Регион крыма: ГИБДД выбрала коды регионов для Крыма и Севастополя: Новости — Motor

Содержание

География Крыма

Республика Крым занимает территорию Крымского полуострова.

Территория Республики Крым   составляет — 26,1 тыс. кв. км.

Протяженность: с запада на восток – 360 км, с севера на юг – 180 км.

Крайние точки: на юге – мыс Сарыч; на западе – мыс Прибойный; на востоке – мыс Фонарь.

Важнейшие морские порты – Евпатория, Ялта, Феодосия, Керчь.

Смежные регионы: Краснодарский край Российской Федерации, Херсонская область Украины.

 Климат полуострова отличается в различных его частях: в северной части он умеренно-континентальный, на южном берегу с чертами субтропического. Для Крыма характерно небольшое количество осадков в течении года, большое количество солнечных дней, наличие бризов на побережье.

Рельеф   Крымского полуострова представляет собой три неравные части: Северо-Крымская равнина с Тарханкутской возвышенностью (около 70% территории), Керченский полуостров и на юге — тремя грядами простирается горный Крым. Самой высокой является Главная гряда Крымских гор (1545 м, гора Роман-Кош), состоящая из отдельных известняковых массивов (яйл) с платоподобными вершинами, глубокими каньонами. Южный склон Главной гряды выделяется как Крымское субсредиземноморье. Внутренняя и Внешняя гряды образуют Крымское предгорье.

Крымский полуостров омывается Чёрным и Азовским морями.

Природно-заповедный фонд включает 158 объектов и территорий (в т.ч. 46 общегосударственного значения, площадь которых составляет 5,8% площади Крымского полуострова). Основу заповедного фонда составляют 6 природных заповедников общей площадью 63,9 тыс. га: Крымский с филиалом «Лебяжьи острова», Ялтинский горнолесной, Мыс Мартьян, Карадагский, Казантипский, Опукский.

Крым – полуостров, богато наделенный природными ресурсами. В его недрах и на прилегающем шельфе содержатся промышленные месторождения железной руды, горючего газа, минеральных солей, строительного сырья, нефти и газового конденсата.

Большее значение имеют природные рекреационные ресурсы полуострова: мягкий климат, тёплое море, лечебные грязи, минеральные воды, живописные пейзажи.

Наибольшие реки — Салгир, Индол, Биюк-Карасу, Чорная, Бельбек, Кача, Альма, Булганах. Самая длинная река Крыма — Салгир (220 км), самая полноводная — Бельбек (расходы воды — 1500 литров в секунду).

В Крыму более 50 соляных озёр, самое большое из них — озеро Сасык (Кундук) — 205 кв.км.

Население Крыма по данным на 1 января 2013 года составляет 1 млн. 965,2 тыс. человек. В том числе экономически активное население составляет 970,3 тыс. человек, или менее 50% общей численности населения.

В Республике Крым проживает около 130 этнических групп. Крупнейшие этнические группы: русские (58,3 %), украинцы (24,3 %) и крымские татары (12,1 %).

Государственные языки: русский, украинский, крымско-татарский.

Часовой пояс: MSK (UTC+4).

Административно-территориальное устройство: городов республиканского значения — 11, районов – 14.

Столица Республики Крым – город Симферополь.

Представительный орган Республики Крым — Государственный Совет Республики Крым.

Исполнительный орган Республики Крым — Совет министров Республики Крым.

Республика Крым имеет символы: герб, флаг и гимн.

Курорты Крыма | Отдых в Крыму с детьми, цены на курортах

Берега полуострова омываются водами из самого сердца Черного моря. Здесь находится множество известных курортных городов – Ялта, Алушта, Евпатория, Феодосия, Судак и другие. Столица и крупнейший аэропорт – Симферополь, ежегодно принимают более 5 млн отдыхающих. Востребованность отдыха в Крыму продолжает расти благодаря доступной цене, благоприятному климату, а также культурному и природному разнообразию региона.

История

Расположение полуострова еще с древних времен сделало его местом постоянного взаимодействия различных народов. Первыми известными поселенцами были тавры, в честь которых весь полуостров позже именовали Таврия или Таврида.

Благоприятный климат и природные богатства привлекали сюда и другие народы. Здесь в разные периоды жили греки, римляне, гунны, хазары, печенеги, татары, турки, монголы и другие народы. В этом месте пересекались многие морские торговые пути, что способствовало активному развитию региона. Теперь благодаря богатой истории и продолжающемуся развитию региона отдых в Крыму является особенно интересным и привлекательным.

Климат полуострова

Климатические условия здесь разнообразны, поэтому их традиционно делят по трем типам ландшафта с соответствующим микроклиматом:

  • Степной (центральная часть, север и запад).

Умеренно-континентальный климат. Теплая малоснежная зима со средней температурой в январе -1°C. Лето здесь жаркое – в июле воздух может прогреться до +36 градусов в тени. Осадков выпадает мало.

  • Горный (юг и юго-восток региона).

Горный климат очень сильно зависит от высоты. В среднем, лето на этой территории также сухое и жаркое, около +24 градусов, а зима мягкая и более влажная.

  • Южный (курортное побережье).

Климат побережья напоминает средиземноморский и схож с сочинским. Лето продолжительное, сухое и жаркое, в июле средняя температура достигает +24 °C. Зима теплая и дождливая, снег выпадает редко, так как температура в январе стоит около +5 °C.

Летом вода в Черном море прогревается до +25 °С, а в Азовском – до +27…+28 °С. Это делает отдых на курортах в Крыму с детьми наиболее привлекательным, тем более что цены на поездку вполне приемлемы.

Отдых в Крыму

Сейчас регион активно развивается и уже занимает прочное место среди популярных мест отдыха россиян. Основные курорты Крыма различаются по цене, расположению и открывающимся возможностям:

  • Восточный берег – от Феодосии до Алушты. Пляжи из мелкого песка или гальки и чистая вода подойдут для любителей спокойного отдыха. Для активных туристов в достатке найдутся исторические и культурные достопримечательности. Кроме этого, неподалеку находятся Карадагский и Опукский заповедники.
  • Южное побережье (Алушта и территория до мыса Айя) отличается более гористым рельефом. Он защищает от холодных ветров и обеспечивает идеальные условия для субтропической растительности. Здесь чаще встречаются галечные и скалистые пляжи. Это место хорошо подойдет для экскурсионного отдыха. Туристам открыты ворота старинных поместий, прекрасных парков и дворцов. Природа радует разнообразием водопадов, пещер и горных вершин.
  • Центральный Крым. Здесь сосредоточены самые известные места полуострова – знаменитый город-герой Севастополь, экономический центр Симферополь и колыбель крымско-татарской истории – Бахчисарай. Каждое место имеет множество бесценных культурных достопримечательностей, посещение которых оставит незабываемые впечатления.
  • Западное побережье на север от Севастополя имеет степной характер. Ветер, не находя препятствий, отгоняет жару и освежает воздух. Из всех курортов в Крыму для отдыха с детьми цены и условия лучше всего в этом районе. Местные песчано-галечные пляжи мелководны и имеют широкую прибрежную полосу. Найти жилье и отдыхать здесь проще и комфортнее из-за меньшего количества туристов.

Отличные возможности, которыми обладает курорт Крым, позволяют ему окончательно завоевать сердца туристов. Благодаря достаточно изолированному расположению природа здесь уникальна, а береговая линия и пляжи Черного и Азовского морей протянулись здесь на тысячи километров. Все это делает полуостров местом для здорового, разнообразного и незабываемого отдыха!

Массовым лыжным забегом отметили воссоединение Крыма с Россией сокольчане

18.03.22 / 14:27

Юлия Ефремова

Фото: страница Юрия Васина в ВКонтакте

Гонки на лыжах, приуроченные к дате воссоединения Крыма с Россией, организовали сегодня, 18 марта, в Сокольском районе. Участники пробежали 98 километров – каждый по два километра в среднем. Затем выстроились в латинскую букву «Z» – символ единения народа.

«Командный результат забега на лыжах составил 90 километров – ровно столько, сколько лет городу Соколу и 8 километров – в честь воссоединения Крыма с Россией», – прокомментировал на своей странице в соцсети ВКонтакте глава Сокольского района Юрий Васин.

По его словам, 18 марта – особая дата в календаре Государственных событий. Ровно восемь лет назад по итогам проведения общенародного референдума полуостров Крым вернулся в состав России. Это значимое событие сегодня отмечается во многих регионах нашей страны. Сокольчане решили привлечь к нему внимание массовым лыжным забегом.

Организатором мероприятия выступила Администрация Сокольского района. Участниками забега стали представители власти, общественности, спортсмены и просто неравнодушные горожане.

«У нас есть лыжный стадион, он находится в микрорайоне Сокольского ремонтно-механического завода. Там есть спортивная школа и трасса. В забеге участвовало 56 человек, все они стартовали одновременно, бежали по два километра. Наш совместный результат получился 98 километров», – рассказала ИА «Вологда Регион»

Евгения Дуничева, начальник пресс-службы Администрации Сокольского района.

Добавим, что в рамках забега участники также присоединились к всероссийскому флешмобу «Z». На финише лыжники выстроились латинской буквой «Z» – символа единения народа. Сегодня этот знак используют в поддержку государственной политики России и российских войск.

Массовым лыжным забегом отметили воссоединение Крыма с Россией сокольчане

Массовым лыжным забегом отметили воссоединение Крыма с Россией сокольчане

Массовым лыжным забегом отметили воссоединение Крыма с Россией сокольчане

Массовым лыжным забегом отметили воссоединение Крыма с Россией сокольчане

Массовым лыжным забегом отметили воссоединение Крыма с Россией сокольчане

Массовым лыжным забегом отметили воссоединение Крыма с Россией сокольчане

Отдых в Крыму (Россия)

Ялта

Аю-Даг или Медведь-гора – величественный горный массив в самом сердце Южного берега Крыма, на границе Большой Ялты и Большой Алушты. Аю-Даг гора во многом уникальная, она сложена магматическими породами, которые, поднявшись из недр земли, застыли и образовали каменный купол. Высота Медведь-горы составляет 570 метров, длина – 2,5 км, а по своей форме Аю-Даг действительно напоминает пьющего из Черного моря громадного медведя.

В настоящее время Медведь-гора является ландшафтным заказником, по которому проложены туристические маршруты. Поднимаясь от Партенита можно увидеть реликтовую флору – вечнозеленое земляничное дерево, жасмин и можжевельник. На вершине горы сохранились руины средневекового городища с каменными укреплениями, христианского могильника, развалины феодального замка. С самой высокой точки Медведь-горы открывается панорама Партенитской бухты, а подойдя поближе к скалистым утесам Аю-Дага можно увидеть гнездовья чаек и бакланов.


Воронцовский дворец в Алупке – одна из самых известных крымских достопримечательностей. Великолепный дворцовый комплекс, разместившийся у подножья горы Ай-Петри, был построен в середине XIXвека как резиденция видного политического деятеля, графа Воронцова.

Дворец возведен в лучших традициях английской архитектурной школы, вобрав в себя несколько различных стилей – романский, готику и неомавританский. И если Шуваловский проезд напоминает английскую крепость, то фасад здания оформлен с восточной пышностью – здесь и стрельчатый портал с искусной резьбой, и стройные декоративные башенки, напоминающие минареты мечетей. От южного фасада к морю спускается терраса с тремя парами львов из каррарского мрамора. Внутренняя отделка дворца не уступает внешнему оформлению, посетители могут увидеть парадные залы с каминами и дубовыми панелями в английском стиле, антикварной мебелью и оригинальными полотнами, Зимний сад с античными скульптурами и квартиру дворецкого.

Воронцовский дворец стоит в окружении не менее достойного пейзажного парка. На площади в 40 гектаров можно увидеть пальмы, лавры и маслины, каменные хаосы, зеркальные пруды, фрагментами естественного южнобережного леса.

Ласточкино гнездо – один из символов Ялты и всего Крымского полуострова. Сказочный замок, застывший на краю обрыва украшает многочисленные сувениры и памятные открытки. Здание величаво возвышается над Ай-Тюдорской бухтой, а пьедесталом ему служит 40-метровая Аврорина скала.

Ласточкино гнездо было построено в самом начале XXвека как летний дом промышленника барона Штейнгеля. Здание из серого камня имеет ступенчатую форму, устремленную вверх, дворец венчает мощная круглая башня, перехваченная балконами. По верху здания идут четырехугольные зубцы, усиливающие сходство Ласточкина гнезда со средневековым рыцарским замком. Со смотровой площадки открывается вид на скалистую бухту и мыс Ай-Тюдор, а внутри дворца можно увидеть массивный камин, бронзовые бра и резные карнизы.


Никитский Ботанический сад – один из старейших ботанических садов мира, основанный в 1811 году по указу императора Александра I. Коллекция ботанического сада поистине поражает, на площади почти в тысячу гектаров собрано свыше 19000 видов растений – деревьев, кустарников, цветов из разных уголков света. Здесь можно увидеть банановые плантации, итальянскую пинию, мексиканскую агаву, китайскую веерную пальму, побродить по бамбуковой роще или японскому саду.

Ботанический сад прекрасен в любое время года. Весной здесь проходит парад тюльпанов, летом цветут розы и лилии, осенью украшают сад каллы и хризантемы, а зимой можно согреться в оранжерее кактусов. Огромные пространства выделены под выставки хризантем и розарий. Арборетум украшают малые архитектурные формы – ротонды и колоннады, поросшие вьющимися растениями, фигурные пруды с кувшинками, беседки и скульптуры.

Воскресенская церковь в Форосе – не самая известная, но одна из самых впечатляющих достопримечательностей Крыма. Изящный храм на вершине отвесной Красной скалы над Форосом был заложен в 1892 году в память о спасении царской семьи при крушении поезда. Церковь стоит на высоте 412 метров, если смотреть на нее со стороны Фороса -фоном храму служат зеленые склоны Главной гряды Крымских гор.

Над созданием Форосской церкви трудились лучшие мастера своей эпохи. Здание было возведено по проекту академика Н.М. Чагина в духе русских церквей XVIII века, и вместе с тем, в облике храма просматриваются черты византийского стиля. Храм украшает мозаика, созданная в мастерских знаменитого Антонио Сальватти, а роспись сводов осуществляли известные художники того времени. В солнечный день с площадки у храма открывается потрясающая панорама Форосского побережья.


Массандра

Ай-Петри – знаменитая «зубчатая» вершина Крымских гор и одно из обязательных к посещению мест на полуострове. Названа гора по имени древнегреческого монастыря Святого Петра, руины которого еще можно увидеть в наше время.

Ай-Петри представляет собой живописный горный массив, обращенный к морю скалистыми уступами. Венчает гору гряда каменных столбов-зубцов и целая россыпь небольших гребней. Несмотря на столь неприступный вид, вершина Ай-Петри представляет собой ровную площадку. Отсюда, с высоты 1234 метров, открывается вид на все Ялтинское побережье. Из Мисхора к вершине Ай-Петри ведет самая длинная в Европе канатная дорога. Желтые вагончики фуникулера менее чем за 15 минут преодолевают расстояние более 1000 метров, позволяя туристам любоваться пейзажами Горного Крыма.


Севастополь

Графская пристань – парадный вход в Севастополь со стороны моря, с этого исторического места начинается знакомство с городом-героем, здесь назначают свидания влюбленные и закидывают в бухту удочки рыбаки.

Графская пристань – памятник истории и архитектуры, расположенный на южном берегу бухты, у Нахимовской площади. Архитектурный ансамбль состоит из белоснежной колоннады, опирающейся на два ряда столпов, на фронтоне можно увидеть ниши со скульптурами и дату строительства – 1846 год. От колонн сбегает вниз широкая мраморная лестница с парапетами, у лестницы располагаются фигуры лежащих львов работы известного итальянского скульптора Фердинандо Пелличио. Графская пристань являлась ареной для многих исторических событий – здесь встречали после Синопской победы адмирала П.С. Нахимова, провожали лейтенанта П.П. Шмидта, праздновали освобождение города от фашистских захватчиков. В наше время Графская пристань остается главной пристанью Севастополя, каждый год в последнее воскресение июля отсюда стартует парад Военно-Морского флота.


Памятник Затопленным кораблям – один из главных символов и самый известный воинский памятник города-героя. Стела в море была воздвигнута в 1905 году в память об обороне Севастополя и кораблях, затопленных в 1854-1855 годах для того, чтобы не допустить в бухту вражеский флот.

Памятник представляет собой белоснежную коринфскую колонну, на капители которой сидит, расправив крылья, бронзовый двуглавый орел. Птица обращена в сторону моря, склонив головы и держа в клювах венок. Пьедесталом памятнику служит искусственный утес, сложенный из необработанных камней. Колонна стоит прямо в морской воде, в нескольких метрах от набережной Приморского бульвара.

Херсонес Таврический – античный город, наследие эллинов, высадившихся на «полуострове тавров». Херсонес представляет собой руины полиса, который основали греки-колонисты в Vвеке до нашей эры, и который на протяжении двух тысяч лет оставался одним из крупнейших политических и культурных центров. В настоящее время Херсонес Таврический является музеем-заповедником и объектом всемирного наследия ЮНЕСКО.

По Херсонесу можно бродить часами, любуясь величественными памятниками античности на фоне крымских пейзажей. Археологический комплекс объединяет несколько кварталов с остовами жилых и общественных зданий, руины театра. В центре полиса величественно возвышаются четыре коринфские колонны древнегреческой базилики, хорошо сохранилась оборонительная Башня Зенона. На территории заповедника расположен памятник XVIIIвека – Херсонесский колокол, согласно памятной табличке он был отлит в 1778 году из турецких пушек. При заповеднике действует музей с археологическими находками и лапидарий, в котором представлены раннехристианские мозаики.


Балаклава

Балаклавская бухта – одно из уникальных природных явлений Крымского побережья, настоящий черноморский фьорд. Узкая извилистая гавань образовалась в результате тектонического разлома, оттого по обеим ее сторонам возвышаются скалистые утесы. Ширина бухты 200-400 метров, а длина – полтора километра. Воротами гавани служат мысы Георгия и Курона. Благодаря извилистой форме бухта практически не видна с моря, а волны и шторма не проникают внутрь гавани.

Балаклавская бухта использовалась с древних времен. Ее берега заселяли тавры и древние греки. У Гомера в «Одиссее» есть описание гавани, удивительно похожей на Балаклавскую, оттого ее нередко называют Бухтой листригонов. В советское время в гавани располагалась секретная база подводных лодок, в наши дни по подземному военному объекту проводятся экскурсии.

Генуэзская крепость Чембало – одна из главных достопримечательностей Балаклавы. Каменное укрепление на горе Кастрон появилось в середине XIVвека, когда на берегах Крыма расположились колонии Генуэзской республики. Крепость господствовала над Балаклавской бухтой и имела три стены, четвертую заменял отвесный обрыв.

В наши дни Чембало является музеем под открытым небом. Каждый желающий может подняться и осмотреть руины древних укреплений – фрагменты стен, полуразрушенные цилиндрические башни, цепочкой спускающиеся со склона горы. Наилучшим образом сохранилась башня донжон, внутри которой можно увидеть колодец, оставшиеся с более поздних времен деревянные балки-перекрытия. У самого обрыва находятся руины консульской церкви, на многих камнях выбиты морские символы. Крепость Чембало является еще и лучшей обзорной площадкой Балаклавы, отсюда открывается потрясающий вид на бухту, открытое море, виднеющиеся вдалеке мысы Айя и Фиолент.


Бахчисарай

Ханский дворец или Хансарай – шедевр крымско-татарской архитектуры, расположенный в самом сердце полуострова. Ансамбль Бахчисарайского дворца соединил в себе традиционные элементы Востока, Византии и Европы. Дворец, возведенный в XVI веке в долине реки Чурук-Су, по задумке строителей является земным воплощением райского сада.

В центре Хан-Сарая находится Дворцовая площадь, объединяющая жилые покои, украшенный искусной резьбой по камню, портал Демир-Капы, мавзолеи-дюрбе, зал Дивана с обшитым золотом троном. В западной части Дворца находится фонтанный дворик с воспетым в стихах «Фонтаном слез». Для созерцания и раздумий в Хан-Сарае есть тенистый Персидский сад. Благодаря легкой и изящной архитектуре – стройным минаретам, обилию изогнутых линий и богатому убранство барельефов и резьбы Бахчисарайский дворец называют шедевром «азиатского барокко».


Судак

Генуэзская крепость – визитная карточка Судака. Мощная каменная цитадель была построена в XIVвеке, в пору, когда побережье полуострова от Боспора до Херсонеса принадлежало генуэзцам. Величественная крепость из серого известняка и песчаника стоит на вершине древнего окаменелого рифа, возвышаясь над исторической частью Судака.

Генуэзская крепость в Судаке сохранилась лучше других подобных цитаделей. Зубчатые стены по периметру крепости и оборонительные башни практически не пострадали за прошедшие века. Посетители музея-заповедника могут пройти по боевым ходам в крепостной стене, посетить башни и донжоны цитадели, побывать в консульском доме, увидеть руины старинного собора, цистерны, построенные на случай осады, старинные артиллерийские орудия. В храме с аркадой разместилась небольшая музейная экспозиция, в которой представлены археологические находки, обнаруженные на территории крепости – монеты, оружие, амфоры и каменные пушечные ядра.

Западный берег Крыма

 

В состав Западного берега Крыма входит: г. Севастополь, Учкуевка, Песчаное, г.Саки, г. Евпатория, Балаклава, Инкерман, Любимовка, Орловка, Кача, Ласпи.

 Западный Берег Крыма — очень большой туристский регион, большой в том смысле, что за одну поездку его не осмотришь, не оценишь и не поймешь. На экскурсии сюда приезжают практически все жители других крымских городов и гости Крыма со всего света. Особо культовыми местами являются мыс Фиолент, мыс Айя, бухты Ласпи и Батилиман.

Курорты Западного Крыма – это прежде всего лечебно-оздоровительные центры, исцеляющие от множества недугов. Природа и в этот раз не поскупилась, наделяя Западный Крым волшебными и исцеляющими свойствами. Морской климат здесь удачно сочетается со степным и тем самым благоприятен для лечения многих заболеваний, заряжая живительной энергией природы.

 

Море и степь – это главные факторы, определяющие климат Западного Крыма. Отсутствие лесных массивов и других естественных преград способствует постоянной циркуляции степных ветров и морских бризов, создающих специфические особенности этого климатического района. Морские бризы проникают в глубь дышится, даже в самые жаркие дни.

Все пляжи этого региона однотипны – это широкие песчаные и мелко-галечные побережья теплых мелководных заливов. Курорты Западного побережья Крыма известны как места семейного и детского отдыха.

Западный регион является одним из самых недорогих и доступных мест отдыха в Крыму, в том числе для летнего отдыха в палаточных городках у просторных пляжей. Николаевка и Песчаное традиционно являются лучшим выбором для любителей экономичного отдыха.

 

Евпатория и Саки – это одни из лучших климатических курортов Украины для оздоровления и отдыха детей – золотистые бескрайние песчаные пляжи, теплое и безопасное море. Все это ежегодно привлекает на Западное побережье Крыма множество отдыхающих. Для лечения, в санаториях и пансионатах применяют местные целебные грязи, рапа соленых озер, минеральные источники, обладающие уникальными свойствами.

Курорт Саки (на полдороге между Симферополем и Евпаторией) уникален и знаменит с глубокой древности для лечения бесплодия у женщин и мужчин, а также для заживления ран. Сакское целебное озеро с грязями и рапой, а также источники минеральной воды подкрепляются сухим степным климатом и волшебным мастерством врачей.

Евпатория обладает таким набором лечебных средств, который в комплексе вообще редко встречается на нашей планете. На курорте эффективно лечат заболевания опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, болезни кожи, ревматизм, нарушение обмена веществ, вибрационную болезнь, гинекологические заболевания, детский церебральный паралич, последствия расстройств центральной и периферийной нервной системы, органы слуха и зрения, проводят сеансы реабилитации методом дельфинотерапии. В настоящее время на курорте находится более 67 действующих санаторно-курортных и туристических учреждений, в том числе 27 санаториев, 10 пансионатов и домов отдыха, две курортные поликлиники, общекурортные водолечебница и грязелечебница «Мойнаки».

 

 

if0V9EBuCeGkEmYAkbL1rQYGOabt4qaMSSbai%2Brl%2BYg%3D


Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе

Административно-географическое положение

Республика Крым образована в 1921 г. как Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика в составе РСФСР, с 1945 г. — Крымская область в составе РСФСР, с 1954 г.- как область в Украинской Советской Социалистической Республике, с 1991 г. — автономная Республика Крым в составе Украины, с 2014 г. — Республика Крым в составе Российской Федерации.

Административный центр — г.Симферополь.

Площадь территории на 1 января 2019 г. составляет 26,1 тыс. кв. км. (0,15% от территории РФ).

Население республики на 1 января 2020 г. составляет 1912 тыс. чел. (1,3% от численности населения РФ).

Доля городского населения на 1 января 2020 г. — 51,0%.

Национальный состав населения (по данным переписи населения Крымского федерального округа 2014 г.), %:

  • русские — 65,20;
  • украинцы — 15,99;
  • крымские татары — 12,59;
  • татары — 2,32;
  • другие национальности — 3,90;
  • лица, не указавшие национальную принадлежность — 3,58.

Число муниципальных образований на 1 января 2019 г. — 279, в том числе:

  • муниципальные районы — 14;
  • городские округа — 11;
  • городские поселения — 4;
  • сельские поселения — 250.
  • Симферополь — 341,5;
  • Керчь — 151,0;
  • Евпатория — 107,7.

Республика Крым входит в состав Южного федерального округа (Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2016 года №375 «О Южном федеральном округе»).В округ входят 8 субъектов Российской Федерации:РеспубликиАдыгея (Адыгея), Калмыкия и Крым, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, г.Севастополь; центр округа — г.Ростов-на-Дону.

Географическая зона и природно-климатические условия

Республика Крым занимает территорию Крымского полуострова, расположенного на юге Восточной Европы (за исключением территории, относящейся к городу федерального значения  Севастополю). На севере полуостров соединен с материком узким (7-23 км) Перекопским перешейком. С запада и юга полуостров омывает Черное море, с востока — Керченский пролив, с северо-востока — Азовское море и его залив Сиваш. Протяженность с запада на восток — 360 км, с севера на юг — 180 км.

Республика имеет морские границы с Румынией, Болгарией, Турцией, Грузией, сухопутная граница с Украиной проходит по Перекопскому перешейку.

Крымские горы, расположенные в южной части полуострова, разделяют территорию полуострова на северную — равнинную (степной Крым) и южную — горную (горный Крым).

Рельеф Крымского полуострова представляет собой три неравные части: Северо-Крымская равнина с Тарханкутской возвышенностью (около 70% территории), Керченский полуостров и на юге — горный Крым. Самой высокой является Главная гряда Крымских гор (1545 м, гора Роман-Кош), состоящая из отдельных известняковых массивов с платоподобными вершинами, глубокими каньонами. Внутренняя и Внешняя гряды образуют Крымское предгорье. Крымский полуостров омывается Чёрным и Азовским морями.

Республика занимает граничное положение между умеренным и субтропическим географическим поясами, что обеспечивает мягкий климат полуострова и большое количество солнечных часов в году.

Крупные реки — Салгир, Индол, Биюк-Карасу, Чорная, Бельбек, Кача, Альма, Булганах. Самая длинная река Крыма — Салгир (220 км), самая полноводная — Бельбек (расходы воды — 1500 литров в секунду). В Крыму более 50 соляных озёр, самое большое — озеро Сасык (Кундук) — 205 кв. км.

Средняя температура января – плюс 2,6°C, июля — плюс 24,1°C. Среднее количество осадков в январе — 104 мм, в июле — 27 мм.

 Биологические ресурсы

На полуострове насчитывается примерно 2640 видов дикорастущих сосудистых растений, примерно 1000 видов интродуцентов. Состав флоры Крыма слагается из 108 семейств и 698 родов.

Выделяются пять ландшафтных групп животных: степная, лесостепная, горнолесная, нагорная и южнобережная. Животные эндемики Крыма представлены 5 видами птиц, 30 видами насекомых и более 110 видами других животных, имеющих близких родственников во флоре и фауне Закавказье, Малой Азии, на Балканах.

На территории Крыма обитает около 10 тыс. видов беспозвоночных, преимущественно насекомых, и более 400 видов позвоночных. Представители фауны позвоночных животных включают в себя около 30 видов крымских рыб, 6 видов земноводных, 14 видов змей, свыше 300 видов птиц и свыше 50 видов млекопитающих.

В Азовском море и низовьях впадающих в него рек обитают 114 видов и подвидов рыб; многочисленных и постоянно встречающихся в море рыб около 45 видов, из них 25 промысловых. Керченский пролив связывает Азовское море с Черным морем — здесь проходят миграционные пути промысловых видов рыб. Постоянно обитают бычки и моллюски, рапана, кефаль, барабуля, ставрида. В Чёрном море обитают 184 вида и подвида рыб, из них 144 являются исключительно морскими, 24 — проходными или частично проходными, 16 — пресноводными.

Источник информации: министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Административно — территориальное устройство

Районы, города

Численность населения, человек*

Административный

центр

Городские округа:

Симферополь

361980

Алушта

54866

Армянск

23907

Джанкой

38438

Евпатория

121224

Керчь

151025

Красноперекопск

25187

Саки

24727

Судак

32817

Феодосия

100540

Ялта

139264

Муниципальные районы:

Бахчисарайский

88371

г.Бахчисарай

Белогорский

60532

г.Белогорск

Джанкойский

65256

г.Джанкой

Кировский

51490

пгт Кировское

Красноперекопский

23844

г.Красноперекопск

Ленинский

58441

пгт Ленино

Нижнегорский

43959

пгт Нижнегорский

Первомайский

31343

пгт Первомайское

Раздольненский

30165

пгт Раздольное

Сакский

76426

г.Саки

Симферопольский

161997

г.Симферополь

Советский

31412

пгт Советский

Черноморский

30457

пгт Черноморское

* Источник информации: Росстат, данные на 1 января 2016 г.

 Городские населенные пункты

Город / поселок

Численность населения,

человек*

г.Симферополь

341536

г.Керчь

151025

г.Евпатория

107650

г.Ялта

79272

г.Феодосия

68029

г.Джанкой

38438

г.Алушта

29963

г.Бахчисарай

26572

г.Красноперекопск

25187

г.Саки

24727

г.Армянск

21552

г.Судак

16766

г.Белогорск

16405

г.Щелкино

10260

г.Старый Крым

9432

г.Алупка

8067

* Источник информации: Росстат, данные на 1 января 2019 г.

Рейтинг лучших мест в Крыму для отдыха

Крым – место во всех отношениях уникальное и сейчас мы постараемся составить рейтинг лучших мест в Крыму для отдыха, в качестве критериев будем ориентироваться на стоимость и условия проживания, достопримечательности расположенные по близости и транспортное сообщение. Оно богато как культурно, так и исторически. На полуострове имеются отдельные города и поселки, отдых в которых позволит вам увидеть такое потрясающее количество природных красот и самых разнообразных достопримечательностей, какое вы увидели бы, лишь отправившись в путешествие сразу по нескольким странам. 

Рейтинг будет состоять из двух частей, первый по административному делению, а второй по городам, пожалуй начнем с регионов крымского побережья: 

1. Южный берег Крыма (ЮБК) – лучшее место для отдыха

Самым популярным и востребованным туристическим направлением на полуострове, безо всяких сомнений является полоска суши от горы Кара Даг до мыса Ай-Петри – южный берег Крыма (ЮБК), куда и старается отправится каждый турист впервые прибывший в Крым. Особенно ЮБК любят те, кто предпочитает активный отдых и не имеет недостатка в средствах. Именно в данной части Крыма находятся такие жемчужины и места туристических паломничеств, как Массандра, Ливадия, Ялта, Пертенит, Гурзуф, Солнечная долина, Алупка, Мисхор.

Наиболее востребованы в туристической среде Большая Алупка и Большая Ялта. Именно в этих частях южного берега  крыма горы наиболее плотно подходят к морю. Воздух здесь обладает исцеляющими свойствами. Он насыщается фитонцидами и полезными ионами. Такой уникальный микроклимат помимо Крыма характерен только для лазурного берега Франции.

Отправившись на южное побережье, вы найдете абсолютно все для интересного и предельно комфортного отдыха. Здесь имеются и высококлассные пансионаты, и замечательные отели и специально оборудованные пляжи. Есть в данной части Крыма и многочисленные детские лагеря, и многочисленные здравницы и санатории, где вы сможете не только замечательно отдохнуть, но и оздоровиться.

ЮБК славится и своими потрясающими достопримечательностями. Здесь вы увидите знаменитые Мраморную пещеру, водопад Джур-Джур, Генуэзскую крепость, Массандровский и Воронцовский дворцы. Отправляйтесь на отдых вместе с GinTur, и вы получите ни с чем не сравнимое удовольствие от экскурсий и осмотра исторических достопримечательностей и архитектурных красот.

2. Западный регион

На запад полуострова едут в основном те, кто устал от шума больших городов и хочет спокойно отдохнуть и набраться сил. Здесь располагаются такие известные и востребованные у туристов поселки, как Николаевка, Саки, Оленевка, Песчаное, Межводное.

В западной части Крыма леса и горы отсутствуют, а морской климат потрясающе смешивается здесь со степным. Свободная циркуляция воздуха по равнине делает его невероятно насыщенным ионами целебных микроэлементов и морскими солями.

Пляжи вас ждут песчаные и мелкогалечные. Все они очень просторные и потому комфортные для отдыха. Большого скопления отдыхающих здесь нет. Цены на проживание в регионе самые приемлемые, а любители приобщиться к природе каждый год разбивают на побережье палаточные городки.

Вы сможете посетить турецкие бани, Балаклавскую бухту, Херсонес Таврический, греко-скифское городище Кара-Тобе.

3. Восточное побережье Крыма

Новый Свет – приятное и разнообразное место

Вы будете очарованы великолепными пейзажами Нового Света. Здесь вы сможете вдоволь вдыхать целебный аромат можжевеловых рощ, наслаждаться свежестью морского бриза. Отсюда крайне удобно путешествовать по всем популярным туристическим маршрутам полуострова. В Новом Свете восхитительное море самых разнообразных оттенков от голубого до изумрудно-зеленого. Пляжи тут не песчаные, но галька обеспечивает изумительную прозрачность и чистоту морской воды.

Судак – лучшее место отдыха для молодежи в Крыму!

Судак отлично подходит для отдыха молодежи, как семейным парам так и компаниями молодых и энергичных людей и поистине является считается лучшее место для отдыха молодежи, в Судаке имеется множество ночных развлекательных заведений, баров и кафе, которые работают до глубокой ночи или вовсе до утра. Помимо ночных развлечений в Судаке также есть аквапарк, которые своем роде уникален в Крыму, в аквапарке самое большое расстояние свободного падения на аттракционе «Ракета».

Одной из главных привлекательных сторон в Судаке низкая стоимость проживания при достаточно неплохом сервисе, также в городе хорошо развита транспортная связь с другими курортами и городами Крыма. В силу всего вышеперечисленного Судак пользуется такой популярностью у молодежи, ведь сюда стекается огромное количество молодежи, что нетрудно заметить выйдя вечером на набережную города или просто прогуляться по вечерним улочкам города.

4. Центральный Крым

В центре полуострова отсутствует море. Именно поэтому здесь имеются совершенно другие возможности для путешествий и экскурсионных программ. Вы сможете увидеть многообразные пещеры, каньоны, долины, водопады. Здесь есть все возможности для скалолазания. Центральная достопримечательность региона – это Долина Приведений. Также здесь находятся Бахчисарай с ханским дворцом, крепость Чуфут-Кале, средневековый Успенский монастырь, который вырезан в скале.

В центре полуострова вы увидите такие потрясающие и величественные горные массивы, как Караби-Яйла, Долгоруковская Яйла, Демерджи Яйла.

Рейтинг лучших курортных городов Крыма

1. Всеми любимая Ялта возглавила рейтинг лучших курортных городов Крыма

Ялта – место совершенно уникальное. В городе есть все для роскошного отдыха. Здесь вы сможете наслаждаться прогулками, ночными развлечениями, расслаблением на пляже. Ялту можно назвать музеем под открытым небом. Гуляя по ней, вы увидите потрясающие усадьбы, дворцы, церкви, парки, архитектурные памятники. Отправляйтесь на чарующую морскую прогулку или же запишитесь на сухопутную экскурсию, и вы гарантированно отлично проведете время. Город полон первоклассных ресторанов, кафе, аттракционов, парков отдыха. Поэтому вам ни на минуту не будет скучно и она заслужено занимает первое место в рейтинге.

2. Евпатория – лучшее место для отдыха с детьми

Если вы хотите замечательно отдохнуть с малышами и ищите лучшее место для отдыха с детьми, отправляйтесь в Евпаторию. Здесь вы найдете мелкое теплое море, идеальный для детских забав песчаный пляж и рекомендуемый многими педиатрами климат.Еще со времен Советского Союза городские пляжи используются в качестве оборудованной детской площадки, которая выходит к огромному бассейну – морю. С течением времени пляжная инфраструктура совершенствовалась. Здесь вы найдете и дельфинарии, и аквапарки, и горки, и детские площадки, и концерты для малышей, и веселые аттракционы.

3. Алушта – невероятные и нескончаемые море и горы

Море – это далеко не единственный критерий высококлассного отдыха. Имеется еще один критерий – горы. В Алуште вы погрузитесь в нескончаемую феерию сине-зеленых красок, и они исцелят вашу душу и заставят полюбить жизнь во всем ее великолепии. Горы станут для вас настоящим источником вдохновения. В Алуште вы также сможете получить огромное удовольствие от посещения средневековой крепости Фуна, Долины приведений и водопада Джур-Джур.

4. Легендарный Севастополь – лучший исторический и культурный город Крыма

Севастополь – еще одно замечательное место для того, чтобы провести время со вкусом и удовольствием. Здесь вы найдете множество музеев и достопримечательностей. На территории города находится такой богатейший заповедник, как Херсонес Таврический. В нем расположены руины амфитеатра, построенного тысячелетия назад, где вы сможете при свете факелов посмотреть интереснейший спектакль. В городе вы увидите многочисленные крепости, пещерные монастыри, мыс Фиолент. Севастополь можно назвать идеальным городом для тех, кто любит активный отдых и стремится погружаться с аквалангом.

5. Феодосия – поистине душевный и спокойный город

Феодосия – город во всех отношениях уникальный, ибо история живет здесь на правах современности. Помимо этого здесь вы найдете еще и невероятно целебный климат. Местный пляж признан одним из самых оздоравливающих в мире. Он имеет просто огромную ширину, что позволяет избежать толкотни. В городе имеется и специальный Детский пляж, который просто идеален для отдыха с малышами. Он достаточно мелкий и полностью исключает какую-либо опасность. В Феодосии вы найдете множество самых невероятных развлечений на любой вкус.

Итак, по отзывам туристов, Ялта – абсолютный лидер рейтинга, как место с красивейшими пейзажами и невероятным количеством всевозможных развлечений. Евпатория – лидер по числу семей с детьми, а Новый Свет чаще всего выбирают семейные пары и молодежь, ценящие природные красоты и возможность сочетать релакс с богатыми экскурсионными программами.

Через шесть лет после незаконной аннексии

18 марта исполняется шесть лет со дня незаконной аннексии Крыма Россией. В настоящее время внимание сосредоточено на российско-украинском конфликте на Донбассе, конфликте, который унес около 14 000 жизней, но захват Москвой Крыма — крупнейший захват земель в Европе со времен Второй мировой войны — возможно, нанес не меньше или даже больше урона европейской почте. — Орден безопасности времен холодной войны.

Украине не хватает рычагов для восстановления суверенитета над Крымом, по крайней мере, в обозримом будущем.Но это не значит, что Запад должен это принять. Это может только побудить Кремль поверить в то, что захват территории других стран — это действие, которое ему может сойти с рук.

Незаконная аннексия Крыма

Революция на Майдане в Украине завершилась в конце февраля 2014 года, когда президент Виктор Янукович бежал из Киева, а затем вернулся в Россию, а Рада (украинский парламент) назначила исполняющего обязанности президента и исполняющего обязанности премьер-министра. Они четко заявили о своем намерении сблизить Украину с Европой, подписав соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.

Практически сразу после этого вооруженные люди начали занимать ключевые объекты и блокпосты на Крымском полуострове. Явно профессиональные солдаты, судя по тому, как они обращались с собой и своим оружием, они были одеты в российскую боевую форму, но без опознавательных знаков. Украинцы называли их «зелеными человечками». Президент Владимир Путин сначала категорически отрицал, что это были российские солдаты, но позже признал, что это были российские солдаты, и наградил их командиров благодарностью.

Значительное украинское военное присутствие в Крыму осталось в гарнизоне.Если начнется стрельба, Киев хотел, чтобы мир первым увидел стрельбу русских. Западные партнеры Украины призвали Киев не предпринимать поспешных действий. Поскольку многие рядовые в украинских рядах прибыли из Крыма, украинское командование, вероятно, не было полностью уверено в надежности своих войск.

События развивались быстро. К началу марта русские войска захватили весь полуостров. 6 марта Верховный Совет Крыма проголосовал за присоединение к России. Совет назначил референдум на 16 марта, на котором было предложено два варианта: присоединиться к России или вернуться к конституции Крыма 1992 года, которая давала полуострову значительную автономию.Тем, кто выступал за сохранение Крыма в составе Украины по действующей Конституции, нечего было поставить галочку.

Проведение референдума оказалось хаотичным и проходило в отсутствие заслуживающих доверия международных наблюдателей. Местные власти сообщили о явке 83%, при этом 96,7% проголосовали за присоединение к России. Цифры казались неправдоподобными, учитывая, что этнические украинцы и крымские татары составляли почти 40 процентов населения полуострова. (Двумя месяцами позже просочившийся отчет Совета по правам человека при президенте России показал, что явка составила всего 30 процентов, при этом около половины проголосовали за присоединение к России.)

18 марта официальные лица Крыма и России подписали Договор о присоединении Республики Крым к России. Путин ратифицировал договор через три дня.

Российские претензии

Москва сохраняет исторические претензии на Крым. Русские колонизировали Крым во время правления Екатерины Великой и основали Севастополь — главный порт полуострова и крупнейший город — в качестве порта приписки российского Черноморского флота. После создания Советского Союза Крым был частью Российской Советской Федеративной Социалистической Республики до 1954 года, когда он был административно передан Украинской Советской Социалистической Республике.

Верно и то, что в Крыму в 2014 г. этнические русские составляли около 60 процентов — это единственная часть Украины, где этнические русские составляли большинство. Но в равной степени верно и то, что, когда в декабре 1991 года распался Советский Союз, образовавшиеся независимые государства признали друг друга в своих тогдашних границах. Захват Россией Крыма у Украины нарушил, среди прочего, Устав ООН, Хельсинкский Заключительный акт 1975 года, Будапештский меморандум о гарантиях безопасности для Украины 1994 года и Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве 1997 года между Украиной и Россией.

Москва выразила обеспокоенность судьбой этнических русских в Крыму, но никаких фактов не свидетельствует об угрозе им. Российское правительство оправдало референдум и аннексию как акт самоопределения, хотя, по-видимому, менее половины населения Крыма на самом деле проголосовало за присоединение к России. В любом случае Кремль избирательно применяет принцип самоопределения; На стремление чеченцев к независимости от России после распада СССР Москва ответила двумя кровавыми конфликтами.

Представляется, что одним из мотивов решения Путина об захвате Крыма послужила внутренняя политика. Он вернулся на пост президента в 2012 году, когда экономическая ситуация была намного хуже, чем во время его первых двух президентских сроков (2000–2008 годы). Вместо того чтобы сослаться на экономический рост и повышение уровня жизни, он во многом основывал свой призыв к переизбранию на русском национализме. Захват Крыма в ходе быстрой и относительно бескровной операции оказался очень популярным среди российской общественности. Рейтинг Путина соответственно вырос.

Крым сегодня и в будущем

Крым претерпел значительные изменения за последние шесть лет. Большое количество этнических украинцев и крымских татар — по некоторым оценкам, их общее число составляет 140 000 человек — покинули полуостров с 2014 года. Крымские татары жалуются на запугивание и притеснение как на одну из причин переезда. За тот же период из России в Крым переехало около 250 000 человек (лидеры крымских татар утверждают, что приток намного больше). Приток включает войска и моряков, поскольку Кремль укрепил российское военное присутствие на полуострове, развернув среди прочего новые подводные лодки, надводные корабли и боевые самолеты.

Экономическая картина неоднозначна. Пытаясь создать историю успеха, Москва вложила более 10 миллиардов долларов в виде прямых субсидий, а также финансирования крупных строительных и инфраструктурных проектов, таких как автомобильный и железнодорожный мосты, которые теперь пересекают Керченский пролив и связывают Крым напрямую с Россией. С другой стороны, пострадал малый бизнес, особенно из-за упадка туризма, который когда-то составлял около четверти экономики Крыма. Крым также остается объектом целого ряда западных экономических и других санкций.Вероятно, будет справедливо сказать, что реальность сегодняшней экономической ситуации не соответствует тому, что многие в Крыму ожидали или на что надеялись после присоединения к России.

Продолжающийся российско-украинский конфликт на Донбассе отодвинул Крым на задний план, и Киев по понятным причинам сосредоточился на попытках прекратить боевые действия, которые почти еженедельно уносят жизни украинских солдат. Тем не менее, хотя на Донбассе погибло гораздо больше, чем в Крыму, захват Крыма, возможно, нанес такой же, если не больший, ущерб европейской системе безопасности.Ключевая предпосылка Хельсинкского Заключительного акта 1975 г. и последующих документов заключалась в том, что государственные границы должны быть неприкосновенными и не должны изменяться силой; Действия России в 2014 году подорвали этот принцип. Это вызвало беспокойство у других соседей России.

Правительство Украины утверждает, что вернет Крым. С аналитической точки зрения трудно понять, как Киев может использовать необходимые для этого политические, дипломатические, экономические и военные рычаги. Возможно, единственной возможностью было бы, если бы Украина добилась значительных успехов в росте своей экономики, как в абсолютном выражении, так и по отношению к экономике России, до такой степени, что крымчане рассчитали бы, что их уровень жизни будет лучше в составе Украины.Москва, скорее всего, будет яростно сопротивляться этому — спросите хотя бы чеченцев — и в любом случае украинской экономике предстоит пройти долгий путь.

Даже если возвращение Крыма в ближайшее время покажется маловероятным, США и Европа должны продолжать поддерживать позицию Киева, сохранять связанные с Крымом санкции против России и придерживаться политики непризнания аннексии Крыма. Москва должна заплатить определенную цену за применение военной силы для захвата полуострова. Это правильно для Украины, для европейского порядка безопасности и для того, чтобы отговорить Кремль от попыток захвата земель в других местах.

Западу тоже стоит вспомнить случай с Прибалтикой. В течение пяти десятилетий Соединенные Штаты и другие европейские страны отказывались признать их присоединение к Советскому Союзу. Большую часть того времени восстановление независимости Прибалтики казалось невероятным… пока это не произошло.

Реальные цели России в Крыму

Ввод российских военных в Крым, наряду с продолжающейся напряженностью в нескольких крупных городах восточных и южных областей Украины, свидетельствует о том, что украинская драма далека от завершения.В настоящее время не подлежит сомнению тот факт, что правительство, созданное в Киеве после народных протестов, отстранивших тогдашнего президента Виктора Януковича от власти в феврале 2014 года, утратило эффективный контроль над крымским регионом, населенным преимущественно этническими русскими. Территория находится под фактической оккупацией России.

Неожиданное вторжение России на Крымский полуостров во многом является частью отчаянной попытки укрепить свое влияние на новую власть в Киеве. Очевидный план Москвы по аннексии Крыма не является самоцелью.Скорее, Россия действует более изощренно, и важно правильно понимать ситуацию.

Москва стремится повлиять на события в Украине, используя Крым и вызванную ею дестабилизацию в восточных и южных регионах, чтобы заставить Киев принять совершенно новую модель управления. Предпочтительным сценарием России является федерализация (или даже создание конфедеративной республики), которая предоставит регионам Украины — особенно тем, в которых доминируют русскоязычные украинцы и этнические русские, — далеко идущую политическую и экономическую автономию.Россия, вероятно, рассчитывает, что благодаря своему в значительной степени неоспоримому влиянию в Крыму и, возможно, в других регионах, она сможет получить эффективные и долгосрочные рычаги влияния на основные стратегические решения Украины, включая будущие шаги по европейской интеграции.

Акт агрессии России

Несмотря на то, что президент России Владимир Путин заявил на недавней пресс-конференции, Крым был захвачен не местными военизированными формированиями «самообороны», а несколькими тысячами хорошо оснащенных и хорошо вооруженных российских военнослужащих.Силы исходили в основном из Южного военного округа, граничащего с Украиной и Северным Кавказом, и их широко поддерживали 15 000 солдат Черноморского флота России.

Агрессия началась 23 февраля в Севастополе, самом крупном и пророссийском городе полуострова, который называют самой священной из святынь русского империализма. Митинг нескольких тысяч человек, организованный радикальной крымской организацией «Русский фронт», уволил мэра города и избрал нового, который, как сообщается, является гражданином России.Демонстранты требовали, чтобы автономная республика вышла из состава Украины и вошла в состав России.

27 февраля неизвестные вооруженные люди вошли в парламент Крыма, требуя проведения внеочередной сессии для определения будущего региона. При сомнительных обстоятельствах и, по сообщениям украинской прессы, без кворума часть депутатов проголосовала за проведение общекрымского референдума, направленного на «улучшение статуса автономии и расширение ее полномочий». Они также уволили прокиевского премьер-министра региона и проголосовали за нового, который является членом радикальной пророссийской политической партии «Русское единство».

Когда в последующие дни несколько сотен неустановленных вооруженных людей взяли под контроль аэропорты Крыма, главные дороги, здания органов местного самоуправления и другие стратегические объекты, стало ясно, что эти действия не были организованы местными пророссийскими отрядами самообороны. Существующие крымские военизированные формирования просто слишком слабы и малочисленны для проведения подобных акций. Хотя Путин и другие высокопоставленные российские чиновники долгое время утверждали, что вооруженные и одетые в форму люди без знаков различия на полуострове не являются российскими войсками, теперь точно установлено, что Крым был целью хорошо проведенной военной операции под руководством России.

Самый уязвимый регион Украины

Вопреки сообщениям СМИ и непрекращающимся попыткам России дестабилизировать ситуацию, восточные и южные регионы Украины имеют небольшой внутренний сепаратистский потенциал и уже давно политически и экономически интегрированы с остальной частью страны. Крым другой. В силу своих особых этнических, исторических и социальных обстоятельств Крым по праву считается ахиллесовой пятой Украины, местом, где Россия уже давно имеет возможность разыграть карту сепаратизма.

Из 2-миллионного населения многие местные жители являются отставными военнослужащими или служащими Черноморского флота России, особенно в Севастополе. Треть всех жителей Крыма родились в различных частях бывшего Советского Союза и поселились на полуострове после 1944 года, когда все татарское население Крыма, коренной тюркской этнической группы, было насильственно депортировано в Среднюю Азию Иосифом Сталиным.

В конце 1980-х годов началось возвращение и расселение крымских татар в регионе.Их возвращение создало межэтническую напряженность, но не привело к серьезному конфликту. В настоящее время в Крыму проживает 260 000 татар, которые являются самой бедной и наиболее социально изолированной группой в регионе.

Малочисленность крымских татар сыграла весьма заметную и во многом конструктивную роль в продолжающемся кризисе. Татары исторически яростно настроены против России и представляют собой региональную силу, наиболее лояльную Украине. Следовательно, они являются сильнейшими противниками сепаратизма. Несмотря на спонсируемые Россией попытки разделить татарскую общину путем создания пророссийской фракции (в основном собранной вокруг организации «Милии Фирка»), она остается единой и возглавляется Меджлисом, представительным органом крымскотатарского народа.

В результате миграции, разнообразия местного населения и географической удаленности от континентальной части Украины регион был изолирован от основных политических и социальных процессов, происходящих в остальной части страны с момента провозглашения Украиной своей независимости в 1991 году. Это имело место даже несмотря на то, что 54 процента населения Крыма поддержали независимость Украины на референдуме в декабре 1991 года.

Опросы общественного мнения показывают, что около 15 процентов крымчан считают себя «советскими людьми» и только 40 процентов считают Украину своей родиной.По сути, на русском говорит все население региона, включая татар и местных украинцев, подавляющее большинство которых глубоко обрусело. Украинский язык является родным лишь для 18 процентов жителей Крыма.

Правовой статус Крыма

После формального распада Советского Союза в Крыму возникло сильное сепаратистское движение, отказавшееся от связей с Украиной и склонившееся к России. Ее лидером был Юрий Мешков, самопровозглашенный крымский президент, который стремился наладить тесные политические связи с Москвой и вернуть регион в состав России.

Тогдашний президент Украины Леонид Кучма сумел решить проблему с помощью политики сдержанности. Кучма тщательно избегал применения силы против сепаратистов, в то же время предлагая крымским элитам привлекательные экономические стимулы в обмен на их лояльность Киеву.

В пользу Киева также сыграл тот факт, что у кремлевских руководителей не было консенсуса, начиная с тогдашнего президента Бориса Ельцина, который резко выступал против сепаратизма в Крыму. А начало первой чеченской войны в 1994 году помогло укрепить поддержку Россией территориальной целостности ее соседей.В двустороннем Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве 1997 года Россия окончательно и официально признала нынешние границы Украины.

В соответствии с конституцией Украины 1996 года Крыму был предоставлен автономный статус, включая собственный парламент из 100 депутатов и местных глав правительств, действующих под руководством крымского премьер-министра. Формально область называется Автономной Республикой Крым, хотя прерогативы ее институтов весьма ограничены и касаются в основном экономической, социальной и административной сфер.Парламент лишен права законодательной инициативы. Более того, центральное правительство Украины сохранило мощные инструменты воздействия на политическую ситуацию в Крыму, в том числе президентское право абсолютного вето на любое решение, принятое крымским парламентом.

Согласно Конституции Крыма, парламент имеет право организовывать местные референдумы, но это касается исключительно вопросов, входящих в его компетенцию. Недавно предложенный 16 марта референдум об изменении правового статуса региона решительно выходит за рамки прерогатив крымского парламента, а это означает, что решение о голосовании о присоединении Крыма к России по сути является незаконным.

Правовой статус Севастополя также примечателен, так как город формально не входит в состав Автономной Республики Крым, но считается одной из 27 областей Украины в соответствии с Конституцией Украины. Подобный особый статус имеет только столица Киев, что позволяет ему формировать собственный административный совет. Севастополь сохраняет свое привилегированное положение с советских времен, когда в качестве штаба Черноморского флота он был закрытым городом. Даже сейчас более 15 процентов из 380 000 жителей города работают на флот.

Самоуправление Севастополя ограничено правом президента Украины назначать главу городской администрации. Российские политики и СМИ регулярно подрывают легитимность суверенитета Украины над Севастополем, справедливо заявляя, что в 1948 году город был административно отделен от остальной части Крыма и подчинялся непосредственно советскому центральному правительству. Однако это изменение не было утверждено в Конституции СССР, и Севастополь юридически оставался частью Крымского края (области).

Инструменты России

После подписания договора о дружбе и во время президентства Кучмы (1994–2004 гг.) Крым сделал шаг к политической, экономической и социальной интеграции в независимую Украину. Этот позитивный процесс был остановлен после Оранжевой революции 2004–2005 гг. на Украине, когда Россия решила усилить свое влияние в регионе.

Действия Москвы в то время свидетельствовали о том, что она рассматривала внутреннее разнообразие Крыма и нерешенные проблемы как эффективные инструменты влияния на стратегические решения Киева.Следовательно, Москва начала поддерживать или создавать новые пророссийские организации, политические партии, СМИ и тому подобное. Проведение Россией этой более активной политики сопровождалось растущей слабостью украинского государства, которое было парализовано открытым конфликтом между тогдашним президентом Виктором Ющенко и тогдашним премьер-министром Юлией Тимошенко.

Планы России были достаточно эффективными. Это стало особенно очевидным в 2006 году, когда несколько тысяч разгневанных россиян из Крыма заблокировали военные учения НАТО и Украины в этом регионе.

После президентских выборов 2010 года в Украине новый президент Виктор Янукович смог установить контроль над политической ареной в Крыму. Его первый внутренний визит был в столицу региона Симферополь, что было признаком того, что он понимает деликатный характер крымского вопроса.

Ситуацию в регионе стабилизировали далеко идущие перемены на крымской политической сцене. Янукович назначил на ключевые должности выходцев из родного Донецка, а пропрезидентская Партия регионов одержала убедительную победу на выборах в местный парламент в середине 2010 года, получив 80 процентов всех мест.Но ключевым событием стало подписанное в апреле 2010 года в Харькове российско-украинское соглашение, согласно которому Черноморский флот России мог находиться в Крыму до 2042 года в обмен на существенное снижение цены, которую Украина платит России за природный газ (предыдущее соглашение об аренде флота было истекает в 2017 году).

Черноморский флот занимает особое место среди различных инструментов российской политики для Крыма. Традиционно автопарк помогает дотировать городской бюджет Севастополя, покрывая до 15 процентов всех доходов.Он также помогает организовывать культурные и пропагандистские мероприятия в городе.

Несмотря на стабилизацию после 2010 года, Крым оставался регионом, в котором преобладали очень сильные пророссийские настроения на протяжении всего этого периода. По сей день территория по сути принадлежит культурному и медийному пространству России. Российские телеканалы являются основным источником информации для двух третей местных жителей. В Крыму 555 русскоязычных школ и всего шесть украиноязычных. А в Крыму есть филиалы десяти российских вузов, в том числе большой кампус МГУ в Севастополе.

За что сражается Россия?

Революция Майдана на Украине, отстранившая Януковича от власти, стала очень серьезным и неожиданным провалом российской политики в отношении страны и личным ударом по престижу Владимира Путина. В ответ на крах правительства Януковича в феврале 2014 года Россия решила вмешаться в дела Крыма. Этот регион предоставил Москве самый легкий источник рычагов воздействия на Киев и укрепил позиции России в планировании геополитического будущего Украины.Хотя Крым, похоже, находится на пути к полной аннексии Россией, общие цели Москвы могут быть более сложными и изощренными.

Как и во время Оранжевой революции, когда вспыхнули беспорядки на Майдане, Путин решил вмешаться очень заметным образом и непреднамеренно способствовал поляризации ситуации внутри Украины. В очередной раз конечный результат оказался прямо противоположным тому, к чему стремилась Москва.

Большинство населения Крыма воспринимает новую украинскую власть как контролируемую радикалами и спонсируемую Западом.Однако до революции было мало признаков организованной антимайданной и проянуковичской деятельности. Если бы не вмешательство России в Крым, вряд ли удалось бы устроить такой конфликт между про- и антироссийскими силами. Согласно опросам общественного мнения, проведенным в середине февраля 2014 г., 41% жителей Крыма высказались за интеграцию с Россией. Зависимость Крыма от поставок воды и электричества из остальной части Украины, а также от доходов туристов в последние годы помогли ослабить ориентацию региона на Россию и улучшить отношение крымчан к Украине в целом.

Москва использует Крым как разменную монету с новым украинским правительством, чтобы добиться уступок для пророссийских кругов в правящем политическом устройстве страны. Москва также стремится повлиять на работу над новой конституцией, которая должна быть принята в ближайшие месяцы, с прицелом на федерализацию страны. Федерализация даст некоторым пророссийским регионам Украины де-факто право блокировать важные решения, в том числе будущие шаги по интеграции с ЕС.Если подход к федерализации наберет обороты, Москве, скорее всего, станет легче управлять Украиной и усилится зависимость Киева от своего восточного соседа.

В этом смысле ситуация аналогична затянувшемуся конфликту вокруг контролируемой Россией молдавской территории Приднестровья. Стоит напомнить, что наиболее благоприятным для России сценарием решения приднестровской проблемы является федерализация Молдовы. Такая модель управления дала бы Приднестровью право накладывать вето на важные решения национального уровня и помогла бы сохранить всю страну в сфере влияния России.Создается впечатление, что Россия пытается применить приднестровскую модель к своим отношениям с Украиной.

Принятие федеративной модели правления для Украины — идея не новая. Последнее выдвинулось на первый план во время политического кризиса между тогдашним президентом Януковичем и оппозицией. Эту идею поддержала группа депутатов от Партии регионов и Коммунистической партии Украины, а также Виктор Медведчук, влиятельный политический деятель Украины, имеющий тесные личные связи с Путиным и правящими кругами Москвы.Превращение Украины в федеративное государство также поддержали российские политики, в том числе Алексей Пушков, глава думского комитета по иностранным делам, и Сергей Глазьев, один из главных помощников президента России по Украине. В начале февраля 2014 года в интервью украинской ежедневной газете «Коммерсантъ» Глазьев сказал, что федерализация Украины «является не просто идеей, а очевидной необходимостью» и что «украинские регионы должны получить возможность для самоопределения во внешней политике».

Федерализированная Украина не имела бы шансов на интеграцию с ЕС, а также оказала бы деструктивное влияние на будущие структурные реформы, в которых остро нуждается страна.Согласно опросам общественного мнения, только 15,8% украинцев поддерживают идею федерализации, а 61,4% выступают против.

Солдаты России на

Для достижения своих целей Москва фактически взяла в заложники Крым и теперь натравливает Украину на Запад, вынуждая обе стороны соглашаться на российские предложения. Кремль открыто прибегал к шантажу и угрожает начать вторую фазу военных действий на востоке и юге Украины. Вот почему Путин обратился в Совет Федерации с просьбой разрешить использовать вооруженные силы страны в Украине и почему на недавней пресс-конференции он не исключил возможности того, что Москва может в конечном итоге счесть необходимым ввести свои войска.

Продолжающиеся инспирированные Россией беспорядки в украинских городах Луганске, Донецке, Харькове и Одессе позволяют предположить, что Москва надеется создать альтернативные центры силы за пределами Крыма, чтобы усилить свое влияние как на Киев, так и на Запад. Наиболее перспективной целью является Одесса и Одесская область в целом, где пророссийские группы могут попытаться организовать референдум по типу Крыма. Русские составляют 29% населения Одессы и 21% населения Одесской области.

В то же время Москва посылает сигналы, которые могут способствовать деэскалации конфликта, но дорогой ценой. Это ясно выразилось в недавней самоуверенной речи министра иностранных дел России Сергея Лаврова, в которой он сказал, что Россия открыта для дальнейшего диалога с Западом, но «без попыток… . . [Москва] выглядит стороной конфликта», потому что Россия «не создавала этот кризис». Москва считает Запад разделенным и не желающим противостоять России и, следовательно, достаточно прагматичным, чтобы в конечном итоге принять российское решение украинского кризиса.

Успешная кампания Москвы в Крыму и слабая реакция Запада заставили Путина почувствовать себя сильным. Теперь у него очень мало места для компромисса. Путин уже однажды потерял Украину, довольно болезненно, и он сделает все возможное, чтобы не потерять ее снова. Ради стабильности европейского порядка после 1991 года самое первое, что сейчас должен сделать Запад, — это осознать, что крымский кризис гораздо важнее, чем его региональное значение.

Войцех Конончук — руководитель отдела Украины, Беларуси и Молдовы Центра восточных исследований (ЦВО) в Варшаве.

Геостратегическое значение Черноморского региона: краткая история

2 февраля 2017 г.

Этот комментарий является первым в серии эссе, в которых рассматривается стратегическое значение региона Черного моря для США и НАТО. Читайте второе эссе здесь и третье эссе здесь.

Незаконная аннексия Крыма Россией в марте 2014 г. привлекла внимание мировой общественности к стратегическому значению региона, расположенного на линии разлома двух бывших империй — Российской и Османской империй — с участием европейских держав, таких как Великобритания, Франция и Германия.Этот анализ представляет собой обзор региона с точки зрения того, что прошлое является прологом к будущему региона, поскольку бунтующие силы реанимируют эмпирические политические и военные стратегии в современном контексте.

О конфликтах и ​​договорах

Источник: Википедия.

Шесть лет конфликта между Россией и перенасыщенной Османской империей с 1768 по 1774 год привели к подписанию Кючук-Кайнарджинского договора 1774 года, который предоставил России прямой доступ к региону Черного моря (через Керченский и Азовский порты).России также было предоставлено право защищать христианские меньшинства в Османской империи, и номинально независимое Крымское ханство попало под ее влияние. Через девять лет после подписания договора народное недовольство реформами, проводимыми кооптированной российской правящей элитой, в сочетании с постоянным притоком переселенцев в Крым вызвали волнения в регионе, что дало посланнику Екатерины II князю Григорию Потемкину долгожданное предлог для аннексии Крыма военными средствами при небольшом вооруженном сопротивлении.В том же году был основан крымский город Севастополь, а с 1783 года Россия превратилась в растущую черноморскую державу, по мере того как Османская империя соскальзывала на медленный путь упадка.

Упадок Османской империи продолжался, как и региональная борьба за власть в Черном море, в которой ни одна из сторон не смогла претендовать на решающую победу. Кровавая Крымская война 1853–1856 годов между Османской империей и Россией унесла жизни сотен тысяч человек. Франция и Великобритания встали на сторону османов во время конфликта, опасаясь, что растущая сила России приведет к тому, что Россия займет гегемонистское положение в регионе.Хотя этого так и не произошло, более сильной, но более изолированной России неоднократно не удавалось захватить стратегический Босфор и Дарданеллы (Турецкие проливы) у Османской империи. Одним из основных мотивов вступления России в Первую мировую войну был захват контроля над Турецкими проливами, что имело неприятные последствия, когда османы и немцы закрыли проливы, задушив российскую экономику.

После распада Российской и Османской империй во время и в конце Первой мировой войны была предпринята безуспешная попытка перекроить карту региона.Первой попыткой был Севрский договор 1920 года, а второй и более успешной попыткой был Лозаннский мирный договор 1923 года, который создал основу для Турецкой Республики. Заняв более безопасное стратегическое положение, Турция смогла призвать Лозаннский договор для урегулирования растущей напряженности между европейскими державами в регионе, в результате чего была принята Конвенция Монтрё 1936 года, установившая турецкий контроль над проливами и гарантировавшая свободный проход военных кораблей, принадлежащих Причерноморские государства, не находящиеся в состоянии войны с Турцией.Нечерноморские державы были ограничены в отправке своих военных кораблей в Черное море (они должны быть менее 15 000 тонн на судно, 45 000 в совокупности и могут находиться в Черном море только 21 день). Соединенные Штаты не были участником Конвенции Монтрё.

Порядок после Второй мировой войны и после окончания холодной войны

Этот хрупкий баланс угрожал разрушиться в конце Второй мировой войны, когда вспыхнула напряженность между Советским Союзом и Турцией, когда Советский Союз оказал давление на Турцию, чтобы она пересмотрела Конвенцию Монтрё, чтобы Советы могли разделить контроль над Босфором и Дарданеллами с Турцией.Известный как кризис Турецкого пролива 1946 года, Советский Союз увеличил свое военное присутствие в Черном море и оказал давление на турецкое правительство, чтобы оно согласилось с его требованием о военных базах на турецкой земле. Пытаясь защитить себя от советского давления, Турция обратилась за помощью к Соединенным Штатам, которые в ответ отправили в регион американские военные корабли. Хотя Советский Союз в конце концов отступил, этот инцидент стал одним из катализаторов Доктрины Трумэна 1947 года, которая стремилась сдержать растущую советскую угрозу в Средиземноморье, заякорив Турцию и Грецию в качестве членов НАТО к 1952 году.На протяжении всей холодной войны в Черном море существовало неустойчивое равновесие между Турцией, НАТО, Соединенными Штатами и Советским Союзом. С 1976 года Турция разрешила проход через проливы советских авианосцев, построенных на Украине (класса «Киев», затем класса «Кузнецов»).

После распада Советского Союза в 1991 году регион Черного моря стал менее значимым с точки зрения геостратегии с точки зрения Запада, но он по-прежнему играл важную роль в формировании российской концепции своего «ближнего зарубежья».«Важнейшим стратегическим вопросом после окончания холодной войны был вывод ядерного оружия с территории Украины, что было закреплено в Будапештском меморандуме 1994 года, в котором Украина согласилась на вывод своего ядерного оружия в обмен на гарантии безопасности со стороны России, США и Соединенное Королевство (при поддержке Франции и Китая) для защиты своей территориальной целостности.

Несмотря на этот политический успех, между Украиной и Россией сохранялись непростые отношения из-за стратегически важного Крымского полуострова.Подаренный премьер-министром Советского Союза Никитой Хрущевым в 1954 году в честь 300-летия присоединения Украины к царской России, Крым стал постоянным козырем между двумя государствами. Россия сохранила военную инфраструктуру, в частности базу в Севастополе, которая была необходима для работы Черноморского флота. На момент распада Советского Союза там находилось 100 000 российских военнослужащих, 60 000 военнослужащих и 835 судов, в том числе 28 подводных лодок, которые эффективно использовались для оказания давления на Киев в отношении правового статуса города Севастополя и его критической инфраструктуры.Москва, чей шаг также был вызван националистическим рвением к Крыму, смогла эффективно использовать свои прочные политические связи с крымскими властями (Крым сохранял автономию и собственную конституцию до 1995 года) для усиления давления на Киев. В 1997 году Договор о дружбе между Украиной и Россией разделил советский Черноморский флот между Россией (81 процент) и Украиной (19 процентов) и позволил России в обмен на списание большей части украинского долга и льготные цены на энергоносители сдавать в аренду Севастопольская база на 20 лет, срок продлен до 2042 года в 2010 году.

Новая Россия рождается

Хотя Россия сохраняла представление о том, что ее бывшие советские республики — и район Черного моря — принадлежали к ее естественной сфере влияния, ей не хватало политической, экономической и военной мощи, чтобы полностью навязать свою волю. Ситуация начала меняться с более напористой региональной политикой России в ответ на так называемые «цветные революции», которые произошли по соседству с Россией в Грузии (революция роз 2003–2004 гг.) и на Украине (оранжевая революция 2004–2005 гг.), где лидеры те, кто был более восприимчив к российскому влиянию и интересам, были заменены прозападными и проевроатлантическими лидерами.В то же время членство в НАТО расширилось, включив в 2004 г. Болгарию и Румынию, в результате чего три из шести причерноморских государств стали членами НАТО, а два других государства, Украина и Грузия, работали в тесном сотрудничестве с альянсом с потенциальный взгляд на членство в НАТО. НАТО считало Черное море «важным для евроатлантической безопасности» (Декларация саммита в Бухаресте, 2008 г.).

Россия расценила эти события как вторжение НАТО в свою традиционную сферу влияния и приняла меры по восстановлению своего влияния и усилению своего военного присутствия в Черном море.Российская энергия использовалась как инструмент влияния на Украину в 2006 году, а затем снова в 2009 году, когда Россия временно прекратила поставки природного газа в Европу через Украину и повысила цены на российские энергоносители. В августе 2008 г. российские вооруженные силы, которые сохраняли свои силы в Южной Осетии с начала грузино-южноосетинского конфликта в 1993 г., отразили попытку президента Грузии восстановить контроль над отколовшимся регионом, а затем вошли в Грузию, сокрушив грузинские силы. , и почти захватил столицу Тбилиси (около 350 военнослужащих и 400 мирных жителей были убиты с обеих сторон в противостоянии).Игнорируя соглашение о прекращении огня, Россия вскоре после этого признала «независимость» Южной Осетии и Абхазии и с тех пор усилила свой контроль над территорией Грузии и продолжает административно интегрировать оба региона.

Вторым и более важным с геостратегической и военной точки зрения событием стала аннексия Крыма Россией в марте 2014 г., через несколько дней после свержения президента Украины Виктора Януковича в результате народного восстания весной 2014 г. В нарушение как Будапештского меморандума, так и Договора о дружбе, Россия ремилитаризация полуострова и военная интервенция на востоке Украины подготовили почву для нескольких военных подкреплений в регионе с развертыванием С300 и С400, подразделений береговой обороны «Бастион-П» и других зенитных и противолодочных ракетных комплексов.Бывший главнокомандующий союзными войсками в Европе генерал Филип М. Бридлав в 2015 году охарактеризовал Крым как российскую «площадку для демонстрации силы». Это закрепление российских сил на полуострове сопровождалось все более агрессивным использованием ядерной риторики, при этом Кремль намекал на возможное будущее развертывание ядерного оружия на полуострове и заявлял, что сохраняет за собой ядерный вариант для защиты Крыма в случае необходимости.

Последним шагом в восстановлении российского военного присутствия в регионе стала российская военная интервенция в Сирии в сентябре 2015 года.Впервые после окончания «холодной войны» Россия продемонстрировала способность проецировать элементы Черноморского флота и развернула как оборонительные (С300), так и наступательные (СС-26) системы на театре военных действий. В настоящее время Россия активно управляет авиабазой в Латакии, Сирия, и в настоящее время ремонтирует и расширяет свою военно-морскую базу в Тартусе, превращая ее в более крупную базу, способную одновременно принимать до 11 кораблей. У нее также есть соглашение с Кипром, позволяющее российским судам швартоваться, и ведутся переговоры о создании военной базы в Египте (слухи о Ливии были опровергнуты российскими официальными лицами).

Возвращение геостратегического значения Черного моря

Держава-гегемон в девятнадцатом веке, перенапряженная держава во время холодной войны и истощенная сила после 1991 года, Россия вернулась в Черноморский регион и Восточное Средиземноморье, поскольку европейское и американское присутствие в регионе отступает. Попытается ли Кремль обеспечить более беспрепятственный доступ к Восточному Средиземноморью, например, расширив свое присутствие в Тартусе? Будет ли Кремль продолжать наращивать свое военное присутствие в Крыму и на востоке Украины, усиливать давление на Болгарию, чтобы она сократила присутствие НАТО, и в то же время организовывать турецко-российское сближение для усиления влияния в турецких проливах?

Для России геостратегические факторы Черноморского региона не изменились с 1853 г., когда НАТО и США заменили отдельные европейские государства в качестве основных геополитических конкурентов России: Крым — военная база, Турция — опорная, Турецкие проливы — стратегическая пропускная способность; а конечная цель — доступ и военное присутствие в Восточном Средиземноморье в качестве противовеса У.С. и расширение НАТО на восток и его присутствие в Эгейском море и Центральном Средиземноморье.

Борис Тукас — приглашенный научный сотрудник Европейской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия

Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частной, освобожденной от налогов организацией, занимающейся вопросами международной государственной политики. Его исследования носят беспристрастный и некоммерческий характер. CSIS не занимает конкретных политических позиций.Соответственно, все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, следует понимать как принадлежащие исключительно автору (авторам).

© 2017 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

Санкции, связанные с Украиной/Россией | Министерство финансов США

Подпишитесь на рассылку новостей о санкциях, связанных с Украиной и Россией.

Брошюры о санкциях

Брошюры по санкциям

представляют собой обзор правил OFAC в отношении санкций, связанных с Украиной и Россией.Они являются полезными справочными инструментами.

Дополнительная информация о санкциях, связанных с Украиной/Россией

Часто задаваемые вопросы

OFAC собрало сотни часто задаваемых вопросов (FAQ) о своих программах санкций и связанных с ними политиках. Приведенные ниже ссылки перенаправляют пользователя на страницы часто задаваемых вопросов OFAC.

Перечень идентификаторов секторальных санкций (SSI)

Список лиц, подпадающих под отраслевые санкции, включает лиц, определенных OFAC для работы в секторах российской экономики, определенных министром финансов в соответствии с Исполнительным указом 13662.

Заархивированные директивы

Важные рекомендации

OFAC публикует рекомендации для общественности по важным вопросам, связанным с программами санкций, которыми оно управляет. Хотя эти документы могут быть посвящены конкретным отраслям и видам деятельности, они должны быть проверены любой стороной, заинтересованной в соблюдении требований OFAC.

Руководство по интерпретации

OFAC выпускает разъясняющие рекомендации по конкретным вопросам, связанным с программами санкций, которыми оно управляет. Эти интерпретации политики OFAC иногда публикуются в ответ на публичный запрос на предоставление рекомендаций или могут быть опубликованы OFAC заблаговременно для решения сложной темы.

Подача заявки на конкретную лицензию OFAC

Возможно, в ваших интересах и в интересах правительства США разрешить конкретную экономическую деятельность, связанную с санкциями в отношении Украины/России. Перейдите по ссылке ниже, чтобы подать заявку на получение лицензии OFAC.

Руководство по политике лицензирования OFAC

Определенные виды деятельности, связанные с санкциями в отношении Украины и России , могут быть разрешены, если они лицензированы OFAC. Ниже OFAC выпустило руководство и заявления о конкретных лицензионных политиках, связанных с санкциями, связанными с Украиной и Россией.

  • Лицензии на оплату юридических услуг и расходов — Руководство по высвобождению ограниченных сумм заблокированных средств для оплаты юридических услуг и расходов, понесенных при оспаривании блокировки лиц США в административном или гражданском процессе
  • Субъекты, принадлежащие заблокированным лицам – Руководство по организациям, принадлежащим лицам, чье имущество и доли в имуществе заблокированы

Общие лицензии

OFAC выдает генеральные лицензии для разрешения деятельности, которая в противном случае была бы запрещена санкциями в отношении Украины и России.Общие лицензии позволяют всем жителям США заниматься деятельностью, описанной в общей лицензии, без необходимости подачи заявки на получение конкретной лицензии.

  • Украина Генеральная лицензия № 1В — Разрешение определенных операций, связанных с производными финансовыми инструментами, запрещенными Директивами 1, 2 и 3 в соответствии с Распоряжением № 13662 (от 28 ноября 2017 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 3 — Разрешение сделок с участием определенных организаций, иным образом запрещенных Директивой 1 согласно Исполнительному распоряжению № 13662 (6 октября 2014 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 4 — Разрешение на экспорт или реэкспорт сельскохозяйственных товаров, лекарств, предметов медицинского назначения и запасных частей (19 декабря 2014 г.)
  • Перечень медицинских изделий, разрешенных к использованию по Генеральной лицензии Украины № 4
  • Генеральная лицензия Украины № 6 — Разрешены некоммерческие личные денежные переводы
  • Генеральная лицензия Украины № 7 – Уполномоченное ведение счетов
  • Генеральная лицензия Украины № 8​ – Разрешены операции, связанные с телекоммуникациями и почтой​
  • Генеральная лицензия Украины № 9 – Экспорт определенных услуг и программного обеспечения для интернет-коммуникаций разрешен
  • Украина Генеральная лицензия № 11 — ​Разрешение отдельных сделок с ФАУ «Главгосэкспертиза России» (20 декабря 2016 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 13Q — Разрешение на совершение определенных операций, необходимых для отчуждения или передачи долга, капитала или других активов в Группе ГАЗ (24 января 2022 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 15К — Разрешение на осуществление определенных видов деятельности с участием Группы ГАЗ​ (24 января 2022 г.)
  • Украина Генеральная лицензия № 17 — Разрешение на прекращение сделок с участием так называемых Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики области Украины (21 февраля 2022)
  • Генеральная лицензия Украины № 18 — Разрешение на экспорт или реэкспорт сельскохозяйственных товаров, лекарственных средств, медицинских изделий, запасных частей и компонентов или обновлений программного обеспечения в определенные регионы Украины и операций, связанных с пандемией коронавирусной болезни 2019 (COVID-19) (февраль) 21, 2022)
  • Генеральная лицензия Украины № 19 — Разрешение операций, связанных с телекоммуникациями и почтой (21 февраля 2022 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 20 — Официальная деятельность некоторых международных организаций и организаций (21 февраля 2022 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 21 — Разрешение некоммерческих, личных денежных переводов и операций со счетами (21 февраля 2022 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 22 – Разрешение на экспорт определенных услуг и программного обеспечения в интернет-коммуникации (21 февраля 2022 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 23 — Отдельные операции в поддержку деятельности неправительственных организаций (11 марта 2022 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 24 — Операции, связанные с предоставлением морских услуг (18 марта 2022 г.)
  • Генеральная лицензия Украины № 25 — Журналистская деятельность и создание бюро новостей в т.н. Донецкой Народной Республике или Луганской Народной Республике областях Украины (24 марта 2022 г.)
  • Архив генеральных лицензий с истекшим сроком действия

Правовая база для санкций, связанных с Украиной и Россией

Программа санкций, связанных с Украиной и Россией , представляет собой реализацию нескольких юридических полномочий.Некоторые из этих полномочий оформлены в виде указа президента. Другими органами власти являются публичные законы (статуты), принятые Конгрессом. Эти полномочия далее кодифицированы OFAC в его правилах, которые опубликованы в Своде федеральных правил (CFR). Изменения к этим правилам публикуются в Федеральном реестре.

Исполнительные указы
  • 14065 — Блокирование собственности определенных лиц и запрещение определенных операций в связи с продолжающимися усилиями России по подрыву суверенитета и территориальной целостности Украины (21 февраля 2022 г.)
  • 13883 – Применение санкций в отношении распространения и внесение поправок в Исполнительный указ № 12851 (3 августа 2019 г.)
  • 13849 – Разрешение на применение определенных санкций, изложенных в Законе о противодействии противникам Америки посредством санкций (20 сентября 2018 г.)
  • 13685 — Блокирование имущества отдельных лиц и запрет на совершение определенных операций в отношении Крымской области Украины (19 декабря 2014 г.)
  • 13662 — Блокирование имущества дополнительных лиц, способствующих ситуации в Украине (20 марта 2014 г.)
  • 13661 — Блокирование имущества дополнительных лиц, способствующих ситуации в Украине (17 марта 2014 г.)
  • 13660 — Блокирование собственности некоторых лиц, способствующих ситуации в Украине (6 марта 2014 г.)
Определения
Устав
Свод федеральных правил
Уведомления Федерального реестра
  • 86 FR 59615-21 — Публикация Общей веб-лицензии 16 для Украины и последующих итераций
  • 86 FR 40316-21 — Публикация Общей веб-лицензии 13 для Украины и последующих итераций
  • 86 FR 40310-21 — Публикация Общей веб-лицензии 15 для Украины и последующих итераций
  • 86 FR 37907-21 — Публикация Общей веб-лицензии 12 для Украины и последующих итераций
  • 86 FR 37904-21 — Публикация Общей веб-лицензии 14 для Украины и последующих итераций
  • 84 FR 48704-19 — Издание директивы для России в соответствии с Распоряжением № 13883 от 1 августа 2019 г. («Директива о Законе о CBW»)
  • 80 ФР 45276-15 — Публикация генеральных лицензий для Украины 5, 6, 7, 8 и 9
  • 79 FR 26365-14 — Издание постановления о выполнении указа 13660, указа 13661 и указа 13662

10 фактов об истории России с Крымом

1.Россия подарила Крым Украине

Крым был частью России в течение 200 лет до 1954 года, когда он был подарен Советской Республике Украина тогдашним премьер-министром России Никитой Хрущевым. Это было приурочено к 300-летию исторического решения Украины об объединении с царской Россией. В то время нельзя было предвидеть, что Советский Союз рухнет и распадется на отдельные республики, что придется пересматривать границы и что Украина снова станет независимой страной.

2. Мнение жителей

В Крыму проживает 2 миллиона человек, из которых около 60 процентов говорят по-русски и считают себя русскими. Это единственный регион в Украине, где русские составляют большинство и имеет наибольшее количество русскоязычных.

3. Стратегическая ценность

Черноморские порты Крыма обеспечивают быстрый доступ к Средиземному морю, Балканам и Ближнему Востоку и пользуются спросом у большинства империй, включая Римскую, Османскую, Российскую, Британскую, Французскую и нацистскую Германию.У России есть важная военно-морская база в Севастополе (второй по величине порт в Украине), которую они арендовали у Украины в рамках ранее существовавшего соглашения между Украиной и Россией, подписанного в 1997 году. дает российскому флоту прямой выход в Средиземное море.

Севастаполь, крупнейший город Крыма | Shutterstock

4. Экономическая ценность

Запасы нефти и газа на шельфе Крыма укрепят позиции России как одного из ведущих мировых производителей энергии.В Крыму есть несколько месторождений природного газа, а также два месторождения нефти, как на суше, так и на шельфе Черного моря.

5. Османская империя

Россия завоевала Крым в 1783 году при Екатерине Великой. Более трех столетий назад Крым был государством, управляемым крымскими татарами, подчиненными Османской империи, которые использовали этот регион в качестве базы для своей крупной работорговли с Османской империей. Они депортировали где-то в районе 2 млн рабов из России и Украины.

6. Крымская война

В 1853 году началась Крымская война, длившаяся 3 года, местом основных сражений был Крым. Российская империя проиграла союзу Османской империи, Франции, Великобритании и Сардинии. Однако Крым остался в составе России.

Флоренс Найтингейл 1820-1910 служила солдатам в Скутари, пригороде Стамбула, во время Крымской войны,

7. Вторая мировая война

Советский Союз потерял контроль над Крымом в пользу нацистской Германии во время Второй мировой войны, а Севастополь продержался до 1942 года, когда он сдался после нескольких месяцев осады и интенсивных бомбардировок с воздуха.После Второй мировой войны Россия вернула Крым, и он стал провинцией Советского Союза под названием Крымская область.

8. Татары-мусульмане

Татары-мусульмане жили в районе Крыма на протяжении сотен веков, до того, как Россия аннексировала Крым в 1783 году. Сталин насильственно выселил их после Второй мировой войны из-за их предполагаемого сотрудничества с нацистами во время оккупации. С тех пор многие вернулись в Крым в основном в 1980-х и 1990-х годах.

9. Распад Советского Союза

После распада Советского Союза в 1991 году президент Борис Ельцин (тогдашний российский премьер) неожиданно не попытался вернуть Крым России во время переговоров с Украиной.Таким образом, Крым стал частью новой независимой Украины.

10. Экономическое воздействие

Подсчитано, что России может стоить 38 миллиардов рублей (1 миллиард долларов) в год, чтобы поднять доход на душу населения в Крыму до уровня беднейших регионов России. Некоторые финансовые аналитики (JP Morgan и Банк Финляндии) подсчитали, что Крым будет стоить России 1% ее экономического роста в этом году, а крымские выходные привели к падению российского индекса РТС на 12%.

человек и территория до и после аннексии

Это отрывок из Украина и Россия: люди, политика, пропаганда и перспективы  – сборник под редакцией E-IR. Уже доступно на Amazon (Великобритания, США, Франция, Германия, Калифорния), во всех хороших книжных магазинах и в виде бесплатной загрузки в формате PDF.

Узнайте больше о книгах открытого доступа E-IR здесь.

Крым до отделения и присоединения к России

Крым стал главной горячей точкой внутреннего конфликта в Украине и международного конфликта с участием России и Запада после того, как в основном мирные массовые протесты Евромайдана закончились насильственным свержением правительства Виктора Януковича в феврале 2014 года (см. Katchanovski, 2014 и Sakwa , 2015).До своего отделения при прямой военной поддержке России и его аннексии Россией в марте 2014 года Крым уже имел историю сепаратизма в Украине. Но этот регион избежал насильственного конфликта во время распада Советского Союза, в отличие от Приднестровья в Молдове, Абхазии и Южной Осетии в Грузии, Нагорного Карабаха в Азербайджане и Чечни в России.

Крымский полуостров исторически был заселен разными народами, был местом многих войн и конфликтов.Среди его первых жителей были киммерийцы, скифы и древние греки, чьи колонии располагались на Черном море. Готы, гунны, Киевская Русь, генуэзские и венецианские купцы, а также Золотая Орда под предводительством монголов контролировали различные части Крымского полуострова в разные исторические периоды в конце первого тысячелетия и начале второго тысячелетия. Крымское ханство возникло из Золотой Орды в 15 веке, а позже стало вассальным государством Османской Турции.Крымские татары часто совершали набеги на украинские, польские и русские территории в рамках военных кампаний и для захвата большого количества рабов. В результате русско-турецких войн Крым в 1783 году был захвачен Российской империей, и значительная часть крымскотатарского населения переселилась или была вынуждена переселиться в Османскую империю. Крымская война 1853-1856 гг. принесла военное поражение России от союза во главе с Великобританией, Францией и Османской империей, но полуостров остался в составе Российской империи (Магочи, 2014).

Во время и после Первой мировой войны, большевистской революции, Гражданской войны и кратковременной независимости Украины от Российской империи контроль над Крымом был захвачен украинским правительством, немецкими военными, русской Белой армией, а затем большевистская Красная Армия в 1920 году. В 1921 году Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика была создана как крымскотатарская автономия в Советской России, а затем как часть Российской республики в Советском Союзе. Однако советская политика татаризации была прекращена Иосифом Сталиным.Искусственный голод 1932-1933 годов затронул Крым гораздо меньше, чем соседние сельскохозяйственные районы в Советской Украине и Кубань в России. Но массовый политический террор середины 1930-х годов унес большое количество крымчан, арестованных и расстрелянных или сосланных в ГУЛАГ. Крым стал основным полем битвы и полем смерти во время Второй мировой войны и немецкой оккупации в 1941-1944 годах. В 1944 году Сталин наложил на крымских татар коллективное наказание, обвинив весь этнос в сотрудничестве с нацистской Германией.Советское правительство депортировало все крымскотатарское население и другие более мелкие этнические меньшинства в Среднюю Азию в 1944 году, и формальная крымская автономия была ликвидирована. Значительная часть крымских татар погибла во время этой этнической чистки и после нее, в первую очередь из-за отсутствия продовольствия и медицинской помощи. В регионе расселилось большое количество мигрантов из России и Украины. В 1954 году Никита Хрущев, новый коммунистический лидер Советского Союза, передал Крым из состава России Украинской республике (Качановский, Когут, Небесио и Юркевич, 2013, стр.115-116; Магочи, 2014).

Сепаратизм в Крыму начал проявляться во время политической либерализации перестройки и гласности, инициированной Михаилом Горбачевым, реформистским коммунистическим лидером Советского Союза. В январе 1991 г. 93% крымских избирателей поддержали предоставление своему региону статуса Крымской Автономной Советской Социалистической Республики в составе Советского Союза (Сассе, 2007, стр. 138). В то же время на украинском референдуме 1 декабря 1991 года 54 процента избирателей в Крыму поддержали независимость Украины, что намного меньше, чем в среднем по стране (91 процент).Однако пророссийское сепаратистское движение стало популярным в первые несколько лет существования независимой Украины. Блок «Россия», выступавший за независимый Крым или воссоединение региона с Россией, получил 67% голосов на парламентских выборах 1994 года. Ее кандидат Юрий Мешков набрал 73 процента голосов во втором туре президентских выборов 1994 года в Крыму.

Основные разногласия по этническому признаку в отношении поддержки сепаратизма в Крыму стали очевидны в 1990-е годы.Крым был единственным регионом Украины с преобладающим этническим русским населением. Перепись 2001 года зафиксировала 58 процентов населения Крыма, включая Севастополь, как этнических русских и 24 процента как этнических украинцев. Крымские татары составляли 10% населения (подсчитано по Всеукраинскому, 2014). Опрос USAI/SOCIS-Gallup 1996 года показал, что 59% этнических русских в Крыму поддерживают присоединение своего региона к России. Такое же предпочтение выразили значительный процент этнических украинцев (41 процент) и гораздо меньший процент крымских татар (8 процентов).И наоборот, 13% русских и 29% украинцев в Крыму и более половины крымских татар (54%) высказались за то, чтобы их регион остался в составе Украины (USIA, 1996).

Абсолютное большинство крымских татар вернулось в Крым в конце 1980-х – начале 1990-х гг. (Allworth, 1998). Они создали и подавляющим большинством поддерживали свои собственные этнические политические организации, такие как Меджлис. Крымскотатарские лидеры и организации выступили против пророссийского сепаратизма и вступили в союз с националистическими украинскими партиями и политиками (Дрогобицкий, 1995; Качановский, 2005; Сассе, 2007).

Внутренние разногласия и политика украинского правительства привели к распаду блока Россия в середине 1990-х. В 1995 году президент Украины Леонид Кучма временно приостановил действие крымской конституции и отменил ее президентство. Хотя Крым сохранил свой статус автономной республики в составе Украины, влияние центральной украинской власти в регионе значительно возросло как де-юре, так и де-факто. Коммунистическая партия Крыма, а затем Партия регионов, образовавшая избирательный союз с Русским блоком, стала самой популярной политической силой в регионе.Однако откровенно сепаратистские пророссийские организации не получали сильной поддержки на региональных выборах с середины 1990-х годов (Sasse, 2007). Такие события привели к выводам, что пророссийское сепаратистское движение в Крыму потерпело неудачу, что потенциальный конфликт в Крыму был успешно предотвращен, и что этот автономный регион был интегрирован в украинское государство (Kuzio, 2007; Sasse, 2007).

Тем не менее, некоторые другие исследования утверждали, что сепаратизм сохранил значительную популярность в Крыму и что его потенциальное отделение остается возможным (Katchanovski, 2006).Например, опрос Центра Разумкова 2001 года показал, что 50% респондентов в Крыму выступают за вхождение своего региона в состав России, а еще 9% предпочитают видеть свой регион в качестве независимого государства (подсчитано по Крыму, 2001). Сепаратистские предпочтения в Крыму значительно возросли после «оранжевой революции» 2004 года, которая привела к власти прозападного и националистического президента Виктора Ющенко. Виктор Янукович, относительно пророссийский кандидат в президенты, не смог прийти к власти в Украине за счет фальсификации результатов выборов, но получил подавляющую поддержку в регионе.

В опросе Центра Разумкова 2008 года, проведенном вскоре после российско-грузинской войны после попытки грузинского правительства захватить де-факто независимый сепаратистский регион Южная Осетия, 73 процента крымчан, которые высказались по этому вопросу , поддержал отделение Крыма от Украины с целью присоединения к России (рассчитано по АР Крым, 2008). В этом опросе 85% этнических русских, 65% этнических украинцев и 17% крымских татар хотели, чтобы их регион отделился от Украины (подсчитано по АР Крым, 2008).При отдельном опросе в том же опросе 47% респондентов в Крыму, в том числе 49% этнических русских, 45% этнических украинцев и 39% крымских татар, высказались за независимость Крыма. Опрос Центра Разумкова 2008 года показал, что 59 процентов крымских татар поддерживают превращение Крыма в крымскотатарскую национальную автономию в Украине. Отдельно 33 процента крымских татар поддержали присоединение Крыма к Турции.

Однако впоследствии откровенно сепаратистские предпочтения в Крыму пошли на убыль, и в опросе Центра Разумкова 2009 года их высказали 38% респондентов.30% высказали такое мнение в опросе Центра Разумкова 2011 года после того, как Янукович победил на президентских выборах 2010 года, пообещав более тесное политическое и экономическое сотрудничество с Россией и сделав русский язык вторым государственным в Украине (Якист, 2011, стр. 27). Опрос Центра Разумкова 2011 года показал, что совокупная поддержка присоединения к России и независимости Крыма снизилась среди этнических украинцев до 25 процентов с 35 процентов в 2009 году. Отношение этнических русских продемонстрировало аналогичное снижение сепаратистских предпочтений до 35 процентов с 43 процентов. процентов.Такие сепаратистские настроения среди крымских татар остались такими же в 2011 году (28 процентов) по сравнению с 2009 годом (27 процентов), но их поддержка присоединения к Турции увеличилась с 4 процентов в 2009 году до 21 процента в 2011 году (Центр Разумкова, 2011, стр. 27).

Опросы показали, что пророссийский сепаратизм в Крыму имел значительную, но незначительную поддержку во время Евромайдана. Абсолютное большинство крымчан поддержало правительство Януковича и выступило против Евромайдана, который начался как массовый протест против отказа правительства Януковича от соглашения об ассоциации и свободной торговле с Евросоюзом, а затем перерос в антиправительственный протест и мятеж в западных и ряде центральных районов.

Янукович во время своего президентства и его полуолигархическая Партия регионов выступали против сепаратизма в Крыму, получая при этом поддержку большинства избирателей в этом регионе на различных парламентских и президентских выборах. Янукович рассматривал Крым как еще один источник обогащения для своей личной сети семьи, политиков и олигархов, и он назначил ряд своих соратников из Донбасса на руководящие должности в Крыму.

Высокопоставленные российские лидеры, такие как президент Борис Ельцин в 1990-е годы и президент Владимир Путин до свержения правительства Януковича в феврале 2014 года, не поддерживали сепаратизм в Крыму.Однако российское правительство заявило, что членство Украины в НАТО является неприемлемой угрозой безопасности России. Путин заявил во время саммита НАТО в Румынии в апреле 2008 года, что такой шаг может привести к распаду Украины по региональному признаку, и, как сообщается, он заявил, что Украина является искусственной страной, которая включает в себя исторически российские регионы наряду с другими регионами (Зеркало тыжня, ​​2008).

Некоторые другие российские лидеры, такие как Юрий Лужков, мэр Москвы, и различные националистические и коммунистические оппозиционные политики, публично отказались признать Крым или город Севастополь частью Украины, и они выразили свою поддержку воссоединению всего Крыма или Севастополя с Россия.Несмотря на разногласия и напряженность, правительствам России и Украины удалось мирным путем разделить Черноморский флот после распада Советского Союза, но Россия смогла сохранить свое военно-морское присутствие в Севастополе. В 1997 году две страны подписали соглашение о предоставлении Черноморскому флоту России в аренду на 20 лет Севастопольской военно-морской базы. В 2010 году президент Янукович подписал еще одно соглашение с Россией, которое продлило аренду Севастопольской военно-морской базы Черноморским флотом России на 25 лет после того, как первоначальный срок аренды должен был истечь в 2017 году, в обмен на скидку на природный газ, импортируемый Украиной. из России.

Крым во время и после отделения и присоединения к России в 2014 г.

Насильственное свержение правительства Януковича в феврале 2014 года дало значительный импульс сепаратизму в Крыму. Российское правительство использовало это свержение, чтобы изменить свою прежнюю политику и начать поддерживать как сепаратистов, так и аннексию Крыма. Янукович бежал с востока Украины в Крым 22 февраля, и находившиеся там российские военные по указанию российского правительства помогли ему бежать в Россию.

Новая власть и СМИ в Украине, а также их коллеги в странах Запада представили смену власти как результат мирных массовых протестов во время Евромайдана. Они утверждали, что Янукович отказался от своего президентского поста и бежал из Украины из-за своей ответственности за расправу над протестующими на Майдане 20 февраля 2014 года. Однако доказательства указывают на то, что элементы ультраправых и олигархических организаций были причастны к массовым убийствам обоих протестующие на Майдане и полиция, и что эта бойня сыграла решающую роль в свержении правительства Януковича (Качановский, 2014).

Российские лидеры и средства массовой информации часто характеризовали свержение Януковича как фашистский переворот и оправдывали поддержку сепаратизма и аннексии Крыма защитой этнических русских от украинских «фашистов» и интересами национальной безопасности России, чтобы не допустить этого. потеря контроля над главной военно-морской базой на Черном море и переход ее под контроль НАТО. Российские вооруженные силы без опознавательных знаков вместе с сепаратистскими формированиями «самообороны» захватили здание парламента Крыма, другие правительственные здания и украинские военные объекты на полуострове.Однако первоначально российское правительство отрицало свое прямое военное вмешательство в Крым, несмотря на доказательства того, что российские воинские части («зеленые человечки») действовали вместе с сепаратистскими вооруженными формированиями в Крыму за пределами российской военно-морской базы в Севастополе и что они захват украинских воинских частей и штаб-квартиры правительства.

Парламент Крыма во главе с Владимиром Константиновым от Партии регионов отказался признать новое правительство Украины. В конце февраля 2014 года парламент избрал Сергея Аксенова, просепаратистского лидера партии «Русское единство», новым премьер-министром крымской автономии (по сообщениям, в прошлом Аксенов был причастен к организованной преступности).Парламент Крымской автономии и Севастопольский горсовет в одностороннем порядке объявили о своей независимости от Украины и назначили референдум по этому вопросу. Согласно официальным результатам референдума, состоявшегося 16 марта 2014 года, 97 процентов избирателей в Крыму высказались за присоединение к России.

Украинское правительство и СМИ, а в значительной степени и их западные коллеги, охарактеризовали сепаратизм в Крыму как пользующийся поддержкой меньшинства, а референдум — как незаконный и сфальсифицированный.Сепаратизм в регионе объяснялся в основном прямым военным вмешательством России. Однако анализ данных различных опросов показывает, что поддержка сепаратизма в Крыму значительно возросла после Евромайдана, приведшего к свержению относительно пророссийской власти. Не существует прямых сопоставимых и общедоступных достоверных данных опроса, касающихся массовой поддержки сепаратизма и присоединения к России в Крыму после Евромайдана. Однако в опросе Pew Center, проведенном в апреле 2014 г., 91% респондентов в Крыму заявили, что референдум был свободным и справедливым (Pew Center, 2014).

В отличие от Донбасса, сепаратистского региона на востоке Украины, Крым избежал насильственного конфликта. Значительные части украинских вооруженных сил, служб безопасности и полиции на полуострове перешли на сторону сепаратистов, а затем и России, в то время как другие были заблокированы и разоружены российскими военными и крымской самообороной и вернулись в Украину. Основные крымскотатарские организации, в частности Меджлис, были самыми ярыми противниками отделения и аннексии Крыма и бойкотировали референдум 16 марта.Через несколько дней после этого референдума бывшая Крымская автономная республика и город Севастополь были официально включены в состав Российской Федерации. Российское правительство оправдало аннексию Крыма гуманитарной интервенцией и прецедентом независимости Косово. Однако новое украинское правительство, правительства США и других западных стран, а также большинство членов Организации Объединенных Наций отвергли одностороннее отделение и аннексию Крыма как незаконные с точки зрения международного права.

Официальная позиция украинского правительства, выраженная, например, новоизбранным президентом Петром Порошенко, заключается в воссоединении Крыма с Украиной. Использование военной силы для восстановления контроля над Крымом рассматривалось некоторыми украинскими официальными лицами как возможность, но такой вариант очень маловероятен, потому что это приведет к войне с гораздо более могущественной Россией. К концу 2014 года украинское правительство ввело ограниченную блокаду Крыма, приостановив железнодорожное и автобусное сообщение.

Западные правительства отвергли возможность использования своих вооруженных сил в Крыму. Правительство США, а также правительства стран-членов Европейского Союза и других западных стран ввели экономические и туристические санкции против сепаратистских лидеров Крыма и российских правительственных чиновников за аннексию региона. Санкции также запретили или серьезно ограничили работу американского и других западных предприятий в Крыму. Например, после нового раунда санкций США Visa и MasterCard заблокировали использование своих кредитных карт в этом регионе в декабре 2014 года.

Однако российское правительство отказалось отменить аннексию Крыма и заключить какую-либо сделку, которая изменила бы статус этого региона. На выборах в сентябре 2014 года партия президента Путина «Единая Россия» набрала 71 процент голосов в Крыму. Украинские и крымскотатарские партии и организации, как правило, были ограничены или урезаны в своей способности продолжать функционировать, а некоторые из их местных лидеров и активистов подвергались насилию, угрозам насилия, задержанию или высылке из Крыма.

Будущее Крыма

Отделение Крыма от Украины с помощью прямого российского военного вмешательства и последующая аннексия региона Россией стали важным поворотным моментом в политической истории региона, который в прошлом пережил множество конфликтов и находился под контролем разные силы в разные исторические периоды. Значительный рост сепаратистских настроений в Крыму после Евромайдана, прямое военное вмешательство России в поддержку пророссийских сепаратистов и российская аннексия Крыма означают, что возвращение Крыма от России к Украине практически невозможно.Однако Крым в его нынешнем статус-кво, вероятно, в обозримом будущем останется точкой конфликта между Украиной и Россией, а также между Западом и Россией.

Каталожные номера:

Allworth, EE (1998) Крымские татары: возвращение на родину, 2-е изд. Дарем: Издательство Университета Дьюка.

«АР Крым: люди, проблемы, перспективы» (2008), Национальная безпека и оборона, т. 1, с. 10, стр. 2-72.

Дрогобыцкий, М. (ред.) (1995) Крым: динамика, вызовы и перспективы.Лэнхэм, доктор медицины: Роуман и Литтлфилд.

Зеркало недели (2008) «Що сказал Владимир Путин у Бухарести», 19 апреля.

Центр Разумкова (2011) Иакист жизни жытeлив Крым та перспективы и покращення в контексте стратегии реализации концепции экономического та социального развития АР Крым на 2011-2020рр. Доступно по адресу: http://www.uceps.org/upload/Prz_Krym_2011_Yakymenko.pdf. (Доступ: 20 декабря 2014 г.).

Качановский, И. (2014) «Снайперская резня» на Майдане в Украине», доклад, представленный на семинаре кафедры украиноведения в Оттавском университете, Оттава, 1 октября.

Качановский И., Когут З.Е., Небесио Б.Ю., Юркевич М. (2013) Исторический словарь Украины, 2-е изд. Лэнхэм. MD: Пугало Press.

Качановский, И. (2006) Расколотые страны: региональные политические разделения и культуры в постсоветской Украине и Молдове. Штутгарт: Там же-Verlag.

Качановский, И. (2005) «Малые народы, но большие различия: политические ориентации и культуры крымских татар и гагаузов», Исследования Европы и Азии, 57(6), стр. 877-894.

«Крым на политичний карты Украины» (2001) Национальная безпека и оборона, Vol. 4, стр. 2-39.

Кузио, Т. (2007) Украина – Крым – Россия: треугольник конфликта. Штутгарт: Там же-Verlag.

Magocsi, PR (2014) Эта благословенная земля: Крым и крымские татары. Торонто: Университет Торонто Press.

Проект глобального отношения Исследовательского центра Пью (2014 г.) «Украинцы хотят единства на фоне опасений по поводу политического лидерства и этнических конфликтов», 8 мая. Доступно по адресу: http://www.pewglobal.org/2014/05/08/глава-1-украина-стремление-к-единству-на фоне-беспокойства-по-политическому-руководству-этническому-конфликту.

Саква, Р. (2015) Прифронтовая Украина: Кризис в приграничье. Лондон: IB Tauris.

Сассе, Г. (2007) Крымский вопрос: идентичность, переход и конфликт. Кембридж: Гарвардский украинский исследовательский институт.

ЮСИА (1996) «Взгляды крымчан резко отличаются от мнения украинцев по ключевым вопросам», Анализ мнений, 15 марта.

Державный комитет статистики Украины (2014) «Всеукраинский перепись населения 2001.Доступно по адресу: http://2001.ukrcensus.gov.ua. (Доступ: 20 декабря 2014 г.).

Дополнительная литература по электронным международным отношениям

Санкции, связанные с Украиной, в отношении Крыма

Ниже юрист по санкциям OFAC отвечает на несколько вопросов, касающихся санкций, направленных против Крыма.

Обновляет ли OFAC периодически санкции, связанные с Украиной? Почему?

Да. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) периодически обновляет все свои санкционные программы, включая санкции, связанные с Украиной.Эти обновления были более заметными в связи с санкциями, связанными с Украиной, из-за развивающегося характера ситуации в этой стране. OFAC хочет убедиться, что его программа санкций соответствует и дополняет внешнюю политику США в отношении ситуации, связанной с Украиной, Крымом и Россией.

США ввели санкции против Крыма?

Да. 19 декабря 2014 г. США ввели достаточно всеобъемлющие «страновые» санкции в отношении Крымского региона Украины.Санкции были введены Указом № 13685. Это четвертый указ президента Обамы о санкциях в отношении ситуации в Украине.

На кого распространяются санкции Крыма?

Санкции, введенные Исполнительным указом № 13685, распространяются на всех жителей США. Термин «лицо Соединенных Штатов» означает любого гражданина Соединенных Штатов, иностранца с постоянным проживанием, юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством Соединенных Штатов или любой юрисдикции в Соединенных Штатах (включая иностранные филиалы), или любое лицо в Соединенных Штатах.Это определение включает граждан США и постоянных жителей США, которые имеют украинское гражданство или проживают в странах за пределами США. Нельзя избежать попадания под юрисдикцию санкций США, просто переехав в другую страну. Американская компания также не может законно уклониться от санкций, просто наняв иностранных подрядчиков для проведения запрещенной в других отношениях сделки.

Что запрещено крымскими санкциями?

Существуют четыре основных запрета, которые делают санкции в отношении Крыма достаточно всеобъемлющими.

Это:

  • Запрет на новые инвестиции в Крымскую область Украины лицом из США, где бы оно ни находилось;
  • Запрет на ввоз в США, прямо или косвенно, любых товаров, услуг или технологий из Крымского региона Украины;
  • Запрет на экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из Соединенных Штатов или лицом Соединенных Штатов, где бы они ни находились, любых товаров, услуг или технологий в Крымскую область Украины; и
  • Запрет на любое одобрение, финансирование, содействие или гарантию лицом Соединенных Штатов, где бы оно ни находилось, сделки иностранного лица, если сделка этого иностранного лица была бы запрещена настоящим разделом, если бы она была совершена лицом Соединенных Штатов или в Соединенных Штатах.

Какая часть Украины находится под санкциями?

Крымская область Украины подпадает под комплексные «страновые» санкции. Это правда, хотя Крым и не страна. В отношении региона введены санкции, которые по масштабу и конструкции аналогичны санкциям против Ирана, Судана, Сирии и Северной Кореи.

Указ №

№ 13685 определяет «Крымский регион Украины» как сухопутную территорию в этом регионе, а также любую морскую территорию, суверенитет, суверенные права или юрисдикция над которой заявлены на основании предполагаемого суверенитета над этой сухопутной территорией.По сути, весь полуостров и связанные с ним морские районы подпадают под запреты исполнительного указа.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.