Кто составляет протокол об административном правонарушении: КоАП РФ Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях / КонсультантПлюс

Содержание

Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им осуществления полномочий Российской Федерации по государственному контролю и надзору на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с федеральными законами, либо заключенных в соответствии с федеральным законом соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий, указанные в настоящей статье:

  • 1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5. 6, 5.10 — 5.12, 5.14 — 5.16, 5.22, 5.35 — 5.38, 5.40, 5.43, 5.47, 5.49, 5.69, 6.8, 6.9, 6.9-1, 6.10, 6.11, 6.12, 6.13, 6.15, 6.16, 6.16-1, 6.18, 6.20, 6.21, 6.22, 6.23, 7.1, статьей 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), статьями 7.3 — 7.6, статьей 7.7 (в части повреждения объектов и систем водоснабжения), статьями 7.9, 7.11 — 7.15-1, 7.17, 7.19, статьей 7.20 (в части самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения), статьями 7.27, 7.27-1, 8.2, статьей 8.3 (в части административных правонарушений, относящихся к нарушению правил обращения с пестицидами и агрохимикатами при хранении и транспортировке пестицидов и агрохимикатов), статьей 8.
    5, статьей 8.6 (в части административных правонарушений, относящихся к транспортировке самовольно снятой почвы), частями 1 и 3 — 5 статьи 8.13, частью 2 статьи 8.17, частями 1, 2 и частью 3 (в части перевозки заведомо незаконно заготовленной древесины) статьи 8.28, частью 5 статьи 8.28-1, статьями 8.29 — 8.32, частями 1 — 2 статьи 8.37, статьями 8.42, 9.7, 9.10, статьей 10.2 (при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии), статьей 10.3 (при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии), статьей 10.5.1, частью 2 статьи 11.1, частями 1 — 4 статьи 11.3, частью 7 статьи 11.5, частью 2 статьи 11.6 (за исключением административных правонарушений по уничтожению или повреждению сооружений и устройств связи и сигнализации на судах морского транспорта, внутреннего водного транспорта), частью 1 статьи 11.15-1, частями 4 — 6 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.26, 11.27, 11.29, частью 4 статьи 12.2, частями 2 и 2.1 статьи 12.3, частями 1, 2 и частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4 — 7 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьями 13.2 — 13.4, 13.10, частями 1, 2 и 5 статьи 13.12, статьями 13.13, 13.14, частями 2 и 5 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.18, статьями 13.21, 13.29, 13.30, частью 2 статьи 13.31, статьей 14.1, частями 1 и 2 статьи 14.1-1, статьей 14.2, частью 1 статьи 14.4 (в части соблюдения требований законодательства об оружии), частями 3 и 4 статьи 14.4-1, статьей 14.7 (по обращениям граждан), статьями 14.10, 14.14, статьей 14.15 (в части нарушения правил продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, товаров бытовой химии, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, оружия и патронов к нему, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе), частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.18, 14.23, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьями 14.37, 14.38, 14.43 (в части транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации), статьями 14.57, 14.62, 15.13, 15.14, частью 1 статьи 15.26-1, частью 1 статьи 15.26-2 (в части ограничения времени работы), статьями 17.1 — 17.3, 17.7, 17.9 — 17.13, статьей 17.17 (в части нарушения временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами), статьями 18.2 — 18.4, частями 1.1, 3, 4 статьи 18.8, частями 1 — 3 статьи 18.9, частями 2 и 3 статьи 18.10, статьями 18.11, 18.12, 18.13, 18.14, частями 1, 3 и 4 статьи 18.18, частями 2 и 3 статьи 18.19, статьями 19.1, 19.3 — 19.7, 19.11 — 19.17, 19.20, 19.23, частью 3 статьи 19.24, статьями 19.33, 19.35, 19.36, 19.37, 20.2, 20.2-2, 20.3, частью 8 статьи 20.4, статьями 20.5, 20.6, частями 4, 4-1, 4-2 и 6 статьи 20.8, статьями 20.9, 20.10, 20.12, 20.13, 20.15, 20.18, 20.19, частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22, частью 2 статьи 20.23, статьей 20.24 (в отношении частных детективов (охранников), частями 2, 3 и 5 статьи 20.25, статьями 20.28, 20.29, 20.30, 20.31, 20.32 настоящего Кодекса;
  • 2) Пункт 2 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 3) Пункт 3 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 4) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7, 19.7-5-2, частью 1 статьи 19.34, статьей 20.33 настоящего Кодекса;
  • 5) должностные лица налоговых органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1-1, статьей 14.1-1-1, частями 5-1 и 8 статьи 14.13, статьями 15.3 — 15.9, 15.11, частью 3 статьи 18.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 6) Пункт 6 утратил силу на основании Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ.
  • 7) должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.19, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7, 20.5 — 20.7 настоящего Кодекса;
  • 8) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1, частью 5 статьи 14.25 настоящего Кодекса;
  • 9) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.21 настоящего Кодекса;
  • 10) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.23, частями 6 — 8 статьи 14.25 настоящего Кодекса;
  • 11) должностные лица органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 7.32, статьей 15.11, частью 1 статьи 19.4, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса;
  • 12) должностные лица таможенных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.15, 6.16, 6.33, частью 1 статьи 7.12, частью 4 статьи 8.28-1, статьями 11.14, 11.15, 14.10, 14.50, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьями 15.8, 15.9, частью 2 статьи 16.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26, частью 2 статьи 20.23 настоящего Кодекса;
  • 13) должностные лица органов экспортного контроля — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.6 настоящего Кодекса;
  • 14) должностные лица пограничных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.7-1, частями 1 и 2 статьи 18.18, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 3 статьи 20.2-2 настоящего Кодекса;
  • 15) Пункт 15 утратил силу на основании Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ.;
  • 16) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и их территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 5.27, частью 5 статьи 5.27-1, частью 2 статьи 14.54, частью 1 статьи 19.4, частью 23 статьи 19.5, статьей 19.6 настоящего Кодекса;
  • 17) должностные лица органов социальной защиты — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41 — 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 18) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.2, 6.15, 6.16, 6.16-1, статьей 6.24 (в части курения табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг), статьей 6.25, частью 4 статьи 6.29, частью 1 (за исключением оборота фальсифицированных биологически активных добавок) и частью 2 статьи 6.33, статьей 11.32, частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частью 15 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 19) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1, частью 1 статьи 6.33 (в части оборота фальсифицированных биологически активных добавок), статьей 14.26, частью 1 статьи 14.34, частью 3 статьи 14.43, статьей 14.46-1, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 20) Пункт 20 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 21) должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частью 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 22) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и государственный земельный надзор (в отношении использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения), — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частями 1, 15, 25, 26 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 23) Пункт 23 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 24) Пункт 24 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 25) Пункт 25 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 26) Пункт 26 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 27) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор в области племенного животноводства, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.11, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 28) Пункт 28 утратил силу на основании Федерального закона № 307 от 14 октября 2014 года;
  • 29) должностные лица органов, осуществляющих государственный земельный надзор за охраной и использованием земель, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частями 25, 26 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 30) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 31) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.19, частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 32) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.28, частями 3 и 5 статьи 8.28-1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 32-1) должностные лица федерального органа исполнительной власти, являющегося оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, и его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 и частью 4 (в пределах своих полномочий) статьи 8.28-1 настоящего Кодекса;
  • 33) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.11 (в части административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий), частями 1-2, 1-3 статьи 8.37 (в части административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий), частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 34) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.11 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), частями 1-2, 1-3 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 35) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 36) должностные лица федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 — 4 статьи 14.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20 настоящего Кодекса;
  • 37) должностные лица органов, осуществляющих государственный экологический надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.11, статьей 14.26, частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частями 1, 15, 25, 26 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 38) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный энергетический надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.19 (в отношении должностных лиц и юридических лиц в части самовольного подключения к электрическим, тепловым сетям, а также самовольного (безучетного) использования электрической, тепловой энергии), частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 39) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.5, 7.7, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования недрами и самовольной мены участка недр), статьей 7.19 (в отношении должностных лиц и юридических лиц в части самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а также самовольного (безучетного) использования нефти, газа или нефтепродуктов), частью 3 статьи 9.1, частью 2 статьи 9.5, статьями 9.7, 9.8, 9.10, 9.11, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, частью 3 статьи 14.43, статьей 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33, частями 1 — 6-1 статьи 20.4 настоящего Кодекса;
  • 40) Пункт 40 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 41) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43 (в части объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии), частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33, 20.34 настоящего Кодекса;
  • 42) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.34, частью 1 статьи 19.4, частями 12 — 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.13 (в части заведомо ложного вызова пожарной охраны), статьей 19.33 настоящего Кодекса;
  • 43) должностные лица органов, осуществляющих региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43, статьей 17.17 (в пределах своих полномочий), частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 44) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.7-1, частями 2 и 3 статьи 11.15-1, частями 2 и 3 статьи 11.15-2, статьями 11.22, 14.1-2, частью 3 статьи 14.43, статьей 17.17 (в пределах своих полномочий), частью 1 статьи 19.4, частями 1, 10 и 15 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 45) Пункт 45 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 46) Пункт 46 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 47) Пункт 47 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 48) должностные лица органов государственной инспекции по маломерным судам — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.17 (в пределах своих полномочий), частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 49) Пункт 49 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 50) должностные лица органов, уполномоченных в области авиации, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 11.3, частью 7 статьи 11.5, частями 2 и 3 статьи 11.15-1, частями 2 и 3 статьи 11.15-2, статьей 17.17 (в пределах своих полномочий), частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 10 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7-5, частями 2 и 3 статьи 19.7-9 настоящего Кодекса
  • 51) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области использования воздушного пространства, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.15-1, частями 2 и 3 статьи 11.15-2, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 10 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 52) должностные лица органов, уполномоченных в области обороны, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 11.6 (в части уничтожения или повреждения плавучих и береговых средств навигационного оборудования), статьей 14.49 (в части продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции), частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 53) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.49 (в части продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, предназначенной для эксплуатации в загранучреждениях Российской Федерации, процессов проектирования (включая изыскания), производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции), частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 54) Пункт 54 утратил силу на основании Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ.
  • 54-1) должностные лица федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 19.3, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7, частью 3 статьи 20.2-2, статьей 20.17 настоящего Кодекса;
  • 55) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 13.12, статьей 14.49 (в части продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции), частью 5 статьи 13.12, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 56) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.15, 7.15-1, 7.33, статьей 9.19 (в отношении органов безопасности, в которых осуществляют надзорные функции в области промышленной безопасности, пожарной безопасности и безопасной эксплуатации энергетических и тепловых установок), частью 5 статьи 13.12, частями 2 и 3 статьи 13.31, частью 1 статьи 14.20, статьей 14.49 (в части продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции), статьей 15.27-1, частью 3 статьи 18.19, частями 4 и 6 статьи 19.3, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7, частью 3 статьи 20.2-2, статьей 20.27 настоящего Кодекса;
  • 57) Пункт 57 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 58) должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5, 5.10, 5.11, 5.13, 5.51, 6.13, 6.21, статьей 7.12 (за совершение нарушений в сфере массовых коммуникаций), частями 1 и 2 статьи 13.5, частью 5 статьи 13.12, статьями 13.15, 13.15-1, 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7, 19.7-5-2, частью 2 статьи 19.34 настоящего Кодекса;
  • 59) должностные лица органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства об архивном деле, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 60) Пункт 60 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 61) Пункт 61 утратил силу на основании Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 249-ФЗ.
  • 62) должностные лица федерального антимонопольного органа и его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 7 статьи 7.32, частью 2 статьи 14.9, частью 2 статьи 14.31-2, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 2-7 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 62-1) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.32-3 настоящего Кодекса;
  • 62-2) Внимание! Пункт 62-2 вступает в силу 15 июля 2016 г. должностные лица контрольного органа в сфере закупок, его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 7-3 статьи 19.5 настоящего Кодекса
  • 63) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.27, 6.33, 14.4, 14.10, частью 2-2 статьи 14.16, частями 1 и 5 статьи 14.34, частью 3 статьи 14.43 (за исключением нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), статьей 15.12, частью 1 статьи 18.17 (в части нарушения допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации), частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.33 (за исключением нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) настоящего Кодекса;
  • 64) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.6, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.18, частью 3 статьи 14.43 (в части нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), частями 3 и 4 статьи 15.12, статьей 15.13, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.33 (в части нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) настоящего Кодекса;
  • 65) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 66) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к продукции и (или) федеральный государственный метрологический надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43, частями 1 и 3 статьи 15.12, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
  • 67) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 68) Пункт 68 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 69) должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.23-2, статьями 7.23-3, 7.32-2, частью 2 статьи 13.19-2, статьей 14.1-3, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7-11 настоящего Кодекса;
  • 70) должностные лица федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный строительный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 8.1, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33, частями 1 — 6-1, 8 статьи 20.4 настоящего Кодекса;
  • 71) должностные лица органов, уполномоченных в области приватизации и управления государственным имуществом, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7-12 настоящего Кодекса;
  • 72) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 — 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 73) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии, а также государственный контроль в области наименований географических объектов, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 74) должностные лица органов, уполномоченных в области правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.20, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 75) должностные лица органов, уполномоченных в области защиты патентных прав, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.12, статьей 7.28, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 76) Пункт 76 утратил силу на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ.
  • 77) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 5.35, статьями 17.3 — 17.6, 17.8, 17.9, частями 2 и 2-1 статьи 17.14, частями 1-1 и 3 статьи 17.15, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 3 статьи 20.2-2, частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса;
  • 78) должностные лица подразделения воинской части, органа управления войск национальной гвардии Российской Федерации — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 6 статьи 19.3, частью 7 статьи 20.2, частью 3 статьи 20.2-2, статьями 20.5, 20.13, 20.17 — 20.19, 20.34 настоящего Кодекса;
  • 79) должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.27 настоящего Кодекса;
  • 80) должностные лица органов и агентов валютного контроля — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 81) должностные лица Банка России — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-3 статьи 14.1, статьей 14.36, частью 11 статьи 15.23-1, статьями 15.26, 15.27-2, статьей 15.36 (за исключением административных правонарушений, совершенных кредитной организацией), частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20 настоящего Кодекса;
  • 82) должностные лица органов, осуществляющих контроль за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.27-1, 15.27-2, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.5-1, 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 83) Пункт 83 утратил силу на основании Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ.;
  • 84) должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор за проведением лотерей, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.27, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса;
  • 85) Пункт 85 утратил силу на основании Федерального закона № 307 от 14 октября 2014 года;
  • 86) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере занятости, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 настоящего Кодекса;
  • 87) должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42, 13.11-1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 настоящего Кодекса;
  • 88) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса;
  • 89) Пункт 89 утратил силу на основании Федерального закона № 307 от 14 октября 2014 года;
  • 90) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 2 статьи 18.19, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 настоящего Кодекса;
  • 91) Пункт 91 введен Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ и утратил силу на основании Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 249-ФЗ
  • 91-1) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.30 настоящего Кодекса;
  • 92) должностные лица федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.7-5-1 настоящего Кодекса;
  • 93) должностные лица военной автомобильной инспекции — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.2, частью 1 и частью 2 (за исключением случаев незаконной установки на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака «Инвалид») статьи 12.4, частями 3, 4, 5, 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьями 12.8, 12.26 настоящего Кодекса, в отношении должностного лица воинской части, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, и водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
  • 94) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43, частью 3 статьи 14.55, статьей 15.37, частью 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса;
  • 95) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.47 , 14.48, 14.59, 14.60, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 , 19.7, частью 2 статьи 19.26 настоящего Кодекса;
  • 96) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.17, частью 2 статьи 13.21, частью 3 статьи 14.3-1, частью 16 статьи 19.5 настоящего Кодекса;
  • 97) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере туристской деятельности, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.51 настоящего Кодекса;
  • 98) должностные лица федерального органа исполнительной власти в области кинематографии — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.58, 19.7-7 настоящего Кодекса.
  • 99) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 — 3 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий), частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.14 настоящего Кодекса;
  • 100) должностные лица федерального органа исполнительной власти в области культуры — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.26 настоящего Кодекса.
  • 102) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному контролю за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 настоящего Кодекса.
  • 103) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 — 2 статьи 8.37, статьей 14.1 (в части соблюдения требований законодательства об оружии, частной охранной деятельности), статьей 14.2 (в части соблюдения требований законодательства об оружии), статьей 14.15 (в части нарушения правил продажи оружия и патронов к нему), статьями 17.7, 17.9 — 17.13, 18.2 — 18.4, 19.3 — 19.61, 19.7, 19.13, 19.20, 19.23, 19.33, 20.5, 20.6, частями 2, 4-2 и 6 статьи 20.8, статьями 20.9, 20.13, 20.15, 20.19, частью 2 статьи 20.23, статьей 20.24 (в отношении частных охранников), частями 2 и 5 статьи 20.25, статьями 20.30, 20.31, 20.32 настоящего Кодекса.

3. Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в пределах компетенции соответствующего органа.

Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7, 17.9 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом.

Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4-1, частью 1 статьи 19.26 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль.

Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.6-2 настоящего Кодекса, вправе составлять главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации.

4. Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6-2 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых настоящим Кодексом отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:

  • 1) члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями, комиссиями референдума, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3 — 5.5, 5.8 — 5.10, 5.12, 5.15, 5.17 — 5.20, 5.47, 5.50, 5.51, 5.56, 5.64 — 5.68 настоящего Кодекса;
  • 2) члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35 — 5.37, 6.10, 6.23 настоящего Кодекса;
  • 3) инспектора Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченные должностные лица контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 — 15.15-16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4-1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса;
  • 4) должностные лица государственных внебюджетных фондов — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.3, 15.4, частью 1 статьи 15.6, частью 1 статьи 15.7, статьей 15.8 (в части административных правонарушений, связанных с перечислением сумм взносов в соответствующие государственные внебюджетные фонды), частью 2 статьи 15.10, частями 10-1 и 10-2 статьи 15.29, статьями 15.32, 15.33 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителями государственных внебюджетных фондов;
  • 5) должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.19 (в отношении производственных объектов уголовно-исполнительной системы), статьями 17.7, 17.9, частями 1 и 6 статьи 19.3, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.12, частью 3 статьи 20.2-2, частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса;
  • 6) должностные лица государственных учреждений, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный пробирный надзор, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 — 3 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий), частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.14 настоящего Кодекса;
  • 7) должностные лица органов ведомственной охраны и организаций, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.16 (в части предусмотренных федеральными законами полномочий по контролю и надзору за обеспечением пожарной безопасности на транспорте в отношении физических лиц), частью 3 статьи 20.2-2, статьей 20.17 настоящего Кодекса;
  • 8) должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.25 — 8.32, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 9) должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.32, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 10) государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.39, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;
  • 11) должностные лица Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1 настоящего Кодекса;
  • 12) должностные лица органов и учреждений, указанных в пунктах 3 — 7 части 1 и пунктах 3, 5 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, указанных в пункте 2 части 1 и пунктах 2, 4 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, — судебные приставы-исполнители;
  • 13) капитаны морских судов, капитаны судов внутреннего плавания, капитаны судов смешанного (река — море) плавания — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 11.17 настоящего Кодекса;
  • 14) должностные лица государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющих переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), статьей 7.11 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), статьей 8.33 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), статьей 8.34 (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), статьей 8.35 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), статьей 8.36 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), частями 1 — 1-3 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), частью 3 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) настоящего Кодекса;
  • 15) должностные лица (государственные охотничьи инспектора) государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, — об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 14 настоящей части;
  • 16) руководители пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальных подразделений федеральной противопожарной службы), и пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы), — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.4 настоящего Кодекса (при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в границах пожарно-спасательного гарнизона или организации, в которой вопросы профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ отнесены к компетенции специального или воинского подразделения федеральной противопожарной службы, при осуществлении тушения пожара и проведении аварийно-спасательных работ).

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, а также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации.

Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

6-1. Должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4-1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 настоящего Кодекса, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных им полномочий в области федерального государственного надзора.

6-2. Внимание! Часть 6-2 применяется до завершения формирования территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, но не позднее 1 января 2018 года. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и совершенных на территориях субъектов Российской Федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации при условии, что передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

6-3. Наряду со случаями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и совершенных на территориях субъектов Российской Федерации, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными законами, либо заключенными в соответствии с федеральным законом соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

7. Должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4-1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 настоящего Кодекса, при осуществлении муниципального контроля, а об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 — 15.15-16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4-1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса, — при осуществлении муниципального финансового контроля.

ВС объяснил, кто вправе выписать протокол за нарушение самоизоляции во время пандемии коронавируса | Российское агентство правовой и судебной информации

Контекст

Протоколы о нарушении режима самоизоляции имеют право выписывать как сотрудники полиции, так и должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, поясняет Верховный суд РФ в специальном обзоре, который разъясняет нюансы судопроизводства в период эпидемии. 


«Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, вправе составлять: должностные лица органов внутренних дел (полиции) (пункт 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ) и должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 19 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ)», — говорится в документе. 

Принцип справедливости и соразмерности 

«При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ,  административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами», — отмечает ВС. 

Срок давности 

ВС напоминает, что административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, являются длящимися.

«В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, составляет 1 год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения», — указывает он. 

Место правонарушения 

​Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления, поясняет ВС. 

В случае проведения расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, оно рассматривается по месту нахождения органа, проводившего расследование (часть 1 статьи 28.7, часть 2 статьи 29.5 КоАП РФ).

«Данная категория дел об административных правонарушениях может быть рассмотрена с использованием систем видеоконференц-связи (статья 29.14 КоАП РФ)», — отмечает ВС. 

Вступление в силу 

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано, по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, разъясняется в документе.

«В том случае, если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим указами президента, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день,  по истечении названного срока.

При этом судам необходимо учитывать, что устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, КоАП РФ допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест)», — уточняет высшая инстанция.

Так, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ), при этом соответсвующее ходатайство заявляется в письменной форме (часть 2 статьи 24.4 КоАП РФ).

«Учитывая, что иных требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях законодательство не предусматривает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа. 

При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении», — говорится в документе.

ВС напоминает, что уважительными причинами могут быть признаны, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных или ограничительных мер.

Страница не найдена

24 ноября 2021 года председатель Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан Илона Макаренко и секретарь Центризбиркома Марина Долматова с рабочим визитом посетили территориальные избирательные комиссии городского округа город Сибай и муниципального района Хайбуллинский район.

15 ноября в Республике Башкортостан стартует региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса.

В повестку очередного заседания Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан было внесено семь вопросов. Вела заседание председатель Центризбиркома Илона Макаренко.

Очередное, 203-е заседание Комиссии состоится 9 ноября 2021 года в 17.00 часов.

Члены Контрольно-ревизионной службы подвели итоги деятельности за период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

Лучшие знатоки избирательного права и процесса определены сегодня в конкурсе, организованном Центризбиркомом республики среди старшеклассников Уфимской коррекционной школы-интерната №28 для слепых и слабовидящих обучающихся.

Каков порядок составления протокола об административном правонарушении?

Протокол об административном нарушении — это составленный уполномоченным должностным лицом документ, в котором отображается событие нарушения закона (правонарушение). О том, что собой представляет документ, какие сведения должен содержать и как должен быть составлен, пойдет речь в этой статье.

Протокол об административном правонарушении

  • День, месяц, год и населенный пункт составления.
  • Название должности, фамилия, инициалы уполномоченного служащего, составившего документ.
  • Данные о человеке или организации, которые являются нарушителями закона (фамилия, инициалы, данные паспорта, адрес проживания и прописки человека; юридический адрес, данные на директора в отношении организации).
  • Информация о потерпевших и свидетелях по делу, если таковые есть (фамилии, инициалы, паспортные данные, адреса проживания).
  • Данные о совершенном правонарушении (дата, место совершения, суть произошедшего).
  • Ссылка на статью закона, который был нарушен.
  • Пояснения человека или представителя организации по делу.
  • Иные сведения, призванные помочь всесторонне рассмотреть дело.

Написание протокола об административных правонарушениях предполагает дачу разъяснений физическому лицу или представителю организации о правах и обязанностях нарушителя, установленных административным законодательством. О полученных разъяснениях делается запись в составляемом документе.

Лица, в отношении которых составляется протокол (гражданин или доверенное лицо организации), должны быть с ним ознакомлены. При желании эти люди могут оставить запись о своем несогласии с протоколом или разъяснения по сути текста, которые приобщаются к протоколу. Заверяется указанный документ путем проставления подписей уполномоченным работником, составившим протокол, и нарушителем (гражданином или доверенным сотрудником организации), в отношении которого протокол составлен. Если нарушители отказываются протокол подписывать, об этом отдельно записывается в документе.

2-й экземпляр протокола об административном правонарушении выдается лицу, о котором составлен протокол. Фигурант расписывается в получении копии. Также экземпляр получает потерпевший по делу, если таковой имеется. Если лицо, в отношении которого составляется протокол, при этом событии не присутствует, ему высылается экземпляр протокола по почте. Законом отведено на это 3 дня. 

Срок составления протокола об административном правонарушении

Сроки составления протокола об административном правонарушении можно разбить на 3 группы, в зависимости от ситуации. Протокол об административном правонарушении может быть составлен:

  • незамедлительно;
  • в течение 2 дней;
  • после проведения административного расследования.

Сразу же, то есть в момент обнаружения нарушения закона, протокол пишется тогда, когда все нужные сведения для заполнения бланка протокола и прояснения обстоятельств случившегося установлены. Если нужно выяснить еще какую-то информацию, закон предусматривает возможность составить протокол в течение 2 дней с момента установленного нарушения. Если же в силу совершенного нарушения закона необходимо проведение расследования, то протокол составляется после расследования.

Административное расследование проводится, когда информацию можно получить только путем проведения экспертиз или других процессуальных действий, занимающих значительное время. Административное расследование в большинстве случаев не должно длиться дольше 1 месяца. Однако в некоторых ситуациях, возможность которых оговорена в п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, этот срок разрешается продлить. Если совершенное нарушение требует осуществления более длительного административного расследования, разрешенный срок оформления протокола об административном правонарушении может увеличиться до 6 месяцев. 

Образец составления протокола об административном правонарушении 

Единой формы протокола об административных правонарушениях, утвержденной законодательно, нет. Каждый госорган своими внутренними документами утверждает форму протокола, используемую в работе. Однако по содержанию и внешнему виду эти бланки мало чем отличаются.

Вверху по центру страницы стоит название документа — «Протокол об административном правонарушении» и знак «№», предполагающий проставление при заполнении протокола порядкового номера. Ниже слева необходимо написать число, месяц, год заполнения протокола, а справа — место составления, то есть наименование того населенного пункта, где выявлено нарушение закона и оформляется протокол.

Далее записываются сведения о сотруднике, составляющем протокол (должность, фамилия и инициалы), а также информация о фигуранте. Причем если записываются сведения о гражданине, то указывают не только фамилию, инициалы и паспортные данные, но и адрес — как регистрации, так и фактического проживания, телефон, данные о работе. В отношении организации указываются название, юридический и почтовый адреса, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), а также должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о назначении представителя юридического лица. Как правило, в этой роли выступает директор, а документом является приказ о назначении.

Основное место протокола об административном правонарушении отведено под описание события совершенного правонарушения. Ниже идут пустые графы, позволяющие записать сведения о свидетелях и потерпевших. Заканчивается протокол подписью нарушителя и подписью с расшифровкой сотрудника, оформившего протокол. Лицо, в отношении которого протокол составлен, своими подписями также подтверждает, что его права и обязанности были озвучены, что с протоколом он ознакомился и что копия документа им получена. Информация о получении экземпляра протокола удостоверяется не только подписью, но и проставлением даты вручения. 

Ошибки в протоколе об административном правонарушении 

Если протокол оформлялся при нарушителе, то должны присутствовать подписи, подтверждающие озвучивание прав и обязанностей, ознакомление с протоколом после оформления. Если же документ был составлен без нарушителя и нет достаточных фактов о сообщении ему о дате и месте оформления протокола, то это будет значительным нарушением процессуальных прав и может привести к отмене протокола и прекращению производства по делу. Вообще, любая ошибка в протоколе, являющаяся, по мнению Пленума Верховного суда РФ, существенной, может повлечь за собой отмену протокола и прекращение производства по делу.

ВАЖНО! Любые исправления в протоколе, особенно в сведениях, перечисленных в ст. 28.2 ч. 2 КоАП, должны быть заверены подписью должностного лица, составляющего протокол, и подписью нарушителя, удостоверяющей, что он с этими исправлениями ознакомлен и согласен.

К несущественным ошибкам в протоколе пленум относит все те недостатки информации, которые могут быть компенсированы в процессе рассмотрения дела по существу. К несущественным недостаткам, и об этом специально упомянуто в постановлении, относится также заполнение протокола в отсутствии нарушителя, если ему должным образом было сообщено о дате и месте составления протокола, но он без повода или по неуважительной причине не появился в назначенном месте в указанное время. Не являются существенными и не несут последствий орфографические ошибки в тексте протокола, если, конечно, это не ошибки в фамилиях. 

Назначение наказания без составления протокола об административном правонарушении

В некоторых ситуациях оформление протокола об административном правонарушении может и не случиться. Если зафиксировано нарушение, которое не несет большой общественной опасности и за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, то протокол не нужен.

В соответствии со ст. 28.6 КоАП составление протокола не требуется, если сразу на месте назначается штраф или предупреждение. Эта ситуация требует вынесения постановления по делу об административном правонарушении, экземпляр которого получает и нарушитель — лично либо по почте, если он отказывается от личного получения.

Но если нарушитель не согласен с вынесенным постановлением (с самим совершением нарушения закона или с примененным к нему взысканием), протокол об административном правонарушении все-таки оформляется и прилагается к постановлению.

Кто составляет протоколы об административных правонарушениях в условиях режима повышенной готовности в Москве

Мэр Москвы установил, должностные лица каких органов и организаций уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Должностные лица объединения административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ) вправе составлять протоколы, например, в части:

  • запрета спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий в Москве;
  • запрета проведения в Москве вне зданий, строений, сооружений (помещений в них) массовых мероприятий без торговли;
  • обязанности обеспечить социальное дистанцирование работников и посетителей вне помещений.

Должностные лица Департамента торговли и услуг города Москвы, префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы будут составлять протоколы о нарушениях в сфере розницы, например:

  • в части запрета проведения и посещения в городе Москве досуговых, развлекательных, и иных подобных мероприятий в торгово-развлекательных центрах с очным присутствием граждан и осуществлением торговли;
  • в части запрета на работу ресторанов, кафе и иных предприятий общепита, кроме обслуживания на вынос, доставки заказов и организации питания работников.

Должностные лица Департамента образования и науки города Москвы вправе составлять протоколы в части запрета на посещение образовательных организаций.

Должностные лица Московской административной дорожной инспекции составляют протоколы в случаях, когда работодатели, оказывающие транспортные услуги, нарушают требования режима повышенной готовности.

Должностные лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы составляют протоколы в связи с нарушениями в сфере услуг и образования, например, если выявлены нарушения:

  • запрета работы салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных подобных объектов, за исключением тех, которые действуют на основании лицензии на медицинскую деятельность;
  • запрета на посещение образовательных организаций, за исключением созданных дежурных групп;
  • обязанности обеспечить социальное дистанцирование работников и посетителей в помещениях, где не ведется торговля.

Должностные лица МВД РФ вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Распоряжение Правительства РФ от 07.04.2020 № 911-р

Указ Мэра Москвы от 04.04.2020 № 40-УМ «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»

Протокол об административном правонарушении ГИБДД

Административное или уголовное дело возбуждают после того, как составили  протокол об административном правонарушении. Его принято составлять тогда, когда наличие такового нарушения обнаружено должностными лицами.

Исключениями могут являться те случаи, которые предусматривает ст. 28.4 (дело возбуждалось прокурором), а еще ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП (предупреждения, штрафы, фиксации на камеру).

Протокол об административном правонарушении: общие сведения

В административном протоколе должно указываться:

  1.  место и точная дата того, где он составлялся;
  2.  указание должностей, ФИО лица, которым административный протокол составлялся;
  3.  данные о нарушителе;
  4.  ФИО, прописка свидетелей, пострадавших и т.д;
  5.  временной отрезок и само место нарушения;
  6.  статья закона субъекта РФ, КоАП, по которой предусматривают ответственность;
  7.  пояснения лиц, выступающих свидетелями или проходящих по делу;
  8.  любая иная важная информация.

Тем лицам, против которых протокол заполняют, подробно разъясняют список их прав и обязанностей во время заполнения протокола. Это также протоколируется. Эти лица обязаны быть ознакомлены с протоколом об административном правонарушение, в списке их прав имеется возможность писать объяснения и вносить дополнения. Копия административного протокола вручается лицу, подпадающему под инициирование начала делопроизводства. Еще её вручают пострадавшей стороне.

Чем отличается протокол от постановления об административном правонарушении ГИБДД?

Протокол об административном правонарушении

Протокол подписывает то лицо, которое занималось составлением. Также подпись ставит физ. лицо или представитель по делу со стороны юр. лица. Допускается возможность отказа от того, чтобы подписать протокол теми лицами или их представителями, относительно которых данное дело возбудили. Это фиксируют в протоколе.

Учтите, что факт отказа подписать протокол об административном правонарушение просто документируется, а дело все равно получает ход.

Составляют административный протокол сразу после того момента, как выявили нарушение. В том случае, если нужно выяснить больше данных о физ. лице, которое является нарушителем, или же иных обстоятельств, тогда АП составляют в период не позже 2-х суток с того времени, как выявили нарушение. Если идет административное расследование, то составляют протокол в самом его конце.

При совершении нарушения могут ограничиться предупреждением или назначением штрафа. АП в этой ситуации не составляют. Уполномоченное на такие действия лицо выносит постановление. Происходит это на том месте, где совершено нарушение.

Постановление об административном правонарушении

То есть протокол составляется в случае оспаривания наличия события административного правонарушения, а постановление когда гражданин признает свою вину. Постановлением выносится наказание, которое можно обжаловать, в протоколе лишь описываются доказательства правонарушения. То есть, если водитель признает свою вину, то инспектор ГИБДД имеет право сразу выписать постановление об административном правонарушение. Обжаловать постановление можно в течение 10 дней. Протокол должен быть рассмотрен на комиссии ГИБДД, при этом в ней должен участвовать тот человек на кого составлен протокол.

Копию  постановления об административном правонарушение выдают под расписку тому лицу, относительно которого его выносят. Такая же копия выдается и потерпевшему. Это делают по его просьбе.

Составляться АП начинает тогда, когда оспаривается сам факт события нарушения, админ. наказание и т.д.

Если правонарушение заснято камерой, то административный протокол не составляется. Постановление по делу принято выносить без участия лица, которое совершило нарушение.

Копию постановления, в таком случае, обычно направляют заказным письмом («письма счастья»). Срок отправки составляет не более 3-х суток с того момента, когда постановление вынесли.

Видео: Хитрости ГИБДД. Разница между протоколом и постановлением.

Особенности составления и заполнения протокола об административном правонарушение инспектором ГИБДД

1. Если инспектор ГИБДД предлагает  сесть в машину ДПС

Если поступило предложение сесть в машину ДПС для оформления протокола, то именно Вы принимаете решение ответить согласием либо отказом. Нет такого нормативно-правового акта, который бы обязывал Вас принудительно садиться в машину ДПС для того, чтобы приступить к началу процесса оформления АП.

2. Свидетели

Когда в Вашей машине находится еще и пассажир, то ему тоже будет лучше выйти. Это существенно уменьшает риск попыток для совершения любого «развода» и часто помогает избежать наказания за действительно совершенное незначительное правонарушение. К исключениям, само собой, относятся тяжкие правонарушения: вождение нетрезвыми, выезд на встречную полосу, серьезное ДТП и т.д.

Наличие свидетеля заставляет инспектора ГИБДД тщательно обдумывать каждое свое слово или действие. Если Вы уже находитесь в машине ДПС, то можно дать возможность свидетелю полностью и без препятствий послушать Вашу беседу. Инспектор может попросить посторонних удалиться, но Вам следует заявить, что именно этот человек Ваш свидетель.

Также можно ссылаться и акцентировать внимание на указе о «Гарантиях прав гражданина на информацию» из соответствующего подраздела про «Диктофоны, видеокамеры и фотоаппараты». Обязательно включите звукозапись, если имеете при себе аппарат с подобной функцией и такую возможность.

3. Задержки с оформлением административного протокола

Протоколирование должно начаться незамедлительно. К этому обязывает ст.28.5 КоАП. Задержка является уже административным нарушением инспектора ГИБДД согласно ст. 12.35 КоАП. Если имеет место затягивание процесса без оснований, то предложите инспектору взяться уже за составление протокола задержания. Так Вы прямо намекнете, что инспектор не имеет повода для Вашего задержания.

4. Ознакомление с протоколом

Выданный на руки протокол читайте с предельным вниманием и спокойствием. Знайте, что инспектор будет пытаться Вас поторопить, а в некоторых ситуациях попытается даже выхватить документ из рук. Стоит напомнить инспектору о том, что Вы наделены правом вписать свои объяснения, а подобные действия инспектора можно толковать как нарушение против Вас.

  •  в подпункте «объяснения лица» лучше вписывать: «Не согласен»;
  •  если нет составленных схем и другого рисунка, то укажите «Схема не была составлена». Это исключает факт последующего добавления к протоколу схемы самим инспектором ГИБДД, который может сделать запись «Водитель ТС отказался подписывать АП». Если схема составлялась, но есть только один экземпляр, тогда указывайте: «Копия схемы мне не выдавалась»;
  •  Перед тем, как подписать схему, указывайте: «Не согласен». Её составляют весьма приблизительно, нет нужных замеров, привязки к местности и т.п. Ваше несогласие с этим вполне логично.
5. Не вписали свидетелей в протокол об административном правонарушении

Когда с Вами пассажиры, значит, у Вас появляются и свидетели. Если свидетелей отказываются вносить  в АП, настаивайте на вписании. Инспектор может отказываться, мотивировать отказ тем, что эти лица заинтересованные и т.д.

В таком случае, в пояснении  к  протоколу об административном правонарушении пропишите: « Настоятельно прошу учесть тот факт, что ИДПС ответил отказом на просьбу внести свидетелей (ля) в данный протокол. Возможно, что он испугался того, что свидетели правдиво все расскажут. Не нашел иной причины для отказа». Если же свидетелей рядом нет, стоит ставить «Z» в этой графе, чтобы свидетели не нашлись «случайным» образом.

6. Подаем ходатайство
Видео: Как подать ходатайство при составление административного протокола ГИБДД?

Помните, что имеете право подать ходатайство относительно того, чтобы дело рассматривалось там, где зарегистрировано ТС, а еще по месту Вашего проживания. Ходатайство будет лучше подать пере тем как подписать протокол об административном правонарушение. Имейте под рукой собственные готовые бланки ходатайства и будьте готовы к подобным ситуациям. Так вы сможете выиграть дополнительное время и спокойно разобраться в ситуации, прибегнуть к помощи и придерживаться рекомендаций адвоката.

Если же Вы знаете то, о чем писать и уже на месте пишете объяснения, но в протоколе мало свободного места, тогда Вы можете использовать отдельный листок. В протоколе есть графа «объяснения лица». В ней нужно написать, что эти пояснения Вы приложили к протоколу и на отдельном листе бумаги. Делать записи на таком отдельном листе бумаги лучше «под копирку», которую Вы приготовили заранее. Она всегда должна быть рядом в легкодоступном месте у Вас в автомобиле.

Следующим шагом будет найти в протоколе то место, где Вам необходимо расписаться в том, что инспектор ГИБДД провел разъяснения Ваших обязанностей и разъяснил также права. Если же он или уклонился от разъяснений, или поступило предложение ознакомиться с ними там, где они расписаны на оборотной стороне в протоколе, тогда вместо подписания ставите прочерки или слово: «Нет».

К протоколу подобным образом можно прикладывать любую другую важную и необходимую документацию. Главное то, что нужно фиксировать это в протоколе.

7. Получаем копию протокола

Завершающим этапом следует предложение от инспектора ГИБДД подписать протокол. Перед подписью необходимо уточнить возможность забрать его копию.  Если инспектор ответит отрицательно, то следует уточнить причину и ссылаться на то, что протокол об административном правонарушении уже составили и  инспектор уже подписал.

Инспектор ГИБДД, который расположился в машине ДПС, не имеет права составлять протокол. Если Вы были остановлены одним инспектором в тот самый момент времени, когда второй занимался протоколированием нарушения другого водителя, то получается, что он физически не мог наблюдать то нарушение, за которое Вас останавливали. Стоит сделать для всех акцент на этом факте. Это очень важный момент.

Протокол об административном правонарушении, зарегистрированный в Facebook, теперь грозит штрафом в размере до 1/10 годовой выручки

5 окт.2021 19:04

Роскомнадзор: на Facebook подан протокол об административном правонарушении, в связи с которым теперь грозит штраф в размере до 1/10 годовой выручки

МОСКВА. 5 окт.. Интерфакс. Роскомнадзор подал протокол об административном правонарушении в Facebook из-за отказа интернет-компании удалить запрещенный в России контент, что означает, что фирме грозит штраф в размере до 1/10 от оборота. свой годовой доход.

«Роскомнадзор в присутствии представителя Facebook Inc. составил административный протокол по части 5 статьи 13.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное нарушение порядка ограничения доступа к материалам, содержащим запрещенную информацию в социальных сетях. например, Facebook и Instagram. Американской ИТ-компании грозит штраф в размере от 1/20 до 1/10 годового дохода за такое повторное нарушение закона », — говорится в заявлении российского регулятора электросвязи во вторник.

Протокол об административном правонарушении в ближайшее время будет передан на рассмотрение в суд.

«В качестве доказательства правонарушения, совершенного Facebook Inc., протокол содержит ссылки на девять материалов, по которым агентство отправило более 110 уведомлений (60 уведомлений по четырем материалам, опубликованным в Facebook и 53 уведомления по пяти материалам в Instagram) с 2019 года. «, — сказано в сообщении.

После получения уведомления о вызове для подачи протокола, предусматривающего наложение штрафа с оборота, служба модерации социальных сетей Facebook и Instagram заблокировала эти девять материалов, указанных в протоколе, говорится в сообщении.

«Но по российскому законодательству компания должна сделать это в течение 24 часов с момента получения уведомления от Роскомнадзора. В случае нарушения порядка ограничения доступа статьей 13.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции. за повторные правонарушения в виде оборотных штрафов », — сказано в сообщении.

Ранее в 2021 году Роскомнадзор составил 20 протоколов по статье 13.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отказ ограничить доступ к запрещенному в России контенту.Суд оштрафовал компанию на общую сумму 70 миллионов рублей. Решения судов вступили в законную силу по штрафам в размере 43 млн рублей. Facebook пока не выплатил штрафы.

Facebook также не локализовал базы данных с личными данными российских пользователей в России, как того требовал Роскомнадзор. Суд оштрафовал компанию на 15 млн рублей за повторное невыполнение требования о локализации персональных данных согласно ч. 9 п. 3.11 КоАП РФ.

Поведение сотрудников и дисциплинарные взыскания | Отдел кадров

Справочник сотрудника Раздел 9

Обратите внимание: Положения о поведении сотрудников чрезвычайно важны. Расположение этих положений в этом справочнике и порядок следующих положений никоим образом не должны толковаться как принижение важности какого-либо положения.

Общая политика

Правила поведения сотрудников Университета Западного Мичигана призваны способствовать упорядоченной и эффективной работе Университета Западного Мичигана, а также защищать права всех сотрудников.Таким образом, нарушения должны рассматриваться как повод для дисциплинарных взысканий.

Эти правила публикуются для информации и защиты сотрудников. Незнание правил работы не может служить оправданием нарушения. Каждый сотрудник обязан знать правила и соблюдать их. Эти правила не являются всеобъемлющими, и могут существовать другие ведомственные или университетские правила. Ожидается, что сотрудники также знают и соблюдают эти правила.

Правила поведения сотрудников подразделения, не являющегося предметом переговоров

Следует проконсультироваться с персоналом относительно последовательности интерпретации правил и уместности наказания, применяемого за нарушение любого из следующих правил поведения.

Раздел 1

За нарушение любого из следующих правил к сотруднику применяются санкции — от официального письменного предупреждения до увольнения включительно.

  • A. Пренебрежение служебным положением.
  • B. Неподчинение или отказ выполнять инструкции работодателя, за исключением случаев, когда такие инструкции наносят ущерб безопасности и здоровью работника.
  • C. Поведение, описанное ниже:
    1. Аморальное или непристойное поведение.
    2. Осуждение за тяжкое преступление.
    3. Осуждение за проступок, связанный с моральной распущенностью, когда он был сотрудником Университета.
    4. Нарушение местного, государственного или федерального законодательства, которое вызывает неблагоприятную огласку для Университета, снижает доверие к сотруднику для выполнения своей работы или иным образом связано с трудоустройством в Университете.
  • D. Преднамеренная фальсификация кадровой документации, ведомостей заработной платы или других документов Университета.
  • E. Кража, умышленное уничтожение или порча имущества Университета, сотрудников или студентов.
  • F. Умышленное или неосторожное поведение, создающее угрозу безопасности себя или других сотрудников, включая провокацию или подстрекательство к насилию.
  • G. Употребление алкогольных напитков при исполнении служебных обязанностей, за исключением утвержденных университетских мероприятий, или хранение или употребление запрещенных наркотиков.
  • H. Оскорбительное обращение, угрозы или принуждение к другому сотруднику, студенту или представителю общественности.
  • I. Сообщение о работе в небезопасных условиях, которая включает, помимо прочего, нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.Сотрудник, сообщивший об этом, должен быть отправлен домой с оплатой до завершения расследования.
  • J. Сознательный допуск неуполномоченного лица или лиц в любое запертое или ограниченное здание или территорию кампуса.
  • K. За другие правонарушения, равные по тяжести вышеуказанным.

Когда сотрудник совершает действия, нарушающие правила Раздела 1, и поведение совершается вне служебных обязанностей, а не на территории Университета, Университет может дисциплинировать сотрудника, вплоть до увольнения, всякий раз, когда поведение вызывает неблагоприятную огласку для общества. Университет, подрывает доверие к сотруднику при выполнении им своей работы или иным образом связан с работой в Университете.Поведение вне служебных обязанностей, но на территории Университета или направленное против студентов, сотрудников, представителей или собственности Университета, всегда связано с работой в Университете. Точно так же поведение при исполнении служебных обязанностей, но вне территории Университета, всегда связано с работой в Университете.

Раздел 2

За совершение любого из следующих правонарушений работник подлежит дисциплинарному взысканию, вплоть до увольнения. Дисциплинарные меры за одно и то же или различные правонарушения будут продвигаться следующим образом:

  1. Устное предупреждение. Устное заявление сотруднику о том, что он / она нарушил правило и / или постановление и что такое нарушение не может продолжаться.

  2. Выговор в письменной форме. Официальное письменное уведомление сотрудника о том, что он / она нарушил правило и / или постановление.

  3. Подвеска. Потеря работы и заработной платы на определенное количество часов или дней, но не более чем за одну рабочую неделю, в зависимости от тяжести правонарушения. Уведомление об отстранении предоставляется сотруднику в письменной форме.

  4. Разряд. Отношения между работодателем и работником разорваны.

Если сотрудник получает четыре предупреждения за одно и то же или разные правонарушения в течение 12 месяцев подряд, в момент выдачи четвертого такого уведомления он подлежит увольнению.

  • A. Чрезмерное количество прогулов.
  • Б. Чрезмерное опоздание.
  • C. Невнимательность к работе, включая, помимо прочего, неспособность начать работу в назначенное время, досрочное увольнение или покидание назначенного рабочего места, здания или проекта в рабочее время без разрешения соответствующего руководителя.
  • D. Размещение неразрешенных материалов на стенах или досках объявлений; порча или удаление разрешенных материалов с досок объявлений.
  • E. Нарушение правил техники безопасности или техники безопасности.
  • F. Курение в запрещенных местах.
  • G. Неявка на работу без уведомления начальника или начальника отдела об отсутствии в течение двух часов после начала рабочего дня.
  • H. Торговля, вымогательство или сбор пожертвований во время или в помещениях Университета без предварительного соответствующего разрешения Университета.
  • I. Азартные игры, лотерея или другие азартные игры на территории работодателя в рабочее время.
  • J. Любое другое преступление равной степени тяжести с вышеуказанным.

Конфиденциальная информация

См. Политику конфиденциальности Университета Западного Мичигана (09-10):

https://wmich.edu/policies/confidential-information

Информатор

Политика в отношении осведомителей находится на странице политик Университета Западного Мичигана.

Недискриминация

Политика недискриминации находится на странице политик Университета Западного Мичигана.

Сексуальные проступки

С политикой неправомерного сексуального поведения можно ознакомиться на веб-сайте Institutional Equity.

Сексуальные отношения по обоюдному согласию

Политика сексуальных отношений по обоюдному согласию находится на веб-сайте Institutional Equity.

Трудоустройство родственников (кумовство)

См. Конфликт интересов, Противодействие кумовству, Подарки — Политика в отношении сотрудников

По совместительству

См. Конфликт интересов, Противодействие кумовству, Подарки — Политика в отношении сотрудников

Угрозы на рабочем месте, насилие и оружие

Университет стремится к безопасности всех людей.Чтобы обеспечить безопасное рабочее место и снизить риск насилия, все сотрудники должны изучить и понять все положения настоящей политики в отношении угроз, насилия и оружия на рабочем месте.

Угрозы и насилие

Университет не потерпит никаких угроз, угрожающего поведения или актов насилия, совершаемых сотрудниками или против них или на территории Университета. Нарушение этой политики приведет к дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения, а также аресту и судебному преследованию за любые преступные действия.

Оружие на территории кампуса

Политика в отношении оружия на территории кампуса находится на странице правил Университета Западного Мичигана.

Запрещенное поведение

Сотрудникам запрещено угрожать или участвовать в насильственных действиях. Этот список поведений не является исчерпывающим, но содержит примеры запрещенного поведения.

  • Причинение телесных повреждений другому человеку.
  • Угрозы любого рода.
  • Агрессивное, враждебное или агрессивное поведение, например запугивание других; попытки внушить страх окружающим; или подвергая других эмоциональному стрессу.
  • Другое поведение, которое предполагает склонность к насилию, которое может включать воинственные высказывания, чрезмерные споры или ругательства, саботаж или угрозы саботажа в отношении имущества Университета, или продемонстрированный образец отказа следовать политике и процедурам Университета.
  • Умышленное повреждение собственности Университета или собственности другого сотрудника, студента или представителя общественности.
  • Владение оружием на территории Университета или во время работы в Университете, за исключениями, указанными в политике в отношении оружия.
  • Совершение действий, мотивированных или связанных с сексуальными домогательствами или домашним насилием.
Как справиться с конфронтацией

Сотрудники, которые сталкиваются с вооруженным или опасным человеком или сталкиваются с ним, не должны пытаться бросить вызов или обезоружить этого человека. Сотрудники должны сохранять спокойствие, постоянно смотреть в глаза и разговаривать с человеком. Если руководитель может быть безопасно уведомлен о необходимости в помощи, не создавая угрозы безопасности сотрудника или других лиц, такое уведомление должно быть отправлено.В противном случае сотрудничайте и следуйте данным инструкциям.

Отчетность

сотрудников университета обязаны уведомлять Департамент общественной безопасности или заместителя вице-президента по кадрам о любых угрозах, свидетелями которых они были или которые они получили, или о любом поведении, свидетелями которого они были, которое они считают угрожающим или насильственным, когда угроза или поведение связано с работой, может осуществляться на территории университета или с работой в университете.

  • Сообщать можно анонимно, и все инциденты, о которых сообщается, будут расследованы.
  • Отчеты или инциденты, требующие конфиденциальности, будут обрабатываться надлежащим образом, а информация будет раскрыта другим лицам только по служебной необходимости.
  • Сотрудники, получившие запретительные судебные приказы или приказы о личной защите, которые включают кампус университета в качестве охраняемой территории, должны немедленно предоставить копию приказа в Департамент общественной безопасности.
Правоприменение и дисциплина

После уведомления Департамента общественной безопасности и / или заместителя вице-президента по кадрам лицо, делающее угрозы, демонстрирующее угрожающее поведение или совершающее любые другие акты агрессии или насилия в отношении собственности Университета, должно быть удалено из собственности Университета в кратчайшие сроки. разрешения на безопасность и должны оставаться вне собственности Университета до завершения расследования.Любой сотрудник, у которого установлено, что он совершил такие действия, будет подвергнут дисциплинарному взысканию, вплоть до увольнения и / или уголовного преследования. Не сотрудники, участвующие в насильственных действиях на собственности Университета, будут доведены до сведения соответствующих властей и привлечены к уголовной ответственности.

Оценка рисков

В университете создана группа по оценке рисков, состоящая из представителей отдела кадров, Департамента общественной безопасности, программы помощи сотрудникам, Управления институционального равенства и других департаментов по мере необходимости.Руководители и менеджеры, которым требуется помощь в оценке риска, могут связаться с отделом кадров, который затем назначит встречу группы по оценке рисков.

Рабочее место, свободное от наркотиков

Университет запрещает незаконное производство, распространение, распространение, хранение или использование контролируемых веществ на рабочем месте. Все сотрудники должны соблюдать условия этой политики без наркотиков на рабочем месте. Сотрудники, нарушающие такой запрет, будут подвергнуты дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения.

Термин «контролируемое вещество» относится ко всем запрещенным наркотикам и легальным наркотикам, используемым без предписания врача. Он не запрещает принимать рецептурные лекарства под руководством врача.

Политика запрета табачной промышленности на кампусе

Политика запрета на курение в кампусе находится на странице политики Университета Западного Мичигана.

Кандидатура на государственную должность

См. Политику в отношении политической деятельности

Сборы и пожертвования

См. Конфликт интересов, Противодействие кумовству, Подарки — Политика в отношении сотрудников

Несовершеннолетние в кампусе

См. Несовершеннолетние на территории кампуса.

Подарки

См. Конфликт интересов, Противодействие кумовству, Подарки — Политика в отношении сотрудников

<назад вперед>

Глоссарий терминов по вынесению приговоров | Комиссия по вынесению приговоров США

Профессиональный преступник

Обвиняемый является профессиональным преступником, если (1) он или она были осуждены в федеральном суде за тяжкое преступление, связанное с насилием или незаконным оборотом наркотиков, совершенное во взрослом возрасте, и (2) ранее имели как минимум два судимости за уголовное преступление. преступление, связанное с насилием или незаконным оборотом наркотиков, или и то, и другое, за которые в соответствии с руководящими принципами начисляются баллы криминального прошлого.Приговор, установленный для профессионального нарушителя, обычно должен быть на уровне или приближаться к установленному законом максимуму для его или ее федеральной судимости.

Категориальный подход

Метод определения того, соответствует ли преступление обвиняемого (обычно предыдущее осуждение) данному определению, например, «преступление насилия», «тяжкое уголовное преступление», «преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков» или другим термином, описывающим конкретный тип преступления. преступление. Категорический подход требует, чтобы суд сравнил элементы предшествующего правонарушения с соответствующим определением.Суду не разрешается рассматривать поведение, лежащее в основе предыдущего обвинительного приговора, для определения элементов предыдущего правонарушения. Скорее суд должен изучить элементы соответствующего уголовного закона. См. Также модифицированный категориальный подход .

Стул

Один комиссар назначается президентом и утверждается сенатом в качестве председателя комиссии и отвечает за председательство на заседаниях комиссии, а также за поиск и расходование ассигнований Конгресса.

Регулировка по третьей главе

Корректировки, такие как роль в правонарушении (глава третья, часть B), воспрепятствование правосудию (§3C1.1) и принятие ответственности (§3E1.1), которые могут применяться к обвиняемому после применения руководящих принципов главы второй.

Помилование

Право президента в федеральной системе или губернатора в системе штата помиловать преступника или смягчить приговор.

Секретарь суда

Должностное лицо суда, ответственное за канцелярские и административные вопросы, например, ведение дел, изготовление заверенных копий документов для общественности и т. Д.В каждом федеральном округе есть один секретарь суда, который, в свою очередь, имеет заместителей, ответственных за повседневную работу суда.

Комиссар

Лицо, которое назначается президентом и утверждается Сенатом Соединенных Штатов в качестве члена с правом голоса в Комиссии Соединенных Штатов по вынесению приговоров. По статуту также есть два уполномоченных по условно-досрочному освобождению ex officio без права голоса (генеральный прокурор или назначенное им лицо и председатель Комиссии США по условно-досрочному освобождению).

Общая схема или план

Правонарушения, которые не входят в состав преступления, связанного с осуждением, но являются Соответствующим поведением, поскольку они существенно связаны друг с другом по крайней мере одним общим фактором, таким как общие жертвы, общие сообщники, общая цель или аналогичные modus operandi . См. USSG §1B1.3 (a) (2) и Примечание по применению 5 (B).

Общинное изгнание

Проживание в общественном лечебном центре, доме престарелых, психиатрическом учреждении или другом подобном общественном учреждении.Заключение в общину может быть назначено в качестве условия условного осуждения или освобождения под надзором, а также может быть заменой некоторого или всего срока тюремного заключения для основных приговоров в Зонах B и C Таблицы наказаний. См. USSG §5C1.1.

Общественные работы

Служебная работа в сообществе, которая может быть заказана в качестве условия испытательного срока или контролируемого освобождения и, как правило, не должна превышать 400 часов. См. USSG §5F1.3.

Сострадательное освобождение

18 U.S.C. § 3582 (c) (1) A) позволяет Управлению тюрем или заключенному подавать в суд ходатайство о сокращении срока заключения при ограниченных обстоятельствах. Например, заключенный может быть пожилым или страдающим опасным для жизни заболеванием или иметь смягчающие семейные обстоятельства. Кандидаты на освобождение из сострадания должны отбыть значительную часть своего наказания и не могут представлять опасность для другого человека или общества.

Одновременное предложение

Приговор по обвинению в том, что суд предписывает подсудимому отбыть наказание одновременно с приговором подсудимого по другому обвинению. Предложение может быть полностью или частично совпадающим.

Последовательное наказание

Приговор по обвинительному приговору, который суд предписывает подсудимому отбыть только после того, как он отбыл наказание по другому обвинению. Приговор может быть полностью или частично последовательным.

Заговор

Соглашение двух или более лиц о совершении противоправного действия. Для многих типов заговора один или несколько заговорщиков также должны совершить по крайней мере одно «открытое действие», направленное на достижение цели заговора, чтобы наступила уголовная ответственность.

Правонарушение, связанное с запрещенными веществами

Обычно правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков. Однако в конкретном контексте руководящих принципов «преступление, связанное с контролируемыми веществами» — это преступление в соответствии с федеральным законодательством или законодательством штата, наказуемое лишением свободы на срок более одного года, которое запрещает производство, импорт, экспорт, распространение или выдачу контролируемого вещества или владение с намерением Сделай так. См. USSG §4B1.2 (b).

Осуждение

Результат уголовного судопроизводства, завершившегося постановлением о признании подсудимого виновным по предъявленным обвинениям.

Расходы на судебное преследование

Некоторые законодательные акты требуют, чтобы суд возложил на обвиняемого судебные издержки.

Растрескивание

Взлом защищенной компьютерной системы, часто для нанесения ущерба или ради финансовой выгоды. Однако взлом также используется для протеста против политики правительства или для социальных заявлений.

Преступление насилия

Любое правонарушение в соответствии с федеральным законодательством или законодательством штата, обычно наказуемое лишением свободы на срок более одного года, которое имеет в качестве элемента применение, попытку применения или угрозу применения физической силы против личности другого лица. Преступление с применением насилия также включает некоторые перечисленные преступления, такие как убийство, непредумышленное убийство и похищение. Различные варианты определения преступления насилия можно найти в федеральных законах. Определение Руководства можно найти в USSG §4B1.2.

Криминальное прошлое

Категория, присвоенная обвиняемому на основании его уголовного прошлого. Категория криминального прошлого (иногда именуемая «CHC») определяется в соответствии с правилами, содержащимися в главе 4 Руководства Руководства . Категория криминального прошлого отражена на горизонтальной оси таблицы приговоров. Более высокая категория криминального прошлого увеличивает диапазон рекомендаций.

Приговор по уголовному правосудию

Приговор, подлежащий исчислению в соответствии с §4A1.2, имеющий попечительский или надзорный компонент, хотя для последнего активный надзор не требуется. Два балла присваиваются при подсчете уголовного прошлого обвиняемого в соответствии с §4A1.1 (d), если он / она совершил какую-либо часть настоящего преступления, находясь под приговором уголовного судопроизводства.

Преступные средства к существованию

Глава четвертая «отмена», которая применяется, когда обвиняемый совершает преступление в рамках модели преступного поведения, используемого в качестве средства к существованию. См. USSG §4B1.3 (Преступные средства к существованию).

Критическая инфраструктура

Мошенничество может повлиять на критически важные инфраструктуры. Критические инфраструктуры — это системы и активы, жизненно важные для национальной обороны, национальной безопасности, экономической безопасности, здоровья или безопасности населения. Примеры включают добычу газа и нефти, системы водоснабжения, системы подачи электроэнергии и аварийные службы, такие как пожарно-спасательные службы и полиция. См. §2B1.1 (b) (19) и Прил. Примечание 15 (А).Раздел 2B1.1 (b) (19) расширяет диапазон наказания обвиняемого за определенные виды мошенничества, затрагивающие критически важные инфраструктуры.

Перекрестная ссылка

Инструкция по применению другого правила правонарушения. Перекрестные ссылки можно найти в нескольких руководящих принципах Главы 2 и часто предписывают, что такие ссылки следует использовать только в том случае, если они приводят к более серьезному нарушению правонарушений.

Криптовалюта

Широкое название цифровых валют, использующих технологию блокчейн для работы в одноранговой сети.Криптовалюты не требуют, чтобы банк проводил транзакции между физическими лицами. Природа блокчейна означает, что люди могут проводить транзакции, даже если они не доверяют друг другу и не знают друг друга. Сеть криптовалюты отслеживает все транзакции и гарантирует, что никто не откажется.

Недисциплинированных пассажиров

FAA расследует инциденты с недисциплинированными пассажирами, о которых экипажи авиакомпаний сообщают в агентство. Приведенные ниже данные отражают все дела, расследованные FAA , в которых упоминались нарушения одного или нескольких правил FAA или федеральных законов.

Набор инструментов «Абсолютная нетерпимость к недисциплинированному и опасному поведению» — цифровые продукты, помогающие продвигать безопасное и ответственное поведение пассажиров и повышать осведомленность о политике нулевой терпимости. Продукты включают пресс-релизы, видео и графику.

Текущие цифры по состоянию на 23 ноября 2021 г.

5,338 Сообщения о недисциплинированных пассажирах

3,856 Сообщено об инцидентах, связанных с масками

1 012 90 4 33 Начато расследование

266 Возбуждены исполнительные дела

(нажмите для увеличения)

Расследования, начатые за 1995–2021 календарные годы
Год Начато следствие
1995 146
1996 184
1997 237
1998 204
1999 226
2000 255
2001 305
2002 279
2003 286
2004 310
2005 205
2006 137
2007 153
2008 124
2009 139
2010 128
2011 155
2012 183
2013 149
2014 147
2015 105
2016 102
2017 91
2018 159
2019 146
2020 183
2021 1012

Чтобы узнать подробности, наведите указатель мыши.

Общие примечания

  • Нарушение выполнения обязанностей члена экипажа является нарушением федерального закона.
  • Федеральные авиационные правила 91.11, 121.580 и 135.120 гласят, что «никто не может нападать, угрожать, запугивать или мешать члену экипажа при выполнении им своих обязанностей на борту эксплуатируемого самолета».
  • Цифры в таблице отражают все дела, расследованные FAA , в которых упоминались нарушения одного или нескольких из следующих нормативных актов и / или федеральных законов: 14 CFR 91.11, 121.580, 135.120, 125.328, 49 U.S.C. , 46318 и 46504. Исторически сложилось так, что FAA закрывал эти дела принудительными действиями (гражданские штрафы), административными действиями (предупреждающие уведомления), действиями по соблюдению требований (консультирование) или бездействием, если не было достаточных доказательств нарушения или нарушения нормативных требований. федерального закона. Однако в соответствии с нашей действующей политикой абсолютной нетерпимости к недисциплинированным пассажирам мы не рассматриваем случаи с предупреждениями или консультированием.
  • База данных FAA содержит только те инциденты, о которых было сообщено FAA . Отчетность остается на усмотрение члена экипажа.
  • Нарушения безопасности исключены. Эти дела рассматриваются Управлением транспортной безопасности ( TSA ).
  • Последствия для пассажиров, которые проявляют неконтролируемое поведение, могут быть значительными. Они могут быть оштрафованы FAA или привлечены к уголовной ответственности.
  • В рамках законопроекта о повторной авторизации FAA ( PDF ) FAA может предложить до 37 000 долларов за нарушение в случаях недисциплинированных пассажиров. Ранее максимальный гражданский штраф за нарушение составлял 25 000 долларов. Один инцидент может привести к нескольким нарушениям.

Последнее изменение страницы:

Как избежать отклонений от протокола в клинических исследованиях

В клиническом исследовании протокол дает подробное описание всего исследования, включая операционные аспекты того, как его следует проводить.Описанные процедуры исследования в рамках данного протокола были разработаны для защиты здоровья и безопасности участников исследования, а также для обеспечения достаточной статистической мощности Ливерпульская школа тропической медицины. Руководство по отклонениям и нарушениям протокола. http://www.lstmliverpool.ac.uk/research/clinical-trials. Выпущено 11 января 2010 г. Проверено 16 апреля 2015 г. Таким образом, отклонения от утвержденных процедур могут нанести вред участникам исследования и / или поставить под угрозу анализ собранных данных.

ЧТО ТАКОЕ ОТКЛОНЕНИЕ ПРОТОКОЛА?

Хотя это и не определено правилами FDA о защите людей (21 CFR 50), отклонение протокола обычно считается отклонением от протокола исследования или других документов, связанных с исследованием, которые не были одобрены наблюдательным советом учреждения. (IRB) .Bhatt A. Отклонения и нарушения протокола. Perspect Clin Res. 2012; 3 (3): 117. В целом отклонения делятся на две категории (терминология может незначительно отличаться от одного IRB к другому): (1) те, которые потенциально могут быть значительными, то есть они могут потенциально повлиять на безопасность субъектов и / или целостность данных, и ( 2) несущественные, то есть не могли.Как правило, незначительные отклонения представляют собой незапланированные мелкие или административные случаи несоблюдения со стороны субъекта, исследователя или исследовательского персонала. Что касается отклонений, которые могут повлиять на права, безопасность или благополучие субъектов и / или целостность данных, различные IRB могут использовать разные термины, такие как значительные отклонения, нарушения или серьезное несоблюдение. Университет Цинциннати. Как избежать отклонений от протокола и нарушений при проведении клинических исследований. http: // researchcompliance.uc.edu/Libraries/Human_Subjects_Research_IRB_Documents/6_How_to_Avoid_Protocol_Deviations_and_Violations.sflb.ashx. Опубликовано в мае 2011 г. По состоянию на 16 апреля 2015 г. Важно отслеживать отклонения от протокола. Отклонения такого рода обычно включают более серьезные нарушения, такие как фальсификация записей или данных, отказ от получения информированного согласия до проведения каких-либо процедур исследования и работа с истекшим сроком действия. профессиональная лицензия / сертификация.

На самом деле отклонения должны быть редкими; если они становятся более частыми по мере продвижения исследования, исследователь и спонсор исследования должны подумать, правильно ли был составлен протокол.внимательно, пока исследование активно, и как можно быстрее вносить любые необходимые поправки, одобренные IRB, в протокол, чтобы избежать отклонений в будущем.

Также важно отметить, что, если объект исследования подвержен риску причинения вреда, может потребоваться отклонение протокола для обеспечения его или ее безопасности. Независимо от того, является ли оно незапланированным или запланированным с целью защиты субъектов исследования, любое отклонение от протокола должно быть зарегистрировано и оценено его серьезность. У каждого IRB, вероятно, будут свои собственные критерии отчетности, которым должен следовать главный исследователь.

СОВЕТЫ ПО ИЗБЕЖАНИЮ ОБЫЧНЫХ ОТКЛОНЕНИЙ

Отклонения от протокола могут произойти во время любого клинического испытания в любое время. Отклонения могут быть вызваны исследователем или исследовательским персоналом, или они могут относиться к субъектам, когда они неправильно понимают, что от них ожидается во время исследования. Тем не менее, есть много способов помочь смягчить и избежать отклонений от протокола. Начните с протокола, который четко написан и одобрен IRB. Перед написанием протокола имейте полное представление о заболевании, популяции и исследуемом устройстве, которое изучается, чтобы протокол мог быть как можно более подробным.Это поможет разобраться с любыми потенциальными вопросами во время проведения исследования и упростит взаимодействие между исследовательским персоналом и испытуемыми. Протокол должен четко определять критерии включения и исключения исследования, чтобы с самого начала была зачислена соответствующая популяция исследования.

Одно из часто наблюдаемых отклонений в клинических испытаниях устройств — это посещение «вне окна». При написании протокола исследователь и спонсор должны тщательно продумать настройку оконных посещений.

Также помните о времени года, предполагаемом начале и продолжительности исследования, потому что запланированные каникулы или национальные праздники могут помешать графику исследования.3 Если испытуемые пропускают время посещения на несколько дней (по причине болезни, забытого расписания, отсутствия транспорта и т. Д.), Это считается отклонением. Последующие отклонения также возникают, если / когда исследовательский персонал планирует следующее посещение и, чтобы сохранить правильный интервал между посещениями, запланировать дополнительное посещение вне окна3. количество календарных дней с плюсом или минусом, в отличие от рабочих дней, может помочь держать учебный персонал и предметы в курсе.3 Спросите спонсора или контрактную исследовательскую организацию, будет ли она предоставлять вам инструмент для отслеживания посещений. Он может быть таким же простым, как файл Microsoft Excel, таким же эффективным, как веб-приложение, или частью электронной системы сбора данных.

В качестве руководителей исследования очень важно, чтобы главный исследователь и координатор исследования присутствовали на собрании исследователей и участвовали в обсуждении протокола, нормативных вопросов, критериев включения и проведения процедур исследования.Информация, полученная во время этой встречи, имеет решающее значение для предотвращения отклонений и должна быть доведена до всего исследовательского персонала. Также убедитесь, что все члены исследовательского персонала, работающие над испытанием, обучены и квалифицированы. Они должны хорошо разбираться в руководящих принципах надлежащей клинической практики, политике учреждения (в частности, IRB) и процедурах исследовательских визитов.3 Ключевые члены должны оценить, были ли члены исследовательской группы должным образом обучены своей роли в исследовании и способам выполнения поставленных задач. .При необходимости дополнительное обучение или переподготовка должны проводиться в режиме реального времени.

Наконец, сотрудники исследования могут принять несколько мер, чтобы повысить соответствие испытуемых. Звонки с напоминанием / электронные письма испытуемым о времени приема часто бывают полезными, и исследовательский персонал должен обязательно задокументировать свои усилия по проявлению должной осмотрительности. Кроме того, во время процесса отбора и зачисления ознакомьте участников исследования с важностью соблюдения дат их учебного визита и составления расписания учебного визита.Возможно, самое важное, что исследовательский персонал должен активно участвовать в исследовании, проявлять должную осмотрительность и стремиться к соблюдению требований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Хорошо продуманный и полный протокол — краеугольный камень хорошо выполненного клинического исследования. В качестве основного исследователя обязательно посещайте все встречи со спонсорами, связанные с клиническим исследованием. Если у вас есть вопросы по протоколу или другим документам, связанным с исследованием, сразу же задавайте их, чтобы избежать возможных проблем в дальнейшем.Наконец, взгляните на график учебного визита и спланируйте его заранее, чтобы свести к минимуму отклонения, связанные с графиком. п

Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми и наказании за нее

Текст в формате PDF

Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий


Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности

Принято и открыто для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г.

Преамбула

Государства-участники настоящего Протокола,

Заявляя, что эффективные действия по предотвращению и борьбе с торговлей людьми, особенно женщинами и детьми, требуют всеобъемлющего международного подхода в странах происхождения, транзита и назначения, который включает меры по предотвращению такой торговли, чтобы наказать торговцев и защитить жертв такой торговли, в том числе путем защиты их международно признанных прав человека,

Принимая во внимание тот факт, что, несмотря на существование множества международных документов, содержащих правила и практические меры по борьбе с эксплуатации людей, особенно женщин и детей, не существует универсального инструмента, охватывающего все аспекты торговли людьми,

Обеспокоенный тем, что в отсутствие такого инструмента лица, уязвимые для торговли людьми, не будут в достаточной степени защищены,

ссылаясь на резолюцию Генеральной Ассамблеи 53/111 от 9 декабря 1998 года, в котором Ассамблея постановила учредить специальный межправительственный комитет открытого состава с целью разработки всеобъемлющей международной конвенции против транснациональной организованной преступности и обсуждения разработки, в частности, международного документа, касающегося торговля женщинами и детьми,

Убеждены, что дополняя Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности международным документом о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми

договорились о нижеследующем:

И.Общие положения

Артикул 1

Связь с Конвенцией Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности

1. Настоящий Протокол дополняет Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Оно толкуется вместе с Конвенцией.

2. Положения Конвенции применяются mutatis mutandis к настоящему Протоколу, если в нем не предусмотрено иное.

3. Преступления, признанные таковыми в соответствии со статьей 5 настоящего Протокола, рассматриваются как преступления, признанные таковыми в соответствии с Конвенцией.

Артикул 2

Заявление о цели

Целями настоящего Протокола являются:

(a) предотвращение торговли людьми и борьба с ней с уделением особого внимания женщинам и детям;

(b) для защиты жертв такой торговли и оказания им помощи при полном уважении их прав человека; и

(c) Содействовать сотрудничеству между Государствами-участниками для достижения этих целей.

Артикул 3

Использование терминов

Для целей настоящего Протокола:

(а) «Торговля людьми» означает вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или прием людей с помощью угрозы силой или ее применения или иным образом. формы принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимым положением либо предоставления или получения платежей или выгод для достижения согласия лица, имеющего контроль над другим лицом, с этой целью эксплуатации.Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или изъятие органов;

(b) согласие жертвы торговли людьми на предполагаемую эксплуатацию, указанную в подпункте (а) настоящей статьи, не имеет значения, если было использовано любое из средств, изложенных в подпункте (а);

(c) Вербовка, транспортировка, передача, укрывательство или получение ребенка с целью эксплуатации считается «торговлей людьми», даже если это не связано ни с одним из средств, изложенных в подпункте (а) настоящего документа. статья;

(d) «Ребенок» означает любое лицо моложе восемнадцати лет.

Артикул 4

Сфера применения

Настоящий Протокол применяется, если иное не указано в настоящем документе, к предупреждению, расследованию и судебному преследованию преступлений, признанных таковыми в соответствии со статьей 5 настоящего Протокола, если эти преступления носят транснациональный характер и в них участвуют организованные преступники. группы, а также к защите жертв таких правонарушений.

Артикул 5

Криминализация

1.Каждое Государство-участник принимает такие законодательные и другие меры, которые могут потребоваться для признания уголовными преступлениями поведения, указанного в статье 3 настоящего Протокола, если оно совершено умышленно.

2. Каждое Государство-участник также принимает такие законодательные и другие меры, которые могут потребоваться для признания уголовными преступлениями:

(a) С учетом основных концепций своей правовой системы попытка совершения преступления, признанного таковым в соответствии с пунктом 1 этой статьи;

b) соучастие в преступлении, признанном таковым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; и

(c) организация или руководство другими лицами для совершения преступления, признанного таковым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

II. Защита жертв торговли людьми

Статья 6

Помощь жертвам торговли людьми и их защита

1. В соответствующих случаях и в той степени, в какой это возможно в соответствии со своим внутренним законодательством, каждое Государство-участник защищает неприкосновенность частной жизни и личность жертв торговли людьми, включая , в частности, путем обеспечения конфиденциальности судебных разбирательств, связанных с такой торговлей людьми.

2. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы его внутренняя правовая или административная система содержала меры, которые предоставляют жертвам торговли людьми в соответствующих случаях:

(a) информацию о соответствующих судебных и административных процедурах;

(b) Содействие, позволяющее изложить и рассмотреть их взгляды и опасения на соответствующих этапах уголовного разбирательства в отношении правонарушителей таким образом, чтобы не наносить ущерба правам на защиту.

3.Каждое Государство-участник рассматривает возможность осуществления мер по обеспечению физического, психологического и социального восстановления жертв торговли людьми, в том числе, в соответствующих случаях, в сотрудничестве с неправительственными организациями, другими соответствующими организациями и другими элементами гражданского общества, и в частности, предоставление:

(а) подходящего жилья;

(b) консультирование и информация, в частности в отношении их законных прав, на языке, понятном жертвам торговли людьми;

c) медицинская, психологическая и материальная помощь; и

(d) Возможности трудоустройства, образования и профессиональной подготовки.

4. Каждое Государство-участник принимает во внимание при применении положений настоящей статьи возраст, пол и особые потребности жертв торговли людьми, в частности особые потребности детей, включая надлежащее жилье, образование и уход.

5. Каждое Государство-участник стремится обеспечить физическую безопасность жертв торговли людьми, пока они находятся на его территории.

6. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы его внутренняя правовая система содержала меры, которые предоставляют жертвам торговли людьми возможность получения компенсации за причиненный ущерб.

Статья 7

Статус жертв торговли людьми в принимающих государствах

1. Помимо принятия мер в соответствии со статьей 6 настоящего Протокола, каждое государство-участник рассматривает возможность принятия законодательных или других соответствующих мер, позволяющих жертвам торговли людьми лицам оставаться на его территории, временно или постоянно, в соответствующих случаях.

2. При выполнении положения, содержащегося в пункте 1 настоящей статьи, каждое Государство-участник должным образом учитывает гуманитарные факторы и факторы сострадания.

Артикул 8

Репатриация жертв торговли людьми

1. Государство-участник, гражданином которого является жертва торговли людьми или в котором это лицо имело право постоянного проживания на момент въезда на территорию принимающего государства Сторона должна способствовать и принять, с должным учетом безопасности этого лица, возвращение этого лица без неоправданной или необоснованной задержки.

2.Когда Государство-участник возвращает жертву торговли людьми Государству-участнику, гражданином которого это лицо является или в котором на момент въезда на территорию принимающего Государства-участника оно имело право на постоянное проживание, такое возвращение должно осуществляться с должным учетом безопасности этого лица и статуса любых процессуальных действий, связанных с тем фактом, что данное лицо является жертвой торговли людьми, и предпочтительно должно быть добровольным.

3. По запросу принимающего Государства-участника запрашиваемое Государство-участник без неоправданной или необоснованной задержки проверяет, является ли лицо, ставшее жертвой торговли людьми, его гражданином или имеет ли оно право на постоянное проживание на его территории. во время въезда на территорию принимающего Государства-участника.

4. В целях содействия возвращению жертвы торговли людьми, не имеющей надлежащих документов, государство-участник, гражданином которого это лицо является или в котором оно или она имело право постоянного проживания на момент въезда на территорию принимающего Государства-участника соглашается выдать, по запросу принимающего Государства-участника, такие проездные документы или другие разрешения, которые могут потребоваться для того, чтобы лицо могло проехать на его территорию и повторно въехать на ее территорию.

5.Настоящая статья не наносит ущерба любому праву, предоставленному жертвам торговли людьми любым внутренним законодательством принимающего государства-участника.

6. Настоящая статья не наносит ущерба любым применимым двусторонним или многосторонним соглашениям или договоренностям, которые регулируют, полностью или частично, возвращение жертв торговли людьми.

III. Профилактика, сотрудничество и другие меры

Артикул 9

Предупреждение торговли людьми

1.Государства-участники устанавливают всеобъемлющую политику, программы и другие меры:

(a) для предотвращения торговли людьми и борьбы с ней; и

(b) для защиты жертв торговли людьми, особенно женщинами и детьми, от повторной виктимизации.

2. Государства-участники стремятся принимать такие меры, как исследования, информационные кампании и кампании в средствах массовой информации, а также социальные и экономические инициативы по предотвращению торговли людьми и борьбе с ней.

3. Политика, программы и другие меры, установленные в соответствии с настоящей статьей, должны, при необходимости, включать сотрудничество с неправительственными организациями, другими соответствующими организациями и другими элементами гражданского общества.

4. Государства-участники принимают или укрепляют меры, в том числе посредством двустороннего или многостороннего сотрудничества, для смягчения факторов, которые делают людей, особенно женщин и детей, уязвимыми для торговли людьми, таких как бедность, отсталость и отсутствие равных возможностей.

5. Государства-участники принимают или укрепляют законодательные или другие меры, такие как образовательные, социальные или культурные меры, в том числе посредством двустороннего и многостороннего сотрудничества, для противодействия спросу, который способствует всем формам эксплуатации людей, особенно женщин и детей, которые приводит к торговле людьми.

Артикул 10

Обмен информацией и обучение

1. Правоохранительные, иммиграционные или другие соответствующие органы государств-участников в соответствующих случаях сотрудничают друг с другом путем обмена информацией в соответствии со своим внутренним законодательством, чтобы они могли определить:

( a) являются ли лица, пересекающие или пытающиеся пересечь международную границу с проездными документами, принадлежащими другим лицам, или без проездных документов, виновниками или жертвами торговли людьми;

(b) типы проездных документов, которые люди использовали или пытались использовать для пересечения международной границы с целью торговли людьми; и

(c) Средства и методы, используемые организованными преступными группами для целей торговли людьми, включая вербовку и транспортировку жертв, маршруты и связи между отдельными лицами и группами, участвующими в таком изнасиловании, и возможные меры по выявлению их.

2. Государства-участники обеспечивают или укрепляют подготовку сотрудников правоохранительных органов, иммиграционной службы и других соответствующих должностных лиц по вопросам предотвращения торговли людьми. Обучение должно быть сосредоточено на методах, используемых для предотвращения такой торговли людьми, судебного преследования торговцев и защиты прав жертв, включая защиту жертв от торговцев людьми. При обучении следует также учитывать необходимость рассмотрения вопросов прав человека, детей и гендерных аспектов, а также поощрять сотрудничество с неправительственными организациями, другими соответствующими организациями и другими элементами гражданского общества.

3. Государство-участник, получающее информацию, выполняет любой запрос Государства-участника, передавшего информацию, налагающий ограничения на ее использование.

Артикул 11

Пограничные меры

1. Без ущерба для международных обязательств в отношении свободного передвижения людей, государства-участники усиливают, насколько это возможно, такой пограничный контроль, который может быть необходим для предотвращения и выявления торговли людьми.

2. Каждое Государство-участник принимает законодательные или другие соответствующие меры для предотвращения, насколько это возможно, использования транспортных средств коммерческих перевозчиков при совершении преступлений, признанных таковыми в соответствии со статьей 5 настоящего Протокола.

3. В соответствующих случаях и без ущерба для применимых международных конвенций такие меры должны включать установление обязанности коммерческих перевозчиков, включая любую транспортную компанию, владельца или оператора любых транспортных средств, удостовериться, что все пассажиры имеют проездные документы, необходимые для въезда в принимающее государство.

4. Каждое Государство-участник принимает необходимые меры в соответствии со своим внутренним законодательством для обеспечения санкций в случаях нарушения обязательства, изложенного в пункте 3 настоящей статьи.

5. Каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия мер, которые позволяют в соответствии с его внутренним законодательством отказывать во въезде или отзывать визы лицам, причастным к совершению преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящим Протоколом.

6. Без ущерба для статьи 27 Конвенции государства-участники рассматривают возможность укрепления сотрудничества между органами пограничного контроля, в частности, путем создания и поддержания прямых каналов связи.

Артикул 12

Безопасность и контроль документов

Каждое Государство-участник принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми, в пределах имеющихся средств:

(a) Для обеспечения того, чтобы выдаваемые им проездные документы или удостоверяющие личность документы были такого качества, что их нельзя было легко использовать ненадлежащим образом. и не могут быть легко сфальсифицированы или незаконно изменены, скопированы или выпущены; и

(b) для обеспечения целостности и безопасности проездных документов или документов, удостоверяющих личность, выданных государством-участником или от его имени, и для предотвращения их незаконного создания, выдачи и использования.

Артикул 13

Законность и действительность документов

По запросу другого Государства-участника Государство-участник в соответствии со своим внутренним законодательством проверяет в разумные сроки законность и действительность проездных документов или документов, удостоверяющих личность, выданных или якобы выданных от его имени и подозревается в использовании для торговли людьми.

IV. Заключительные положения

Артикул 14

Исключительная оговорка

1.Ничто в настоящем Протоколе не затрагивает права, обязанности и ответственность государств и отдельных лиц по международному праву, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека и, в частности, где это применимо, Конвенцию 1951 года и Протокол 1967 года, касающиеся статуса беженцев. и изложенный в нем принцип недопустимости принудительного возвращения.

2. Меры, изложенные в настоящем Протоколе, толкуются и применяются таким образом, который не является дискриминационным по отношению к лицам на том основании, что они являются жертвами торговли людьми.Толкование и применение этих мер должны соответствовать международно признанным принципам недискриминации.

Артикул 15

Урегулирование споров

л. Государства-участники стремятся урегулировать споры, касающиеся толкования или применения настоящего Протокола, путем переговоров.

2. Любой спор между двумя или более Государствами-участниками относительно толкования или применения настоящего Протокола, который не может быть урегулирован путем переговоров в разумные сроки, передается по просьбе одного из этих Государств-участников на арбитраж.Если через шесть месяцев после даты запроса об арбитраже эти государства-участники не могут договориться об организации арбитража, любое из этих государств-участников может передать спор в Международный Суд по запросу в соответствии с Статутом. суда.

3. Каждое Государство-участник может при подписании, ратификации, принятии или одобрении настоящего Протокола или присоединении к нему заявить, что оно не считает себя связанным положениями пункта 2 настоящей статьи.Другие Государства-участники не связаны положениями пункта 2 настоящей статьи в отношении любого Государства-участника, сделавшего такую ​​оговорку.

4. Любое Государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, может в любое время снять эту оговорку путем уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Артикул 16

Подписание, ратификация, принятие, одобрение и присоединение

1.Настоящий Протокол открыт для подписания всеми государствами с 12 по 15 декабря 2000 года в Палермо, Италия, а затем в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке до 12 декабря 2002 года.

2. Настоящий Протокол также открыт для подписания региональными экономическими интеграционные организации при условии, что по крайней мере одно государство-член такой организации подписало настоящий Протокол в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Настоящий Протокол подлежит ратификации, принятию или одобрению.Документы о ратификации, принятии или одобрении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Региональная организация экономической интеграции может сдать на хранение свою ратификационную грамоту или документ о принятии или одобрении, если по крайней мере одно из ее государств-членов сделало то же самое. В этом документе о ратификации, принятии или одобрении такая организация заявляет о пределах своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящим Протоколом. Такая организация также информирует депозитария о любых соответствующих изменениях в пределах своей компетенции.

4. Настоящий Протокол открыт для присоединения любого государства или любой региональной организации экономической интеграции, стороной которых является по крайней мере одно государство-член. Документы о присоединении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. При присоединении региональная организация экономической интеграции заявляет о пределах своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящим Протоколом. Такая организация также информирует депозитария о любых соответствующих изменениях в пределах своей компетенции.

Артикул 17

Вступление в силу

1. Настоящий Протокол вступает в силу на девяностый день после даты сдачи на хранение сороковой ратификационной грамоты или документа о принятии, одобрении или присоединении, за исключением того, что он не вступит в силу до вступления в силу. Конвенции. Для целей настоящего пункта ни один документ, сданный на хранение региональной организацией экономической интеграции, не считается дополнительным к документам, сданным на хранение государствами-членами такой организации.

2. Для каждого государства или региональной организации экономической интеграции, ратифицирующих, принимающих, одобряющих настоящий Протокол или присоединяющихся к нему после сдачи на хранение сорокового документа о таких действиях, настоящий Протокол вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение таким Государство или организация соответствующего документа или на дату вступления в силу настоящего Протокола в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в зависимости от того, что наступит позднее.

Артикул 18

Поправка

1.По истечении пяти лет с момента вступления в силу настоящего Протокола государство-участник Протокола может предложить поправку и подать ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который после этого сообщает предлагаемую поправку государствам-участникам и Конференции Сторон Конвенции с целью рассмотрения предложения и принятия по нему решения. Государства-участники настоящего Протокола, собравшиеся на Конференции Сторон, прилагают все усилия для достижения консенсуса по каждой поправке.Если все усилия по достижению консенсуса исчерпаны и согласие не достигнуто, для принятия поправки, в крайнем случае, требуется большинство в две трети голосов государств-участников настоящего Протокола, присутствующих и голосующих на заседании Конференции. Сторон.

2. Региональные организации экономической интеграции в вопросах, входящих в их компетенцию, осуществляют свое право голоса в соответствии с настоящей статьей с числом голосов, равным числу их государств-членов, которые являются Сторонами настоящего Протокола.Такие организации не пользуются своим правом голоса, если их государства-члены пользуются своим правом голоса, и наоборот.

3. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, подлежит ратификации, принятию или одобрению Государствами-участниками.

4. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу в отношении Государства-участника через девяносто дней после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций документа о ратификации, принятии или утверждение такой поправки.

5. Когда поправка вступает в силу, она становится обязательной для тех Государств-участников, которые выразили свое согласие быть связанными ею. Другие государства-участники по-прежнему связаны положениями настоящего Протокола и любыми ранее ратифицированными, принятыми или одобренными поправками.

Артикул 19

Денонсация

1. Государство-участник может денонсировать настоящий Протокол путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.Такая денонсация вступает в силу через год после даты получения уведомления Генеральным секретарем.

2. Региональная организация экономической интеграции перестает быть Стороной настоящего Протокола, когда все ее государства-члены денонсируют его.

Артикул 20

Депозитарий и языки

1. Депозитарием настоящего Протокола назначается Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

2.Подлинник настоящего Протокола, тексты которого на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом на то уполномоченные своими правительствами, подписали настоящий Протокол.

Новый договор СНВ — Инициатива по ядерной угрозе

2021-2020

2021

Уже в декабре 2020 года президент Владимир Путин продолжал призывать к безоговорочному продлению нового Договора СНВ.В четверг, 21 января 2021 года, президент Джо Байден объявил, что Соединенные Штаты будут добиваться пятилетнего продления нового договора СНВ без дополнительных положений. 22 января 2021 года пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам, что Россия приветствует продление нового СНВ.

4 февраля США и Россия официально продлили новый договор СНВ. Договор будет действовать до 5 февраля 2026 года.

2020

5 февраля, ровно за год до истечения срока действия нового договора СНВ, советник США по национальной безопасности Роберт О’Брайен заявил, что администрация Трампа должна начать переговоры с Россией по контролю над вооружениями.Однако за день до объявления О’Брайена Соединенные Штаты развернули новое ядерное оружие малой мощности, запускаемое с подводных лодок, в рамках проекта модернизации арсенала, продвигаемого администрацией Трампа, который, как многие опасаются, противоречит целям продления нового СНВ. .

В июне Россия и США начали переговоры в Вене о продлении договора СНВ. Китай отклонил приглашение США присоединиться к переговорам. Россия выразила желание продлить договор, хотя администрация Трампа в любом случае не приняла официального решения.

В октябре Соединенные Штаты предложили продлить на один год новый договор СНВ вместе с краткосрочным замораживанием обоих ядерных арсеналов. Первоначально это предложение было отклонено заместителем министра иностранных дел России Рябковым, хотя позже президент Путин указал, что Россия примет сделку, если Соединенные Штаты не добавят никаких дополнительных условий проверки к замораживанию. Советник по национальной безопасности США Роберт О’Брайен отверг это, и стороны договорились продолжить переговоры об условиях возможного продления.

2019-2018

2019

В отличие от предыдущих лет, администрация Трампа предпочла не рассекречивать отчет за 2018 год о количестве демонтированных боеголовок, который обычно должен был быть опубликован к 31 января.

6 февраля заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Л. Томпсон выступила с брифингом о будущем нового Договора о СНВ. По словам Томпсона, и США, и Россия соблюдают положения Договора.Томпсон повторил, что договор действует до 2021 года и может быть легко продлен в случае необходимости. Однако в июне советник по национальной безопасности США Джон Болтон выразил сомнение в том, что договор будет продлен, хотя администрация еще не приняла официального решения.

В мае в Палату представителей был внесен Закон о разрешении на национальную оборону 2020 года, в котором Конгресс рекомендовал Соединенным Штатам продлить действие нового Договора СНВ, если а) президент не определит, что Россия нарушает Договор, или б) Договор заменяется новым, эквивалентным или более совершенным соглашением о контроле над вооружениями.В NDAA далее уточнялось, что ни одно из предоставленных им средств не может быть использовано для выхода Соединенных Штатов из Нового Договора СНВ, если только Россия не будет определена как нарушающая Договор.

После выхода администрации Трампа из Договора о РСМД 2 августа новый договор СНВ стал последним соглашением о контроле над ядерными вооружениями между США и Россией, оставшимся в силе.

На Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре министр иностранных дел России Лавров подчеркнул готовность России продлить новый договор СНВ и заявил, что Вашингтону неоднократно предлагалось начать переговоры о продлении.

2018

1 января США опубликовали свой Годовой отчет о выполнении нового Договора СНВ, в котором подробно описывается сокращение развернутых боеголовок как России, так и США в течение 2017 года.

12 января Соединенные Штаты опубликовали свой первый квартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Данные из первого ежеквартального отчета 2018 были актуальны по состоянию на 1 сентября 2017 года.

5 февраля Соединенные Штаты и Россия отметили семилетнюю годовщину нового договора о СНВ, при этом вступили в силу основные ограничения Договора на стратегические ядерные арсеналы каждой страны.

22 февраля Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1393 до 1350. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1561 до 1444.

С 10 по 20 апреля в Женеве проходила пятнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию нового Договора СНВ.

18 октября делегации США и России встретились в Женеве на 16-й сессии Двусторонней консультативной комиссии по новому Договору о СНВ. Президент России Владимир Путин выразил поддержку продлению договора в интервью в июле 2018 года, но сообщает U.С. Поддержка расширения предполагает неоднозначные мнения. Представители администрации Трампа заявили о слабой поддержке в средствах массовой информации США, в то время как сенаторы США выразили двухпартийную поддержку продления.

2017-2016

2017

1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Россия. Данные в первом квартальном отчете 2017 года актуальны на 1 сентября 2016 года.

28 января президент Трамп и президент Путин впервые после избрания Трампа поговорили по телефону. Во время звонка Трамп назвал новый договор СНВ «плохой сделкой, заключенной администрацией Обамы». В последующем интервью агентству Reuters 23 февраля президент Трамп подтвердил свое мнение о том, что договор был «плохим» и «односторонним».

С 29 марта по 11 апреля в Женеве проходила тринадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации России и США обсудили практические вопросы реализации нового Договора СНВ.

1 апреля Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. После январского отчета Соединенные Штаты увеличили количество развернутых боеголовок с 1367 до 1411. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1796 до 1765.

1 июля Соединенные Штаты выпустили ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия.Со времени апрельского отчета в США осталось 1411 развернутых боеголовок. Россия осталась с 1765 развернутыми боеголовками.

17 июля заместитель госсекретаря Госдепартамента Томас А. Шеннон-младший встретился со своим российским коллегой Сергеем Рыбаковым. В беседе подчеркивалась необходимость заключения долгосрочного двустороннего соглашения между двумя странами.

1 октября Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия.Со времени июльского отчета Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1411 до 1393. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1765 до 1561.

С 11 по 24 октября в Женеве проходила четырнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию Договора.

2016

1 января Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми располагает США.С. и РФ. Отчет содержал данные, которые были объявлены актуальными по состоянию на сентябрь 2015 года.

1 апреля США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество развернутых в США ядерных боеприпасов и средств его доставки продолжает сокращаться, в то время как российские запасы боеголовок увеличились на 87 с момента опубликования доклада за январь 2016 года.

1 июля США опубликовали ежеквартальный отчет об совокупном количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация.Никаких изменений после апрельского ежеквартального отчета не поступало.

1 октября США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество средств доставки уменьшилось в обеих странах, но Россия демонстрирует рост боеголовок на развернутом вооружении, в то время как в США количество продолжает снижаться.

11 октября госсекретарь США Джон Керри отпраздновал 30-ю годовщину саммита в Рейкьявике. Саммит в Рейкьявике стимулировал переговоры, приведшие к заключению договора о РСМД и первоначального договора СНВ.

18 октября двенадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии по новому договору СНВ завершилась через 13 дней. На встрече в Женеве делегации обсудили текущие практические вопросы реализации договора.

2015-2014

2015

1 января Соединенные Штаты опубликовали совокупное количество стратегических наступательных вооружений до 1 сентября 2014 года. По сравнению с цифрами с 1 марта 2014 года, Россия увеличила количество стратегических боеголовок и бомбардировщиков с 1512 до 1643; U.С. также увеличил число с 1585 до 1642. США увеличили количество развернутых стратегических средств доставки с 778 до 794; и Россия немного увеличилась с 498 до 528. США сократили количество развернутых и неразвернутых средств доставки с 952 до 912, в то время как Россия увеличила их количество с 906 до 911.

17-20 февраля в Вашингтоне прошел 7-й Ежегодный саммит по ядерному сдерживанию. На конференции 18 февраля посол России в США Сергей Кисляк подтвердил приверженность России Договору.Роуз Готтемюллер, заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности, подтвердила приверженность США Договору и выразила озабоченность по поводу приверженности России.

1 апреля Соединенные Штаты и Россия обменялись совокупным количеством стратегических наступательных вооружений до 1 марта 2015 года. Помощник госсекретаря Фрэнк Роуз сказал: «К февралю 2018 года обе стороны добились значительного прогресса в отношении ограничений, предусмотренных договором. . »

15 мая Конгресс США проголосовал за приостановление финансирования выполнения США нового Договора СНВ до тех пор, пока Россия не вернется к соблюдению ДРСМД и Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

1 июля США опубликовали отчет об общей численности стратегических наступательных вооружений. Отчет содержал данные, актуальные по состоянию на март 2015 года.

1 октября Соединенные Штаты обнародовали самые последние количества стратегических вооружений в соответствии с новым Договором о СНВ. Этот отчет показывает, что количество развернутых в США стратегических боеголовок, которое сейчас составляет 1538, упало ниже предела в 1550, установленного Договором. И наоборот, Российская Федерация увеличила свои запасы ядерного оружия со времени последнего доклада в июле 2015 года.Их количество развернутых МБР, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличилось с 515 до 526. Кроме того, их сообщаемое количество боеголовок на развернутых межконтинентальных баллистических ракетах, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиках увеличилось с 1582 до 1648.

2014

1 февраля начальник управления безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов пригрозил выходом России из нового Договора СНВ. Заявление было ответом на развертывание США военного корабля Aegis в Роте, Испания, в рамках европейской инициативы по противоракетной обороне.Ульянов выразил обеспокоенность по поводу того, что Соединенные Штаты накапливают оружейный потенциал «без учета интересов и озабоченностей России».

18-28 февраля делегации США и России встретились в Женеве на седьмой сессии Двусторонней консультативной комиссии. Обе стороны согласовали официальное количество МБР и БРПЛ, запущенных в 2014 году, и продолжат обмен телеметрической информацией.

8 марта анонимный высокопоставленный источник в Министерстве обороны России объявил, что в соответствии с новым Договором СНВ в ответ на сообщение У.С осуждением ситуации в Крыму. Однако 12 марта координатор Белого дома по оборонной политике Элизабет Шервуд-Рэндалл опровергла это обвинение, заявив: «Мы не видим причин, по которым напряженность, которая существует вокруг Украины, должна каким-либо образом препятствовать выполнению обязательств, которые мы взяли на себя. Россиянам нужно сократить ядерное оружие с обеих сторон ».

8 апреля Министерство обороны США объявило о планируемых сокращениях развернутого и неразвернутого ядерного оружия.Были объявлены плановые сокращения для ВВС, которые лишат 30 бомбардировщиков B-52 их возможностей развертывания ядерного оружия и выведут боеголовки из 50 из 450 пусковых шахт для межконтинентальных баллистических ракет. ВМС также переведут 56 пусковых установок баллистических ракет, по 4 на каждую подводную лодку ВМФ, в «только обычные». Ориентировочная стоимость доработок составляет 300 миллионов долларов.

22 мая Палата представителей США одобрила поправку, запрещающую Министерству обороны использовать средства 2015 года для выполнения требований нового договора СНВ.Этот блок будет иметь место до тех пор, пока не будет продемонстрировано, что Россия «соблюдает» другие соглашения и обстоятельства в области разоружения, особенно ситуацию на Украине.

23 мая десять сенаторов США потребовали от Госдепартамента расследования в отношении бывшего помощника министра по контролю над вооружениями Роуз Готтемюллер. Они обвинили в том, что в ходе сенатского процесса ратификации нового договора СНВ в 2010 году Геттемюллер намеренно скрывал подозрения в том, что Россия нарушает Договор о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года.Обвинения сенаторов являются частью продолжающегося расследования, чтобы определить, применяется ли новый договор СНВ к интересам и безопасности США.

17 июля депутаты нижней палаты Государственной Думы российского парламента предложили пересмотреть новый договор СНВ в ответ на расширение санкций США против России в связи с событиями на Украине.

24 декабря заместитель министра обороны России Анатолий Антонов подчеркнул, что договор все еще жив и выполняется.

2013-2012

2013

С 6 по 19 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на пятой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ.Делегации достигли договоренности относительно положений об обмене телеметрической информацией от пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в 2013 году.

21 февраля в Арлингтоне, штат Вирджиния, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности Роуз Готтемюллер выступила с заявлением о приоритетах новых переговоров по контролю над вооружениями в период после подписания нового СНВ на пятом ежегодном саммите по ядерному сдерживанию, проводимому агентством Exchange Monitor. Она высоко оценила текущую Двустороннюю консультативную комиссию и решение вопросов выполнения нового СНВ и призвала к дальнейшим переговорам по таким вопросам, как нестратегическое оружие, Договор о запрещении производства расщепляющегося материала (ДЗПРМ) и прогресс в начале дискуссий по многостороннему ядерному разоружению.

19 июня президент Обама выступил у Бранденбургских ворот, Германия, где объявил о планах США в одностороннем порядке сократить свой развернутый ядерный арсенал на одну треть. Такое сокращение снизит развернутый арсенал США примерно до 1000 по сравнению с 1500, согласованными с Россией в новом Договоре СНВ.

С 11 по 21 ноября делегации США и России встретились в Женеве на шестой сессии Двусторонней консультативной комиссии. В то время как стороны обсуждали «практические вопросы, связанные с выполнением Договора», официального документа подготовлено не было.

2012

С 24 января по 7 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на третьем заседании Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением Договора. Делегации подписали соглашения о предоставлении телеметрической информации с пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ.

По состоянию на 1 марта 2012 года, согласно обмену данными Сторон:

США

  • Развернуто: 812 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1737 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках насчитано на развернутых тяжелых бомбардировщиках
  • Развернутые и неразвернутые: 1040 пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

  • Развернуто: 494 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1492 боеголовки на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
  • Развернутые и неразвернутые: 881 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

18 июня главы государств России и США выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили свою приверженность выполнению нового договора СНВ, и, несмотря на «расхождения в оценках…», согласились продолжить совместный поиск решений проблем. в области противоракетной обороны.”

21 июня Сенат США провел слушания по новому Договору СНВ. Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, заявила, что США теперь «могут подтвердить фактическое количество боеголовок на любых случайно выбранных российских межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ — то, что [они] не могли сделать в рамках Стратегической стратегии 1991 года. Договор о сокращении вооружений (СНВ) ». Она отметила, что США и Российская Федерация провели по восемнадцать (18) инспекций в прошлом году — максимальное количество, разрешенное Договором каждый год.Кроме того, в США была проведена выставка подводных лодок с крылатыми ракетами (ПЛАРК).

Сенатор Боб Коркер (R-Tenn) заявил, что он «очень разочарован» тем, что администрация Обамы не запросила столько денег на ядерное оружие, как говорила в 2010 году. Коркер продолжил, что он «будет очень сдержанным. соглашаться на любой договор с этой администрацией по любой теме до тех пор, пока что-то не изменится в том, что касается обязательств по этому договору СНВ ».

27 июня госсекретарь Клинтон подтвердила важность нового договора СНВ для США.С., Россия и весь мир во время брифинга для прессы в Хельсинки, Финляндия.

9 августа в Омахе Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, проинформировала участников Симпозиума по сдерживанию стратегического командования США 2012 года о выполнении нового СНВ. Она высоко оценила режим проверки, установленный для нового СНВ, за обеспечение «предсказуемости и взаимного доверия, которые будут иметь важное значение для любых будущих планов сокращения ядерных вооружений».

11 сентября президент Обама официально назначил Роуз Геттемюллер на должность заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности.

15 сентября Государственный департамент США выпустил пресс-релиз, посвященный 25-летию Центров снижения ядерной опасности. NRRC США «обменивается тысячами срочных уведомлений в год в соответствии с множеством договоров и соглашений по контролю над вооружениями, таких как Новый Договор СНВ, и является ключевым ресурсом для продвижения прозрачности и стабильности, что укрепляет доверие и напрямую способствует нашей национальной безопасности. интересы. »

21 сентября делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на четвертой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ.

3 октября Госдепартамент США опубликовал данные о том, что Соединенные Штаты сократили количество своих стратегических ядерных вооружений до 1722 на 806 действующих межконтинентальных баллистических ракетах, подводных лодках и бомбардировщиках. В период с марта по сентябрь 2012 года из арсенала США было исключено 15 развернутых единиц оружия и шесть готовых к запуску средств доставки. Данные показывают, что Соединенные Штаты по-прежнему превышают договорные пределы для развернутых ядерных боеголовок и средств доставки, в то время как Россия находится ниже договорных пределов.

2011-2010

2011

12 января Государственная Дума РФ проголосовала за новый договор СНВ во втором из трех обязательных чтений.Дума приняла ратификационную резолюцию 349 голосами против 57 при 2 воздержавшихся. Постановление содержит 6 статей, определяющих исключительные права исполнительной и законодательной власти Российской Федерации по реализации договора. Статья 2 содержит 9 условий, необходимых для выполнения договора. Условия 1-3 предусматривают, что Российская Федерация будет поддерживать свой потенциал стратегических сил и их боевую готовность, сохраняя, финансируя и развивая необходимую научно-исследовательскую базу и производственный потенциал.Условие 5 требует учета взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями. В статье 4 оговариваются чрезвычайные обстоятельства, при которых России будет разрешено выйти из нового договора СНВ. В пункте 2 статьи 4 говорится о развертывании систем противоракетной обороны, способных снизить эффективность стратегических ядерных сил Российской Федерации, как о представляющем стратегический риск для Российской Федерации. Согласно российской интерпретации Договора, У.S. стратегические обычные силы, развернутые без разрешения Двусторонней консультативной комиссии, также могут представлять собой нарушение соглашения.

Государственная Дума России завершила третье чтение и утвердила новый договор СНВ 25 января 350 голосами против 96 при одном воздержавшемся. 26 января Совет Федерации единогласно проголосовал за новый договор СНВ. 28 января президент Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации нового соглашения о СНВ. В российском законопроекте говорится, что новый договор СНВ может быть выполнен только в том случае, если его планировал У.С. системы противоракетной обороны не ослабляют российского ядерного сдерживания.

2 февраля президент Обама дал Сенату США ряд гарантий относительно выполнения нового соглашения о СНВ. Он подтвердил, что США технически способны выполнить условия договора по мониторингу, что модернизация ядерной триады США будет оставаться главным приоритетом в ближайшие годы и что соглашение не потребует от США обмена полетными данными по запускам спутников или испытания ракет-перехватчиков и ракет-мишеней.Госсекретарь США Хиллари Клинтон и министр обороны Роберт Гейтс подтвердили необходимость начать переговоры о сокращении тактического ядерного оружия в течение одного года после вступления в силу нового пакта о СНВ.

С 4 по 6 февраля во время ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил недовольство тем, что России постоянно отказывают в равном участии в обсуждении планируемых США противоракетных систем. Он утверждал, что разработка будущей системы ПРО без Москвы вынудит его страну пересмотреть свое участие в договоре.Тем не менее, министр иностранных дел Лавров рассмотрел возможность начала переговоров о сокращении тактического ядерного оружия в будущем.

5 февраля новый договор СНВ вступил в силу, когда госсекретарь Хиллари Клинтон и министр иностранных дел Сергей Лавров обменялись ратификационными грамотами.

7 февраля заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков подтвердил, что наращивание американского потенциала противоракетной обороны побудит Москву пересмотреть свои обязательства по новому договору СНВ.Кроме того, он призвал Соединенные Штаты вернуть свое тактическое ядерное оружие из Европы на национальную территорию США и демонтировать соответствующую инфраструктуру в интересах обеспечения большей прозрачности и предсказуемости.

22 марта появилась информация о том, что Россия и США начали обмен данными в соответствии с положениями Договора. Помощник госсекретаря США Роуз Готтемюллер заявила, что 19-20 марта Центр снижения ядерной опасности США передал России документ США.База данных S., которая включает данные о ракетах, пусковых установках, тяжелых бомбардировщиках и боеголовках сторон, подпадающих под действие договора.

Соединенные Штаты и Россия также проводили специальные выставки: россияне рассматривают тяжелые бомбардировщики B-1B, а американцы рассматривают межконтинентальную баллистическую ракету РС-24 «Ярс».

10 марта американские делегаты встретились в Москве со своими российскими коллегами для обсуждения военно-политических вопросов, связанных с соблюдением нового договора о контроле над вооружениями. Ключевые вопросы повестки дня включали противоракетную оборону, практическое выполнение нового договора СНВ и модернизацию европейского режима контроля над обычными вооружениями.Под эгидой Рабочей группы по контролю над вооружениями и международной безопасности Российско-американской двусторонней президентской комиссии на переговорах председательствовали заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и заместитель госсекретаря США Эллен Тошер.

Вице-президент США Джо Байден встретился с президентом Дмитрием Медведевым 9 марта и премьер-министром Владимиром Путиным 10 марта, чтобы обсудить достижения «перезагрузки» в отношениях. Сохранение импульса перезагрузки и более глубокое сокращение российских и американских стратегических арсеналов будет затруднено без устранения препятствия в виде противоракетной обороны.Москва предупредила, что без участия России в европейской противоракетной обороне или ограничений западного противоракетного щита возобновление гонки вооружений может быть неизбежным. Россия и НАТО изучают разные альтернативы совместной противоракетной обороны и отдают предпочтение разным подходам. Создание двух отдельных, но скоординированных противоракетных систем является предпочтением НАТО, в то время как Москва выступает за то, чтобы каждая сторона взяла на себя ответственность за перехват ракет, летящих через определенный географический сектор.

13 апреля Госдепартамент объявил, что группа американских инспекторов прибыла в Россию для первых инспекций ядерных объектов страны.

С 19 октября по 2 ноября в Женеве, Швейцария, проходило второе заседание Двусторонней консультативной комиссии. В ходе этих консультаций США и Россия обсудили вопросы, связанные с реализацией Договора.

1 декабря Государственный департамент объявил, что Соединенные Штаты предоставили несекретный U.S. данные для последнего обмена данными, вступившего в силу 1 сентября 2011 года.

По состоянию на 1 сентября 2011 года на основе обмена данными Сторон:

США

  • Развернуто: 822 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1790 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
  • Развернутые и неразвернутые: 1043 пусковых установки межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

  • Развернуто: 516 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1566 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
  • Развернутые и неразвернутые: 871 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

2010

26 марта У.Президент Обама и президент России Медведев официально объявили, что достигли соглашения по новому Договору СНВ.

7 апреля Российская Федерация опубликовала одностороннее заявление по противоракетной обороне, в котором она выразила мнение, что Договор «может быть эффективным и жизнеспособным только в условиях, когда не происходит качественного и количественного наращивания потенциала системы противоракетной обороны. Соединенных Штатов Америки ». В ответ США выступили с односторонним заявлением по противоракетной обороне, в котором изложена позиция, согласно которой У.С. Системы ПРО не предназначены для нарушения стратегического баланса с Россией. Соединенные Штаты также выступили с односторонним заявлением по БРПЛ Trident I, в котором заявили, что БРПЛ Trident I не являются БРПЛ существующего типа для целей Договора. Эти три односторонних заявления не являются неотъемлемыми частями Договора и не имеют обязательной юридической силы.

8 апреля президент Обама и президент Медведев встретились в Праге, чтобы подписать новый договор СНВ.

29 апреля сенатский комитет по международным отношениям начал серию слушаний с нынешними и бывшими должностными лицами администрации.Два бывших министра обороны США, Джеймс Р. Шлезинджер и Уильям Дж. Перри, сделали заявления во время первого слушания.

13 мая президент Обама представил новый договор СНВ в Сенат для ратификации. Пакет, представленный Сенату, включал препроводительное письмо от президента в Сенат, письмо от государственного секретаря на имя президента, текст договора, протокол, приложения к протоколу, подробный отчет, подготовленный департаментом. Государства анализируют каждое положение Договора, Протокола и Приложений, а также односторонние заявления, сделанные Соединенными Штатами и Российской Федерацией во время подписания (они предоставляются Сенату для информации и не требуют советов и согласия).

13 мая Соединенные Штаты и Российская Федерация выступили с совместным заявлением, в котором объявили скорейшую ратификацию Договора приоритетом для обеих сторон.

18 мая Комитет Сената по международным отношениям заслушал заявления государственного секретаря США Хиллари Клинтон, министра обороны Роберта Гейтса и председателя Объединенного комитета начальников штабов адмирала Майкла Маллена по Договору. 25 мая с новым заявлением перед комитетом выступил бывший госсекретарь США Генри Киссинджер.

28 мая президент Медведев внес в Думу на ратификацию новый договор СНВ. Это представление включало просьбу о ратификации одновременно с Соединенными Штатами, чтобы гарантировать, что Россия не будет выполнять договор, который не может получить поддержку в Сенате США.

10 июня Комитет по международным отношениям Сената заслушал заявления бывших советников США по национальной безопасности Брента Скоукрофта и Стивена Дж. Хэдли о последствиях Договора для США.С. национальная безопасность. 15 июня с дополнительными заявлениями в комитете выступили помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению Роуз Геттемюллер и министр обороны, представитель на переговорах после СНВ Эдвард Л. Уорнер.

16 июня официальные лица Министерства обороны, в том числе первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, командующий стратегическим командованием США генерал Кевин П. Чилтон и генерал-лейтенант Патрик Дж.О’Рейли выступил перед комитетом с заявлениями о влиянии Договора на вооруженные силы США.

24 июня комитет заслушал заявления директора Агентства по уменьшению оборонной угрозы (DTR) и Центра стратегического командования США по борьбе с оружием массового уничтожения Кеннета А. Майерса; бывший заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Роберт Дж. Джозеф; Заместитель министра обороны по вопросам политики Эрик С. Эдельман; S старший научный сотрудник Центра американского прогресса и директор U.S. Защита интересов Института «Открытое общество», Мортон Х. Гальперин; и первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, изучившие преимущества и риски Договора для Соединенных Штатов.

15 июля комитет продолжил оценку способности Соединенных Штатов поддерживать безопасный, надежный и эффективный ядерный арсенал в соответствии с Договором и заслушал заявления директора Лос-Аламосской национальной лаборатории и президента ООО «Лос-Аламосская национальная безопасность» Майкла Р.Анастасио; Директор Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса Джордж Х. Миллер и президент и директор Sandia National Laboratories Пол Дж. Хоммерт. Параллельно проводились два дополнительных закрытых слушания.

4 августа председатель комитета сената по международным отношениям Джон Керри объявил, что голосование комитета по Договору будет отложено до конца года, вместо того, чтобы состояться 9 августа, как было объявлено в июле, чтобы у сторонников Договора было время собрать дополнительных республиканцев. служба поддержки.На момент объявления сенатор Ричард Лугар из Индианы был единственным республиканцем в комитете сената по международным отношениям, который открыто поддержал Договор. Объявление о переносе голосования сопровождалось заявлением президента Обамы о том, что администрация сохраняет оптимизм в отношении того, что соглашение сможет пройти через Сенат до конца года.

3 сентября председатель комитета Сената по международным отношениям Джон Керри распространил первоначальный проект резолюции о ратификации нового СНВ.Сенатор Лугар представил заменяющую резолюцию 16 сентября, изменяя формулировку сенатора Керри и добавляя более 15 поправок, в надежде получить голоса дополнительных сенаторов-республиканцев.

16 сентября комитет сената по международным отношениям 14 голосами против 4 одобрил резолюцию о ратификации нового договора СНВ на основе проекта сенатора Лугара. Все сенаторы-демократы вместе с сенаторами-республиканцами Ричардом Лугаром (Индиана), Бобом Коркером (Теннесси) и Джонни Исаксоном (Джорджия) проголосовали за новый договор СНВ.

22 декабря Сенат 71 голосом против 26 согласился с ратификацией нового СНВ. Администрация США вынесла договор на голосование, несмотря на возражения сенатора-республиканца Джона Кайла (Аризона), представителя меньшинства, который высказался против рассмотрения договора во время «хромой утки» сессии Сената. Тринадцать сенаторов-республиканцев и все сенаторы-демократы поддержали договор.

Резолюция о совете и согласии на ратификацию содержит 14 условий, 3 понимания и 12 деклараций, которые не являются поправками к Договору, но разъясняют позицию U.С. Сенат по ряду вопросов.

Первая Декларация гласит, что политика Соединенных Штатов заключается в развертывании национальных систем противоракетной обороны в кратчайшие технологические сроки. Условие 5 резолюции гласит, что новый договор СНВ не налагает никаких ограничений на размещение средств противоракетной обороны, кроме требований пункта 3 статьи V договора. Условие 14, касающееся эффективности и жизнеспособности нового договора СНВ и системы противоракетной обороны США, предусматривает, что дальнейшее совершенствование и развертывание систем противоракетной обороны США не является основанием для сомнения в жизнеспособности договора.Кроме того, в первом понимании говорится об отсутствии ограничений на развертывание систем противоракетной обороны США.

Условие 12 гласит, что не позднее чем через год после вступления в силу Нового Договора СНВ Соединенные Штаты будут стремиться начать переговоры с Российской Федерацией о соглашении по устранению несоответствия между запасами нестратегического (тактического) ядерного оружия. Российской Федерации и США. Условие 9 заявляет об обязательстве США обеспечивать безопасность, надежность и работоспособность своего ядерного арсенала на уровне Договора о СНВ.Декларация 12 оговаривает обязательство США поддерживать и модернизировать свои производственные мощности и мощности по производству ядерного оружия, а также их право на обеспечение безопасности, надежности и эффективности ядерной триады США. В Декларации 6 о немедленном глобальном ударе с применением обычных вооружений излагается намерение и дальше развивать системы оружия стратегической дальности, вооруженные обычным оружием.

24 декабря Государственная Дума России, нижняя палата российского парламента, одобрила новый договор СНВ в первом из трех чтений, необходимых для ратификации, 350 голосами за и 58 голосами против.

2009-2008

2009

6 февраля первый заместитель премьер-министра России Иванов заявил на Мюнхенской конференции по безопасности, что Москва привержена продолжению переговорного процесса по СНВ, но сохраняет озабоченность по поводу процедур загрузки и планируемой США системы противоракетной обороны в Европе. На той же конференции вице-президент США Байден заявил, что Россия и США должны сотрудничать, «чтобы возобновить процедуры проверки в договоре СНВ.”

7 марта госсекретарь Хиллари Клинтон и ее российский коллега Сергей Лавров встретились в Женеве, где оба взяли на себя обязательство «перезагрузить» двусторонние отношения, охладевшие в последние годы. Они отметили, что в рамках своих усилий по восстановлению отношений Соединенные Штаты и Россия попытаются достичь соглашения по новому договору о сокращении стратегических вооружений к концу 2009 года.

1 апреля на встрече G-20 в Лондоне президенты Обама и Медведев подчеркнули необходимость более низких уровней стратегических наступательных вооружений, включая средства доставки и боеголовки, чем те, которые определены соглашением SORT, и включая меры проверки, «взятые из опыт Сторон по реализации Договора СНВ.Оба лидера подчеркнули свой план заключить соглашение до истечения срока действия СНВ-1 в декабре 2009 года.

Переговорные группы США и России во главе с помощником госсекретаря США Роуз Геттемюллер и послом Анатолием Антоновым, директором Департамента безопасности и разоружения МИД России, провели свою первую «очень продуктивную» встречу в Риме 24 апреля. Первый раунд переговоров состоялся 18-20 мая в Москве.

И второй, и третий раунд переговоров прошли 1-3 и 22-24 июня в Женеве.6 июля во время двусторонней встречи в Москве президенты Обама и Медведев подписали Совместное соглашение о ведении переговоров, обязывающее их страны соблюдать диапазоны 1500–1675 для стратегических боеголовок и 500–1100 для стратегических средств доставки, а также договор, включающий действующие меры проверки, основанные на опыте, полученном в рамках СНВ I.

На том же саммите 6-7 июля президенты двух стран подчеркнули свои планы продолжить обсуждение совместных подходов в ответ на распространение ракет.Они отметили, что американские и российские эксперты «активизируют диалог о создании Совместного центра обмена данными, который должен стать основой для многостороннего режима уведомления о пусках ракет».

Четвертый раунд переговоров прошел в Женеве 22-24 июля. Пятый раунд переговоров прошел в Женеве с 31 августа по 2 сентября. Шестой раунд переговоров прошел в Женеве с 21 сентября по 2 октября. Седьмой раунд переговоров прошел в Женеве 19-30 октября.

28 и 29 октября советник по национальной безопасности США генерал Джеймс Джонс встретился в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым. Они обсудили последующий договор СНВ и договорились приложить все усилия для выполнения обещания своих президентов заключить новый договор к декабрю.

Восьмой раунд переговоров проходил в Женеве с 9 ноября по 19 декабря.

4 декабря, после телефонного звонка, оба президента опубликовали совместное заявление, в котором выразили свою приверженность совместной работе в духе договора СНВ после истечения его срока действия на следующий день и обеспечения того, чтобы новый договор вступил в силу как можно скорее.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *