Надо ли сдавать теорию после лишения прав: всем надо ли сдавать экзамен и как он проходит

Содержание

Нужно ли сдавать ПДД после лишения прав в 2021 году?

Открыть содержание
  • 1. Когда можно сдать ПДД после лишения?
  • 2. Как сдаётся экзамен ПДД после лишения?

Лишиться права управления легко — достаточно по неосторожности или умышленно допустить грубое нарушение ПДД, наказание за которое предусматривает лишение прав. А вот вернуть права после лишения уже сложно. Для возврата водительского удостоверения нужно сдать квалификационный экзамен, оплатить все имеющиеся штрафы и в ряде случае получить новую медсправку.

Вынуждены Вас огорчить, но ПДД после лишения в 2021 году придётся сдавать во всех случаях. Равно как и оплатить все имеющиеся штрафы. Это нам предписывает часть 4.1 статьи 32.6 Кодекса об административных правонарушениях. Эта часть введена относительно недавно — с 1 января 2015 года.

Также при лишении за состояние опьянения, за оставление места ДТП вопреки ПДД, а также за употребление спиртных или наркотических средств после ДТП до приезда сотрудников ГИБДД для возврата прав после лишения придётся не только сдать экзамен ПДД и оплатить все штрафы, но и пройти медкомиссию с получением новой медсправки, в том числе психиатра и нарколога.

Когда можно сдать ПДД после лишения?

Как происходит сдача ПДД после лишения? Возможность сдать квалификационный экзамен для возврата прав предоставляется лишенцам не ранее чем после истечения половины срока лишения. Например, если Вас лишили прав 1 июня 2021 года на 4 месяца, то сдать ПДД возможно будет только, начиная с 1 августа 2021 года. Это правило прописано в Постановлении правительства №1191 от 14 ноября 2014 года.

Рассчитать стоимость полиса ОСАГО

Как сдаётся экзамен ПДД после лишения?

Для того, чтобы сдать ПДД после лишения, Вам нужно обратиться в ГИБДД, где лежит Ваше водительское удостоверение и написать заявление на сдачу квалификационного экзамена на знание ПДД (образец есть в любом отделении). Нередко получается приступить к сдаче экзамена сразу же, поэтому лучше сразу подготовиться и выучить ПДД и все билеты.

Для возврата прав не нужно сдавать практическую часть экзамена: площадку и город. Нужно будет сдать только теоретическую часть экзамена — правильно ответить на вопросы в билетах.

По новым правилам даётся 20 вопросов. Допускаются 2 ошибки, но при этом за каждую из этих ошибок Вам придётся ответить на 5 дополнительных вопросов в билете, и на них уже ошибаться нельзя.

Проще всего записаться на сдачу экзамена после лишения через портал Госуслуги.

Как получить права после лишения в 2021 году: пересдача, досрочный возврат, порядок

Что делать, когда «накосячил», скажем так по-крупному и даже лишился удостоверения водителя. Как получить права после лишения? Сегодня мы ответим на этот вопрос и многие другие касательно возврата удостоверения водителя в 2021 году.

Еще 1 сентября 2015 года были сделаны правки в КоАП РФ и были установлены новые правила по возврату удостоверения водителя. Также изменился и процесс самого лишения прав, сейчас никто не забирает их на месте, а у вас есть возможность ездить с ними до самого суда. В течении первых 10 дней после того, как суд поставил вердикт, у вас есть возможность выразить своё несогласие на законных основаниях. Шанс добиться того, чтобы суд пересмотрел своё решение — достаточно велик, ведь частенько инспекторы неверно излагают суть. Постарайтесь нанять хорошего адвоката, который сможет добиться в суде желаемого результата.

Восстановление прав, что нужно сделать?

С того момента, как суд озвучил свой вердикт (в том случае, когда вы не оспаривали его)

в течении первых трёх дней вы должны сдать своё удостоверение водителя в подразделение ГИБДД по месту жительства.

Если помимо прав, у вас также есть временное разрешение для управления транспорта, не пытайтесь схитрить. Закон этого не терпит. Некоторые водители думают, что смогут сохранить его у себя до конца срока возврата прав и всё это время спокойно ездить по временному разрешению. И это большое заблуждение. Сдать временное разрешение необходимо вместе с правами, в ином случае срок по лишению прав так и не начнётся. Так что, пытаясь уклонится от закона, вы попросту продлите его. Сразу же после того, когда вы сдали его, вам дадут документ, который будет подтверждать, что его передали инспектору. А в суде нужно будет обязательно забрать копию постановления.

После всех выше перечисленных процедур, вы можете смело начинать рассчитывать конечную дату поставленного наказания, добавьте к ней те самые десять дней, ну и конечно же, срок наказания. Определились с датой? Запомнили? Собственно говоря, сразу же на следующий день после этой даты, можно идти забирать права. Но прежде, чем сделать это, вам нужно собрать определённый пакет из документов и быть готовым к пересдаче теоретической базы после лишения прав. Небольшой список документов для возврата прав:

  1. Паспорт.
  2. Документ, который подтверждает, что водительское удостоверение было сдано инспектору.
  3. Взятая копия постановления из суда.
  4. Медицинская справка (но, не обязательно).

По последним внесённым поправкам, Верховный Суд принял решение, что забирая права, наличие медицинской справки не обязательно. К сожалению, инспекторы ГИБДД по-прежнему продолжают её требовать и оспорить их можно, но только в суде.

Сдача теории ПДД повторно

Многие из вас задаются вопросом, а нужно ли сдавать экзамен после лишения прав? Стоит только теоретический. Конечно, можно попробовать, снова обжаловать ваше несогласие в суде.

Но признаемся честно, ничего у вас из этого не выйдет, потратите только деньги, время и нервы. А лучше потратьте это время на подготовку к экзамену. Не стоит этим пренебрегать, когда кажется, что на практике ты всё помнишь, вы только вспомните, как сложно далась вам сдача при получении прав. Так что лучше освежить память.

Если вы провалите экзамен, то повторный будет только через 7 дней.

 

Выдача прав и порядок получения

Одним из немаловажных пунктов является то, что вы не сможете получить ваши права обратно при неоплате штрафов. Поэтому обязательно оплатите штрафы, которые закреплены за вами.

Когда срок будет окончен, а все штрафы вами оплачены, вы можете забрать свои права в отделении ГИБДД по месту жительства. Итак, порядок получения, определённый Верховным Судом РФ таков:

  1. Подача всех необходимых документов.
  2. Сдача теоретической базы ПДД.
  3. Оплата штрафов.
  4. Восстановление прав.

В основном, данный процесс не займёт у вас больше 1-го дня, но может и задержаться.

Что если я был лишен прав не в своём городе?

Если дорожное правонарушение было совершенно в городе, в котором вы не проживаете, тогда естественно судебное дело будет возбужденно в этом городе, и там же вы должны будете сдать удостоверение водителя. В таком случае, вернуть права можно будет двумя способами:

  • Забрать их в том ГИБДД, в котором они хранятся (лично).
  • Обратиться в подразделение ГИБДД по месту вашего жительства, а уже сотрудники ГИБДД подадут запрос в то отделение, где находятся ваши права. Через некоторое время, они приедут в ваш район, и вы сможете их забрать. Занимает этот процесс около двух недель.

Еще такой момент. Забрать права необходимо в течении трёх лет после их лишения. В ином случае, они будут попросту уничтожены, и вам придётся их восстанавливать заново. Если вы их заберёте через год или через два, то никаких штрафов на вас наложено не будет.

Как вернуть права досрочно после того, как их лишили?

Всем нам, согласитесь, в такой ситуации хочется поскорее вернуть свои права, особенно тем, кто привык каждый день быть за рулём. И сразу же появляется вопрос, а можно ли забрать права раньше срока лишения? Нельзя. Законный возврат прав через половину срока лишения или через любой другой срок невозможен.

Единственная возможность получить свои права раньше завершения срока – это дать денег инспектору, другими словами, взятку. Но такие действия являются незаконными и наказываются Уголовным Кодексом. И в данном случае, закон будет судить и вас и инспектора, который удосужился сделать поддельные права.

Видео: Стоит ли пробовать вернуть права досрочно?

Итог

В 2015 году были внесены кое-какие поправки в правила, которые стоит очень строго соблюдать для того, чтобы вернуть водительское удостоверение (действуют они и в текущем 2021 году). Помните, что восстановление прав – это серьёзная, но несложная процедура и её не стоит опасаться. Ездите аккуратно и внимательно!

 

Подпишись на наш Телеграм-канал https://t.me/pravoauto чтобы быть в курсе новых штрафов и других изменений автомобильного законодательства.

Вас заинтересует:


Пересдача после лишения прав — надо ли пересдавать, где сдать экзамен ПДД, какие документы нужны

В соответствии с положениями российского законодательства для возврата водительского удостоверения после приостановки его действия по судебному решению нужно сдать экзамен на знание ПДД. Не имеет значения, было постановление результатом выхода ТС за сплошную линию или отказа водителя от медицинского освидетельствования. Если после истечения срока наказания не предъявить документ об успешной сдаче теории, сотрудник ГИБДД не вернет ВУ, ограничение на право вождения снято не будет. Сегодня процесс пересдачи экзамена после лишения прав максимально упрощен. О его тонкостях следует узнать заранее, чтобы потратить на процедуру минимум времени.

Содержание статьи

Нужно ли сдавать экзамены для получения прав после лишения

Пересдача после лишения прав, как обязательная составляющая процесса восстановления документа, прописана в статье 32.6 КоАП РФ. Прохождение этого этапа позволяет добиться возврата водительского удостоверения.

Важно отличать это определение от термина «выдача ВУ», который используется при замене прав или открытии новой категории. Процедуры в этих случаях отличаются, для каждой предусмотрены специальные правила.

Водитель должен сдать экзамен на знание ПДД для возврата водительского удостоверения после приостановки его действия.

В каких случаях пересдают на права

В пункте 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ указано, что экзамен на знание теории ПДД для возврата ВУ нужно сдавать всем водителям при любом случае лишения прав в результате нарушения правил дорожного движения. Это же положение распространяется на лиц, получивших запрет садиться за руль в качестве взыскания по уголовной статье. Получается, что, если гражданин был наказан лишением прав по судебному постановлению, он обязан сдать теорию ПДД для возврата документа.

Пункт 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ

Когда можно сдать экзамен после лишения

Для восстановления действия прав после лишения не нужно сдавать практические навыки, достаточно пройти теоретический экзамен. Не обязательно дожидаться окончания времени наказания, записываться на пересдачу разрешается уже после истечения половины установленного судом срока. Подсчитать дату, в которую можно оформить заявку на посещение экзамена, нужно самостоятельно. Процедура одинакова для случаев лишения права на вождение за пьянку, отказ от медосвидетельствования, нарушение ПДД.

Чтобы определить день, после которого разрешено подавать запрос на сдачу теории, надо:

  • узнать дату вынесения судебного постановления и срок наказания;
  • прибавить к этой дате 10 дней, отведенных на подачу апелляции – если в указанный период ходатайство о пересмотре дела не было подано, документ вступит в силу;
  • разделить время наказания на два и прибавить этот показатель к моменту вступления судебного решения в силу, на всякий случай добавив к полученной дате еще несколько дней. Такая формула работает только в том случае, если ВУ было сдано в отделение ГИБДД в течение трех суток с момента вынесения постановления. В противном случае срок исчисления наказания будет приостановлен, и считать его придется со дня сдачи прав в ГАИ.

Если экзамен не получится сдать с первого раза, дополнительные санкции на водителя не накладываются. Теорию можно пересдавать столько, сколько понадобится для получения положительного результата. Важно учесть, что между попытками должен быть перерыв не менее 7 дней.

Записаться на пересдачу экзамена можно после истечения половины установленного судом срока.

Нужна ли медсправка для пересдачи на права

Предоставление справки по форме №003-В/у для возврата водительских прав обязательно только в случае, если гражданин был наказан за нетрезвое вождение, отказ от медицинского освидетельствования или употребление алкоголя/наркотиков после ДТП до приезда ГИБДД. При этом такой документ даже в перечисленных ситуациях не нужен, чтобы пересдавать на права. Он понадобится непосредственно в момент их получения по истечении срока наказания.

Медицинская справка по форме №003-В/у

Где пересдают теорию после лишения

Из-за отсутствия в законодательстве ограничений, сдать экзамен ПДД для возврата ВУ можно в любом отделении Госавтоинспекции, предоставляющем такие услуги. Чтобы узнать адреса точек, в которых можно пройти испытание после лишения прав, достаточно обратиться в ближайшее подразделение ГАИ или зайти на сайт гибдд.рф. Записаться на подходящий день можно лично или онлайн, предоставив минимальный пакет документов.

Сколько стоит пересдача на права после лишения

Подача документов для прохождения экзамена при возврате ВУ и сама процедура бесплатны. Даже, если, чтобы пересдать на права, обращаться в ГАИ придется несколько раз, никакие платежи за это взиматься не должны. Попытки сотрудников ГИБДД или других служб взыскать с водителя финансовое вознаграждение – прямое нарушение закона. Сдача теории ПДД после лишения водительских прав за пьянку также не подразумевает уплаты каких-либо пошлин. Правда, в этом случае придется заплатить за прохождение медицинской комиссии.

Что нужно для пересдачи ПДД при лишении

Для сдачи экзамена на знание ПДД после лишения прав нужно в разрешенный законом срок обратиться в одно из подразделений ГАИ, где действует экзаменационное отделение. Предварительно надо подготовиться к испытанию, собрать пакет документов, изучить распорядок дня выбранного пункта. Вопреки распространенному мнению, для сдачи экзамена в ГАИ не требуется предварительно погасить штрафы ГИБДД и документально это подтвердить.

Подготовка к экзамену

Статистика показывает, что водителям, понадеявшимся на свой богатый опыт, не всегда с первого раза удается сдать теорию ПДД. В билетах нередко появляются вопросы с описанием ситуаций, редко возникающих на дорогах. Нельзя забывать и о том, что в свод правил дорожного движения регулярно вносятся изменения и дополнения. Особые сложности вызывают вопросы на тему безопасности ДД, которые не отражены в своде ПДД. Опытные люди рекомендуют не затягивать со сдачей экзамена в ГИБДД до момента окончания срока наказания, а также подготовиться к испытанию.

Шансы водителя на успешную сдачу экзамена повысятся, если изучить современную редакцию ПДД, пройтись по билетам. Все это можно найти в интернете. Хорошую помощь оказывают интерактивные тренажеры. Экзаменационные билеты разделены на две основных группы по категориям – А-В-М и С-D. Гражданам, у которых в правах открыто несколько категорий, предстоит проходить одно испытание, но по наибольшей категории.

Современную редакцию ПДД можно найти в интернете, используя интерактивные тренажеры.

Какие документы потребуются при сдаче экзамена

Для прохождения пересдачи на права надо заранее записаться на экзамен. Независимо от способа записи придется предоставить заявление на сдачу теории и паспорт. Дополнительно рекомендуется заранее подготовить копию постановления суда, по которому можно подсчитать дату, с которой можно сдавать экзамен. В случае сбоя в электронной базе это позволит не переносить поход в отделение ГИБДД. Иногда сдача теоретического экзамена после лишения за пьянку становится возможна только после предоставления медицинской справки, но такое требование – редкость.

Обязательно ли сдавать экзамен по билетам ПДД в случае лишения прав

Для возврата прав, временное ограничение на которые было наложено по медицинским показаниям, сдавать экзамен не требуется. Также не нужно проходить через этот этап лицам, чье ВУ было утеряно или при окончании срока действия документа.

Во всех остальных случаях для восстановления удостоверения нужно доказать наличие необходимых теоретических знаний по ПДД.

Существует ли досрочная выдача прав

Законодательством РФ получение ВУ после лишения до истечения срока наказания пока не предусмотрено. Даже если сдавать теорию сразу после истечения половины установленного судом времени, момент возврата документа это не приблизит.

Как записаться на теоретический экзамен

Возможность удаленной записи на сдачу теории ПДД действует только в ряде регионов страны. Чтобы проверить актуальность такого способа достаточно зайти на сайт Госуслуг, в разделе «Услуги» выбрать вкладку «Транспорт и вождение», после чего перейти в подраздел «Водительское удостоверение».

Раздел «Водительское удостоверение» на портале Госуслуг

 

Если запись на сдачу экзамена доступна, она будет значиться в перечне услуг. В остальных случаях записываться придется лично, явившись в отделение ГИБДД. Такой вариант может оказаться даже более удобным, так как позволит задать инспектору нужные вопросы или узнать, какой редакции будут билеты по ПДД.

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист и адвокат по автомобильному праву. Специализируется на административном и гражданском праве, страховании.

Сегодня для водителей сделано все, чтобы пересдача теории после лишения прав не отняла много времени и сил. При необходимости все спорные моменты можно выяснить заранее, воспользовавшись обратной связью на официальном сайте Госавтоинспекции.

Получение прав после лишения в 2021: сроки, порядок, досрочный возврат

Возврат прав после лишения в 2021 году не производится автоматически, а требует активных действий со стороны водителя. Более того, если гражданин не заберет свои права из ГИБДД по истечению 3-х лет с даты, когда их можно было вернуть, документ будет уничтожен. Для сохранения права вернуть документ недостаточно просто выжидать время, здесь следует придерживаться некоторых рекомендаций.

Процедура возврата

Куда обращаться

За удостоверением нужно явиться строго в тот отел ГИБДД, в который оно сдавалось по постановлению мирового судьи, так как именно там будет его хранение.

По желанию гражданина получение водительских прав после лишения может производиться в другом отделе ГИБДД, если невозможна выдача в день обращения, например, еще не сдан теоретический экзамен. Об этом пишется спецзаявление. Также это увеличивает срок возвратной процедуры (на период пересылки удостоверения).

Какие документы

В зависимости от вида лишения требуются:

За вождение в состоянии УНС Иные случаи
Заявление составляется по специальной форме (скачать образец заявления на возврат прав). В заявление вносятся:
  • данные о заявителе – ФИО/адрес прописки/паспортные реквизиты;
  • информация о водительском удостоверении – серия/номер/кем и когда выдано/категория прав;
  • перечень прилагаемых документов.
тоже
Заявление о пересылке удостоверения в отдел ГИБДД по месту регистрации водителя (форма свободная), если получение прав после лишения будет в другом отделе инспекции. Тоже
Действующая медсправка, которая говорит об отсутствии противопоказаний/ограничений к вождению автомобиля соответствующей категории (форма 003-в/у). Не нужно
Копия постановления суда о запрете вождения. Тоже
Копия документа о добровольной передаче удостоверения в ГИБДД. Тоже
Копия платежных квитков о погашении дорожных штрафов (если имелись). Тоже
Копия паспорта заявителя-водителя (лицевой лист и прописка). Тоже

Этот перечень документов для получения прав после лишения является исчерпывающим для всех случаев, большего требовать сотрудники ГИБДД не в праве.

Сдача экзаменов

Теоретическая часть (без вождения) подтверждается в любом регистрационно-экзаменационном отделе госинспекции. На экзаменацию пишется заявление в свободном изложении, предъявляется общегражданский паспорт и копия документа, в котором сделана отметка о ранее сданном в инспекцию удостоверении.
  • Государственная пошлина и прочие взносы не уплачиваются.
  • Экзамен для возврата прав можно сдавать:
    • или заблаговременно, но не ранее истечения 1/2 срока лишения
    • или одновременно (после) с подачей заявления о возврате
  • Удачная сдача экзамена вносится в электронную базу госинспекции, бумажный документ не выдается.
  • Если тест будет провален, то можно пересдать не ранее чем через неделю. Количество пересдач не ограничено.

Срок возврата

Возврат водительского удостоверения после лишения допускается при своевременном обращении в госинспекцию. Если:

  • с документами все в порядке — если документы сданы в полном объеме и к ним нет претензий, то права выдадут в тот же день.
  • документы не все — нужно устранить недочеты и обратиться вновь.

Более длительный срок также может быть связан с переправкой водительского документа между подразделениями госавтоинспекции.

Как определить срок лишения

Возврат водительского удостоверения после лишения возможен с момента, когда закончится назначенный судом срок отстранения от вождения. Поэтому нужно четко рассчитать период отстранения от управления ТС. В первую очередь определяется дата, с которой начнется отчет. Существуют две типичные ситуации:

ситуация порядок определения даты
Постановление мирового судьи, по которому водитель отстранен от вождения, не обжаловалось К дате указанной в постановлении судьи (дата вынесения постановления) прибавляется 10 дней. И на следующий день начинает течь срок.
Постановление судьи было оспорено в апелляционной инстанции День вынесения судебного решения апелляционной инстанцией (районный/городской суд) и есть дата начал срока

А дальше производится обычный пересчет календарных дней, включая и выходные и праздничные дни.

Досрочный возврат

Очень часто возникает вопрос: как вернуть права после лишения за пьянку побыстрее, так как за это нарушение предусмотрены самые длительные сроки ограничения управления ТС.

Досрочный возврат водительских прав после лишения невозможен, так как:

  • Инспекция  — не может отдавать удостоверение, когда еще действует судебный акт. Нельзя изменить текст судебного документа, в том числе сократить ограничительный период.
  • Суд — не предусмотрен такой механизм и для судов, то есть сами они не могут отменить своё же постановление.

Как возвращать права, если лишали в другом городе

Сдавать права можно в любое территориальное подразделение ГИБДД, независимо ни от места жительства, ни от места нахождения мирового судьи. Чаще всего сдают:

  • по месту прописки;
  • в населенном пункте, где рассматривалось дело судом;
  • по месту фактического проживания, не совпадающего с пропиской.

В том же подразделении и производится получение прав по истечению срока отстранения от управления ТС.

Если гражданин не желает получать удостоверение в отделе госавтоинспекции, куда оно ранее сдавалось, то в этот отдел подается заявление о пересылке водительского документа в любой указанный гражданином отдел ГИБДД.

Такое заявление необходимо подать за 30 дней до истечения срока лишения прав, не позже (раньше можно).

Затем в выбранный отдел сдается пакет документов на непосредственный возврат прав и в этот же день права вручат водителю..

Какой документ возвращают

Если срок водительских прав еще не закончился — водителю возвращают тот водительский документ, который он и сдавал в инспекцию. Документ сохраняет все данные внесенные в него первоначально. При этом его действие на срок ограничения не продлевается.

Если срок его действия заканчивается к моменту возврата, то удостоверение не выдают. Нужно будет действовать по схеме получения прав заново.

Как сдаются права

  • Срок сдачи — после запрета на вождение водителю нужно в  3-дневный срок от судебного акта сдать временно недействующие права в ГИБДД, иначе срок лишения будет продлен на срок задержки.
  • Куда сдавать — сдавать удостоверение можно в любую территориальную госинспекцию, предъявив судебное постановление и заявление на добровольную сдачу.
  • Отметка о получении — сотрудник инспекции должен поставить отметку о полученном документе, либо на втором экземпляре заявления, либо на судебном постановлении.
  • Если временное водительское — его тоже необходимо передавать в ГИБДД.
  • Права утеряны  — в госавтоинспекцию нужно обратиться с соответствующим заявлением, чтобы срок временного ограничения начал исчисляться.

Пример: Водитель управлял автомобилем в нетрезвом состоянии, что было зафиксировано сотрудниками ГИБДД. Так как инспектора не забирают права, то они остались у гражданина до суда. В течении времени, когда выносилось решение суда, водитель случайно утерял права и посчитал, что, так как прав нет, то нечего и сдавать. В 2021 году, когда подошел срок для возврата удостоверения в ГИБДД ему сказали, что срок не истек, ведь удостоверение не было сдано, то есть срок даже не начал течь. Гражданин в ответ пояснил, что права были утеряны, даже предъявил газетные объявления о розыске прав, как доказательство. Но это не помогло решить проблему. В итоге, водитель всё же  написал требуемое заявление, повторно выждал срок лишения, после чего обратился вновь в ГИБДД, где ему выдали восстановленные права.

Сколько стоит вернуть удостоверение

Гражданин не несет никаких денежных обязательств в связи с возвратной процедурой:

  • Ни за позднюю заявку на возврат;
  • Ни за хранение водительского документа;
  • Ни за пересылку документа между отделами госинспекции и пр.
Автор: Ординарцев Роман Валерьевич

Отделы ГИБДД забиты «лишенцами», которые месяцами ждут экзамена по теории

Читатель «Газеты.Ru», ранее лишенный прав за повторный проезд на красный свет, столкнулся с неожиданными трудностями при возврате водительских прав. Оказалось, что для того, чтобы сдать необходимый теоретический экзамен в Москве нужно отстоять немаленькую очередь. Некоторые водители вынуждены ждать переэкзаменовку даже дольше, чем сам срок лишения. О проблеме уже рассказали главе ГИБДД России Михаилу Черникову. В ситуации разбиралась «Газета.Ru».

Житель Москвы Андрей Воронов (имя изменено по его просьбе – «Газета.Ru») зимой был лишен водительских прав на четыре месяца за повторный проезд на красный сигнал светофора. Права ему должны вернуть в начале лета, и автомобилист загодя озаботился сдачей теоретического экзамена – такая норма для всех «лишенцев» действует уже несколько лет.

«По закону пересдавать теорию можно после того, как истечет половина срока, на который водитель лишен прав. Срок лишения моих прав истекает 2 июня, но я решил не спешить, получше подготовиться и поехать сдавать теорию сразу после майских праздников, — рассказывает Воронов. — Я усердно готовился к сдаче ПДД, так как хотел покончить с этим с первого раза и обойтись без пересдач. Водительские права я получал почти 10 лет назад, но, несмотря на большой стаж правила за это время заметно изменились, да и сам экзамен сдать стало сложнее. Если раньше разрешалось сделать две ошибки из 20 билетов, и экзамен после этого считался сданным успешно, то теперь все стало строже. Ошибок, как и раньше, можно сделать две, но на каждую ошибку теперь дается 5 дополнительных вопросов, на которые надо ответить уже безошибочно. То есть, допустив две ошибки, вы в итоге должны будете ответить всего на 30 билетов».

close

100%

Ситуация внутри 1-го отделения по экзаменационной работе межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 государственного управления МВД России по городу Москве по адресу Варшавское шоссе, дом 170Д, май 2018 года

«Газета.Ru»

Для успешной сдачи автомобилист ежедневно помногу раз с помощью мобильного приложения «сдавал экзамен» собственному смартфону и к предполагаемой дате переэкзаменовки был полностью готов.

«На самом деле подготовиться к экзамену, это еще полбеды. Гораздо сложнее попасть на саму пересдачу. К моему удивлению выяснялось, что проверка знаний ПДД для возврата водительского удостоверения после лишения не является государственной услугой, соответственно запись через портал «Госуслуг» не производится, — говорит Воронов. — Изучив интернет, я выяснил, что в Москве сдать экзамен после лишения можно всего по нескольким адресам. Я выбрал тот, который ближе к работе – 1 отделение по экзаменационной работе МОГТОРЭР № 5, которое находится по адресу Варшавское шоссе, дом 170Д. Начитавшись отзывов в интернете про это отделение, я понял, что

приезжать туда нужно минут за 15 до открытия, так как в 08:15 талончики на запись обычно уже заканчиваются.

Когда я подъехал к отделению во вторник 15 мая в 7:45 утра, перед входом уже была толпа будущих или, если так можно выразиться, бывших водителей. В 8:00 двери открылись, и толпа ринулась внутрь здания, устроив настоящую толкучку. Это понятно, никому не хотелось приезжать еще раз на конец города только из-за того, что ему не хватило талончика. Внутри было несколько терминалов, около которых стояли сотрудники ГИБДД и помогали посетителям нажимать нужные кнопки».

«Как ваше имя? Вы понимаете меня? Пишите свое имя здесь!», — уже раздраженно повторял один из инспекторов одному из посетителей, которые видимо имел весьма отдаленные представления о русском языке.

«Примерно в 8:15 я добрался до одного из терминалов и объяснил цель визита сотруднику ГИБДД. В итоге мне достался талончик в окно «1» на 9:15. Я посчитал, что мне повезло, и пошел на свежий воздух продолжать готовиться к сдаче ПДД.

Ровно через час я стоял у назначенного окна, где у меня записали паспортные данные и сказали ожидать вызова. И буквально через 15 минут меня вызвали, но не на экзамен, а опять в окно, только уже с другим номером.

close

100%

Ситуация внутри 1-го отделения по экзаменационной работе межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 государственного управления МВД России по городу Москве по адресу Варшавское шоссе, дом 170Д, май 2018 года

«Газета.Ru»

Женщина в этом окне опять спросила у меня паспорт и осведомилась, на какой день меня записать на сдачу теории. Я не очень понял вопроса и уточнил, что, наверное, она имеет ввиду, на какое время меня записать сегодня, но женщина в окне удивленно посмотрела на меня и сказала: «Молодой человек! Какое «сегодня»? Ближайшая дата 26 июня в 15:00».

«Вы хотите сказать, что ближайшая дата, только через полтора месяца», — удивился я? «Именно так» — произнесла женщина, демонстративно полистав передо мной журнал и добавила: «Так вас записывать или как?». В итоге с согласился, так как выбора у меня не было.

Стоя в очереди я решил поинтересоваться у людей, сколько они ожидали экзамена и понял, что не одинок. Оба моих собеседника назвали мне одинаковые сроки – «полтора месяца». Но самую интересную историю поведал мужчина, который нервно курил у входа в отделение.

На вопрос, сколько он ждал, он сообщил, что, несмотря на то, что его лишили прав всего на месяц, он ходит без удостоверения уже три, так как сначала он ждал когда пройдет две недели после лишения (пол срока), потом его записали на сдачу ПДД через полтора месяца, но так как он не сдал экзамен с первого раза, ему пришлось опять записываться на пересдачу».

Эксперты не удивлены

Глава Федерации автовладельцев России (ФАР) Сергей Канаев подтверждает, что проблема есть и стоит достаточно остро. «Все это длится уже года полтора.

Совсем недавно я обращал внимание на эту ситуацию на встрече с главой ГИБДД России Михаилом Черниковым. Он был очень удивлен. Руководство ГИБДД точно не знало об этой проблеме», — рассказал «Газете.Ru» Канаев.

По мнению эксперта, ажиотаж существует не повсеместно, а в некоторых субъектах РФ. «Это Москва, пару крупных регионов на юге, в Новосибирской области и одной из западных областей страны. Я думаю, что здесь отчасти все специально делается, причем на уровне руководства региональной ГИБДД, — говорит Канаев. – Но официально говорят об объективных причинах. Это, прежде всего, сокращение штата. И это действительно проблема, сотрудников не хватает. Кроме того, сейчас завал с автошколами, там люди по 10 раз пересдают. Сейчас в ГИБДД очень придирчиво относятся к кандидатам в водители,

я их понимаю, нужно как-то дисциплинировать автошколы, потому что те реально привозят полуфабрикаты, которые еще ни к чему не готовы».

По словам главы ФАР, «воспитательный» аспект в создании искусственных сложностей для «лишенцев» точно есть на юге России. «Что касается Москвы и области, то по моим данным срок ожидания сдачи теории составляет от двух до четырех недель. Месяц это максимум. И в столице это не «воспитание» нарушителей, а объективные сложности, ведь отделений, где принимают экзамены не так много», — добавил Канаев.

Он также напомнил и про еще один важный аспект, который, по его мнению, очень влияет на ситуацию и не способствует ускоренным процедурам возврата прав.

«Конечно, во всем этом, скорее всего, есть и коррупционная составляющая. Чем больше очередь, тем больше людей каким-то образом пытается ускорить процесс. Создание ажиотажа всегда выгодно чиновникам. Так что я думаю, что это, наверное, один из основных факторов. Ведь тут все очень не урегулировано и есть масса возможностей заработать. К примеру, начальник просит составить подчиненного список желающих сдать теорию до конца августа условно. Тот составляет, расписывает количество человек в день, их фамилии. Все, список готов, а потом приходит кто-то, кому ну очень нужно сдать экзамен и вернуть права. И начинается торговля. Думаю это особенно актуально на юге, коррупция во всех сферах очень развита», — добавил Канаев.

Комментируя дальнейшее развитие ситуации, эксперт отметил, что не сомневается, что после получения сигнала Михаил Черников примет какие-то меры и ситуация в ближайшее время может измениться в лучшую сторону.

«Нам никто не жаловался, что довольно странно – мы стараемся быть в курсе таких вещей, — комментирует ситуацию координатор сообщества «Синие ведерки» Петр Шкуматов. — Такие очереди могут отчасти объясняться традиционным летним наплывом учеников автошкол. В прошлом году никаких проблем не было, видимо учиться стали меньше. В этом году может быть, поток в целом возрос. Тем более сейчас, по идее, пик наплыва выпускников автошкол. Обычно люди идут учиться на вождение тогда, когда становится тепло и те, кто пережидал зиму, отправились учиться весной».

Шкуматов также вполне допускает, что причиной очередей могут быть и другие причины. «На самом деле тут, наверное, все понемногу. И какое-то раздолбайство и коррупция. Когда возникает пиковая ситуация сразу возникает куча желающих на этом подзаработать», — добавил общественник.

«Газета.Ru» на прошлой неделе направила официальный запрос в ГУ МВД России по Москве с просьбой прокомментировать ситуацию с очередями в отделениях ГИБДД, но ответ от ведомства на данный момент не пришел.

Как забрать права после лишения за пьянку в 2021 году после окончания срока?

С недавнего времени процедура возврата водительского удостоверения за лишение прав по «пьяной» статье значительно усложнилась. Так, если раньше после отбытия срока лишения достаточно было просто пойти в ГИБДД и забрать права, то сейчас водителям, залетевшим «по пьяной лавочке», придется приложить немало усилий, чтобы снова сесть за руль. 

О том, что нужно для того, чтобы забрать права после лишения за пьянку, вы узнаете из этой статьи. 

Это важно! Все, что вы прочтете в этой статье, касается только тех лиц, которые были лишены права управления ТС в порядке административного наказания по статьям КоАП РФ (12.8, 12.26 и др.). На граждан, которые лишились прав в результате осуждения по статьям Уголовного кодекса (ст.ст. 264, 264.1 УК РФ и др.), описанные правила и порядок возврата в/у не распространяются. Лицам, осужденным по уголовному делу к наказанию в виде запрета заниматься деятельностью, связанной с управлением ТС, для возврата прав сдавать экзамены и получать медицинскую справку не требуется

Получение водительского удостоверения после лишения за пьянку в 2021 году: условия и порядок 

Порядок получения прав после лишения подробно регламентирован отдельным документом, который называется «Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» (утв. Постановлением Правительства РФ № 1191 от 14.11.2014). 

Обратиться за получением прав можно не раньше, чем истечет срок лишения. Если вы затрудняетесь с самостоятельным исчислением этого срока, спросите у дежурного юриста на нашем сайте.  

Однако, если вы думаете, что вернуть права вам удастся легко и просто, поспешим разочаровать вас. Для возврата заветного кусочка пластика после лишения прав за пьянку потребуется пересдача ПДД, затем поход по врачам для получения медсправки и оплата всех штрафов по линии ГИБДД (можно выполнять в любой последовательности).  

Требуется ли медицинская справка после лишения водительских прав? 

Да, получать такую справку необходимо. В противном случае, вернуть права не получится. 

Это важно! Медицинская справка потребуется не всем, а только тем гражданам, которые были лишены по следующим статьям КоАП РФ: ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27  

Нужно ли сдавать экзамен после лишения прав в 2021 году? 

Пожалуй, главный вопрос, который интересует всех водителей, которым пришлось временно переквалифицироваться в пешеходы: нужно ли сдавать экзамен после лишения прав в 2020 году? 

Ответ на этот вопрос однозначен – да, нужно! Без документа об успешной сдаче теоретического экзамена на знание ПДД, водительское удостоверение не возвратят. 

В соответствии с Правилами, экзамен может сдаваться в любом подразделении ГИБДД России. Процедура экзамена аналогична той, что предусмотрена для граждан, получающих права впервые, т.е, с одинаковыми для всех билетами и вопросами. 

Сдается только теория, проверка навыков вождения законом не предусмотрена.  

Это важно! Если вас лишили прав, то пересдавать экзамен можно после истечения половины срока лишения права на управление ТС. К примеру, если вам назначили 2 года лишения, срок которого начал течь с 1 января 2020 года, то уже через год, т.е. после 1 января 2021 года вы можете сдавать ПДД. Его результаты будут действительны спустя год, когда подойдет пора получать в/у 

Кандидат на возврат прав, который провалил экзамен, может сдавать его повторно не раньше, чем через 7 дней после неудачной попытки. Общее количество пересдач не ограничено. Согласитесь, такой небольшой срок позволяет пробовать сдать теорию в течение года много раз, что дает почти гарантированный положительный результат. 

Какие документы нужны для получения прав после лишения за пьянку в 2021 году 

Подытоживая сказанное, обозначим перечень документов, которые необходимо предоставить в ГИБДД, для того, чтобы получить права после лишения за пьянку в 2020 году: 

  • Паспорт или иное удостоверение личности
  • Медицинская справка (только для лишенных по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ)
  • Документ об успешной сдаче теоретического экзамена на знание ПДД (на практике его могут и не потребовать, проверив факт сдачи экзамена по базе данных)
  • Квитанции об оплате всех штрафов по линии ГИБДД (не обязательно, но желательно)

При условии наличия указанных документов, изъятое в/у обязаны вернуть в день обращения гражданина в отдел ГИБДД. 

Если у вас остались вопросы по поводу процедуры возврата водительского удостоверения – задайте их дежурному юристу нашего сайта и получите гарантированный ответ. Онлайн-форма вопроса находится внизу, а также в правом нижнем углу сайта.

Где, как и когда пересдавать ПДД после лишения 2021?

Показать содержание

Для возможности возврата водительского удостоверения всем водителям, лишённым прав, нужно сдать теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения. Также необходимо оплатить все имеющиеся штрафы, а в определённых случаях сделать действующую медсправку. О том, когда и куда надо подавать заявление о пересдаче ПДД в 2021 году, где можно это сделать и как, выясним в этой статье.

Всем ли нужно пересдавать ПДД при лишении прав?

Да. Если вы лишены права управления по любой из статей 12 главы КоАП, то вам необходимо выполнить 2 вещи:

  • пересдать теорию на знание Правил в ГИБДД,
  • уплатить все выписанные в вашем отношении штрафы – как на водителя, так и на собственника автомобиля.

За какие нарушения надо пересдавать? Эти 2 вышеуказанных условия нужно выполнить по таким самым распространённым нарушениям, влекущим изъятие прав:

Об это говорит часть 4.1 статьи 32.6 КоАП:

4.1. По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращается после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения…

Где?

Правила пересдачи экзамена регулируют, что обратиться с этим вопросом вы можете исключительно в орган, исполняющий данный вид наказания.

Органом, исполняющим постановление, является подразделение ГИБДД, куда вы сдали водительское удостоверение или написали заявление о его утрате. Именно сюда и необходимо обращаться с пересдачей.

Если вы не сдали в/у и не писали заявление, то у нас для вас, к сожалению, очень плохие новости.

Также обратите внимание, что, согласно одному из последних Постановлений Пленума Верховного суда, если вы написали заявление об утере прав, но вас поймают при езде с ними (даже если вы их нашли), то срок лишения прервётся и начнётся заново с того момента, когда вас обнаружили сотрудники ДПС за рулём автомобиля.

Таким образом, пересдавать ПДД нужно в том отделении ГАИ, где лежат ваши водительские права. В других подразделениях у вас обязаны не принять заявление.

Что, если я писал(а) заявление о пересылке удостоверения?

Те же правила возврата в/у позволяют написать заявку на пересылку прав при лишении в любое другое отделение ГИБДД России. Сделать это необходимо за 30 дней до окончания срока.

В этом случае место исполнения постановления также меняется. И поэтому отделение Госавтоинспекции, где можно пересдать ПДД – это то, где на данный момент лежат ваши права после лишения. Если же удостоверение в настоящий момент находится в пути, то это место – первое отделение, получившее ваше заявление.

Когда?

Пересдача возможна только по истечении не меньше половины срока лишения прав.

В качестве примера давайте рассмотрим течение этого периода:

  1. 1 марта 2021 года в отношении вас вынесли постановление о лишении на срок на 6 месяцев,
  2. при условии, если вы его не обжаловали оно вступает в силу 11 марта,
  3. если вы сдали права в ГИБДД как положено в течение 3 дней, то срок лишения начался 11 марта и не прерывался ни разу,
  4. таким образом, пересдать теоретический экзамен можно в период с 11 июня и до бесконечности.

Сколько раз?

Пересдавать ПДД можно бесчисленное множество раз, пока вы не сдадите их успешно.

Но имейте в виду, что законом не оговорён максимальный период между возможными пересдачами после первой безуспешной. Законодательством регулируется лишь минимальный срок – не менее 7 дней. Но на практике он может растянуться до нескольких месяцев, если в ГАИ будут сетовать на большой поток «лишенцев» и занятые дни для пересдачи.

Сколько это стоит?

Переэкзаменовка после лишения прав бесплатна – она не облагается ни госпошлиной, ни дополнительными платами за отведённое сотрудниками время и иными расходами.

Как подать заявление?

В большинстве случаев вас примут в день обращения в ГИБДД. Но в ряде ситуаций нужно будет записаться на несколько дней-недель вперёд при загруженности инспекторов, принимающих экзамен.

Для подачи заявления из документов необходимо взять с собой только ваш гражданский паспорт. Но на всякий случай можете прихватить копию постановления о лишении прав. Само заявление пишется непосредственно в отделе ГАИ по месту исполнения, где вы и будете сдавать ПДД.

Как проводится экзамен?

Для «лишенцев» предусмотрена пересдача только теоретической части экзамена – это 20 билетов с ситуациями на дорогах или ответами на вопросы. Практическую часть: площадку и город – сдавать не нужно.

По состоянию на 2021 год в одном из 40 билетов, который вам попадётся случайным образом, допускаются максимум 2 ошибки. Но на каждую из этих ошибок дополнительно к билету ПДД будет дан ещё один блок из 5 вопросов, а при ответе на них ошибаться уже нельзя.

Полный список правил пересдачи вы можете посмотреть в соответствующем Постановлении правительства №1097.

Нужна ли медсправка?

По закону нет. Тем не менее, в редких случаях её требуют при пересдаче в случаях лишения прав по одной из статей за пьянку или отказ от медицинского освидетельствования. Это незаконно, так как в соответствующем нормативном акте о порядке возврата в/у просто перечислены условия возврата прав после их изъятия. Но конкретного условия допуска к пересдаче ПДД только с медицинской справкой в правовых актах на 2021 год нет.

Аналогично обстоит дело и с обязательностью оплаты всех штрафов ГИБДД – это нужно при возврате прав после окончания срока лишения, но не для сдачи теории ПДД.

Должная процедура | Wex | Закон США

Введение

В Конституции дважды говорится только об одной команде. Пятая поправка говорит федеральному правительству, что никто не может быть «лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры». Четырнадцатая поправка, ратифицированная в 1868 году, использует одни и те же одиннадцать слов, называемых положением о надлежащей правовой процедуре, для описания юридических обязательств всех государств. В этих словах главное обещание — гарантия того, что все уровни американского правительства должны действовать в рамках закона («законность») и обеспечивать справедливые процедуры.Большая часть этого эссе касается этого обещания. Однако следует вкратце отметить еще три использования этих слов в американском конституционном праве.

Incorporation

Ссылка Пятой поправки на «надлежащую правовую процедуру» — лишь одно из многих обещаний защиты, которые Билль о правах дает гражданам от федерального правительства. Первоначально эти обещания не имели никакого отношения к штатам (см. Barron v City of Baltimore (1833)). Однако это отношение исчезло в деле Chicago, Burlington & Quincy Railroad Company v.Город Чикаго, (1897 г.), когда суд включил пункт о сборах пятой поправки. В середине двадцатого века ряд решений Верховного суда установил, что пункт о надлежащей правовой процедуре «включает» большинство важных элементов Билля о правах и делает их применимыми к штатам. Если гарантия Билля о правах «включена» в требование «надлежащей правовой процедуры» Четырнадцатой поправки, обязательства штата и федеральные обязательства полностью совпадают.

Надлежащая правовая процедура по существу

Слова «надлежащая правовая процедура» предполагают озабоченность процедурой, а не содержанием, и именно их количество — например, судья Кларенс Томас, который написал: «Оговорка о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки не является секретным хранилищем информации. существенные гарантии против недобросовестности »- поймите Положение о надлежащей правовой процедуре.Однако другие считают, что пункт о надлежащей правовой процедуре действительно включает защиту по существу надлежащей правовой процедуры — например, судья Стивен Дж. Филд, который в особом мнении по делам о бойнях написал, что «статья о надлежащей правовой процедуре защищает людей от законодательства штата, которое нарушает Особое мнение Филда часто рассматривается как важный шаг к современной доктрине надлежащей правовой процедуры, теории, которую Суд разработал для защиты прав, не упомянутых в Конституции.»

Материальная надлежащая правовая процедура была истолкована как включающая такие вещи, как право работать на обычной работе, вступать в брак и воспитывать детей в качестве родителя. В деле Lochner v New York (1905), Верховный суд признан неконституционным закон Нью-Йорка, регулирующий рабочее время пекарей, постановив, что общественная польза от закона недостаточна для оправдания существенного права пекарей на надлежащую правовую процедуру работать на своих собственных условиях. Сегодня в делах по-прежнему применяются существенные процессуальные нормы , но не без критики (см. эту статью Stanford Law Review, чтобы увидеть существенные надлежащие правовые процедуры применительно к современным проблемам).

Обещание законности и справедливой процедуры

Исторически этот пункт отражает Великую хартию вольностей Великобритании, обещание короля Иоанна в тринадцатом веке своим дворянам, что он будет действовать только в соответствии с законом («законность») и что все будут получать обычные процессы (процедуры) права. Это также перекликается с борьбой Великобритании в семнадцатом веке за политическую и правовую регулярность, а также с решительной настойчивостью американских колоний в дореволюционный период в соблюдении нормального правового порядка.Требование, чтобы правительство функционировало в соответствии с законом, само по себе является достаточным основанием для понимания ударения, данного в этих словах. Приверженность законности лежит в основе всех передовых правовых систем, и часто считается, что пункт о надлежащей правовой процедуре воплощает это обязательство.

Пункт также обещает, что, прежде чем лишать гражданина жизни, свободы или собственности, правительство должно следовать справедливым процедурам. Таким образом, правительству не всегда достаточно просто действовать в соответствии с каким-либо законом, который может быть.Граждане также могут иметь право на то, чтобы правительство соблюдало или предлагало справедливые процедуры, независимо от того, предусмотрены ли эти процедуры в законе, на основании которого оно действует. Действия, отрицающие «должный» процесс, были бы неконституционными. Предположим, например, что закон штата дает студентам право на государственное образование, но ничего не говорит о дисциплине. Прежде чем государство сможет немедленно отобрать это у студентки, исключив ее за проступки, ему необходимо будет обеспечить справедливые процедуры, т.е.е. «из-за процесса.»

Как мы можем узнать, наступил ли процесс (что считается «лишением» «жизни, свободы или собственности»), когда он наступил и какие процедуры необходимо соблюдать (какой процесс «необходимо» в этих случаях )? Если «надлежащая правовая процедура» относится в основном к процессуальным вопросам, это очень мало говорит об этих вопросах. Суды, не желающие принимать решения законодательных органов, вынуждены искать ответы в другом месте. Борьба Верховного суда над тем, как найти эти ответы, перекликается с его интерпретационными противоречиями на протяжении многих лет и отражает изменения в общем характере отношений между гражданами и правительством.

В девятнадцатом веке правительство было относительно простым, а его действия относительно ограниченными. В большинстве случаев он стремился лишить своих граждан жизни, свободы или собственности посредством уголовного права, для чего в Билле о правах прямо указывалось довольно много процедур, которые необходимо было соблюдать (например, право на суд присяжных): права, которые были хорошо поняты юристами и судами, действующими в соответствии с давними традициями английского общего права. Иногда он может действовать иным образом, например, при начислении налогов.В деле Bi-Metallic Investment Co. против Государственного совета по уравниванию (1915 г.) Верховный суд постановил, что только политика («непосредственная или отдаленная власть гражданина над теми, кто устанавливает правила») контролирует действия государства, устанавливая уровень налоги; но если спор касался индивидуальной ответственности налогоплательщика, а не общего вопроса, налогоплательщик имел право на своего рода слушание («право подкрепить свои утверждения аргументами, какими бы краткими они ни были, и, при необходимости, доказательствами, какими бы неформальными они ни были») ). Это оставляло государству много места, чтобы сказать, какие процедуры оно будет предоставлять, но не позволяло ему полностью их отрицать.

Отличие надлежащей правовой процедуры

Bi-Metallic установило одно важное различие: Конституция не требует «надлежащей правовой процедуры» для принятия законов; это положение применяется, когда государство действует против отдельных лиц «в каждом случае по индивидуальным основаниям» — когда речь идет о некоторых характеристиках, уникальных для гражданина. Конечно, пострадало много граждан; вопрос в том, зависит ли оценка эффекта «в каждом случае от индивидуальных причин». Таким образом, положение о надлежащей правовой процедуре не регулирует, как штат устанавливает правила дисциплины учащихся в своих средних школах; но он действительно регулирует, как этот штат применяет эти правила к отдельным студентам, которые, как считается, нарушили их — даже если в некоторых случаях (например, обман на экзамене в масштабе штата) якобы участвовало большое количество студентов.

Даже когда против человека безошибочно преследуют какие-либо конкретные меры, может возникнуть вопрос, «лишило ли государство [d]» ее «жизни, свободы или собственности». Первое, на что следует обратить внимание, это то, что должно быть действие государства. Соответственно, пункт о надлежащей правовой процедуре не будет применяться к частной школе, применяющей дисциплинарные меры в отношении одного из своих учеников (хотя эта школа, вероятно, захочет следовать аналогичным принципам по другим причинам).

Вопрос о том, являлось ли действие государства против человека лишением жизни, свободы или собственности, изначально решался путем разграничения «прав» и «привилегий».«Процесс должен был быть, если были задействованы права, но государство могло действовать так, как ему заблагорассудится в отношении привилегий. Но по мере развития современного общества стало труднее отличить их друг от друга (например, являются ли водительские права, государственная работа и участие в программе социального обеспечения «правами» или «привилегией». Первой реакцией на растущую зависимость граждан от своего правительства была посмотреть на серьезность воздействия действий правительства на человека, не спрашивая о характере затронутых отношений.Должен был начаться судебный процесс, прежде чем правительство могло предпринять действия, которые серьезно повлияли на гражданина.

Однако в начале 1970-х многие ученые признали, что «жизнь, свобода или собственность» напрямую зависит от действий государства, и хотели, чтобы эти концепции получили широкое толкование. Два дела Верховного суда касались учителей государственных колледжей, трудовые договоры которых не были возобновлены, как они ожидали, из-за того, что они заняли некоторые политические позиции. Имеют ли они право на слушание до того, как с ними можно будет обращаться таким образом? Раньше государственная работа была «привилегией», и ответом на этот вопрос было категорическое «Нет!» Теперь Суд решил, что наличие у кого-либо из двух учителей «собственности» будет зависеть в каждом случае от того, имеют ли лица, занимающие их положение, согласно законам штата, какую-либо форму пребывания в должности.Один учитель только что заключил краткосрочный контракт; поскольку он служил «по желанию» — без каких-либо требований закона штата или ожидания продолжения — у него не было «права» после истечения срока его контракта. Другой учитель работал по долгосрочному соглашению, которое, похоже, руководство школы поощряло его рассматривать как постоянное. Суд заявил, что это может создать «право»; ожидание не обязательно должно основываться на статуте, и можно показать установившийся обычай относиться к инструкторам, которые преподавали в течение X лет, как к имеющим срок пребывания в должности.Хотя, таким образом, до того, как федеральный суд объявит процесс «должным», должны были быть продемонстрированы некоторые основанные на законе отношения или ожидание продолжения, конституционная «собственность» больше не была просто тем, что в общем праве называется «собственностью»; теперь он включал любые правовые отношения с государством, которое закон штата рассматривал как в некотором смысле «право» гражданина. Лицензии, государственные должности, охраняемые государственной службой, или места в списках социальных пособий — все это определялось законами штата как отношения, которые гражданин имел право поддерживать до тех пор, пока не появится какая-либо причина их отнять, и, следовательно, должен был пройти процесс, прежде чем они могли быть отозваны. .Это подтвердило формальную идею «права / привилегии», но сделало это таким образом, чтобы признать новую зависимость граждан от отношений с правительством, «новую собственность», как влиятельно назвал ее один ученый.

Когда наступает срок судебного разбирательства

В своих ранних решениях Верховный суд, казалось, указывал, что, когда на карту поставлены только права собственности (и особенно если была очевидная срочность публичных действий), необходимые слушания могут быть отложены, чтобы последовать за временными, даже необратимые действия правительства.Это предположение изменилось в 1970 году, когда было принято решение по делу Goldberg v. Kelly, , которое возникло в результате государственной программы социального обеспечения. Суд постановил, что до того, как государство прекращает выплату пособий получателю социального обеспечения, штат должен провести полное слушание перед должностным лицом, проводящим слушания, и установит, что такое слушание требуется в соответствии с положением о надлежащей правовой процедуре.

Какие процедуры должны быть выполнены

Так же, как в делах объясняется, когда применять надлежащую правовую процедуру, другие определили виды процедур, которые являются обязательными по конституции.Это вопрос, на который необходимо ответить для уголовных процессов (где Билль о правах дает много четких ответов), для гражданских судебных процессов (где долгая история английской практики дает некоторые ориентиры) и для административных разбирательств, которые не фигурировали в правовой ландшафт примерно через столетие после того, как впервые была принята оговорка о надлежащей правовой процедуре. Поскольку ориентиров меньше всего, административные дела представляют собой самые сложные вопросы, и это те, которые мы будем обсуждать.

Суд Goldberg ответил на этот вопрос, постановив, что государство должно обеспечить слушание перед беспристрастным судебным должностным лицом, право на помощь адвоката, право представлять доказательства и аргументы устно, возможность изучить все материалы, которые будут полагался на свидетелей противной стороны или на их перекрестный допрос, либо на решение, ограниченное записью, сделанной таким образом и разъясненной в заключении.Судя по всему, основание Суда для этого сложного постановления уходит корнями в доктрину инкорпорации.

Многие утверждали, что стандарты Goldberg были слишком широкими, и в последующие годы Верховный суд принял более дискриминационный подход. Процесс был «из-за» приостановки студента на десять дней, а также из-за того, что врач лишился лицензии на медицинскую практику или лицо, обвиненное в угрозе безопасности; тем не менее, различие в серьезности результатов, обвинений и задействованных институтов ясно показало, что не может быть списка процедур, которые всегда «должны были быть выполнены».«То, что требует Конституция, неизбежно будет зависеть от ситуации. Какой процесс «обусловлен» — это вопрос, на который не может быть однозначного ответа.

Преемник дела Голдберга, Мэтьюз против Элдриджа, , вместо этого попытался определить метод, с помощью которого юристы могли бы успешно представить вопросы надлежащей правовой процедуры и ответить на них в судах. Определенный в нем подход остается предпочтительным методом Суда для решения вопросов о том, какой процесс подлежит рассмотрению. Мэтьюз попытался определить, как судьи должны спрашивать о конституционно требуемых процедурах.Суд заявил, что необходимо проанализировать три фактора:

Во-первых, частный интерес, на который повлияет официальное действие; во-вторых, риск ошибочного лишения такого интереса с помощью используемых процедур и вероятная ценность дополнительных или заменяющих процессуальных гарантий, если таковые имеются; и, наконец, интересы Правительства, включая задействованную функцию, а также налоговые и административные трудности, которые повлечет за собой дополнительное или заменяющее процедурное требование.

Используя эти факторы, Суд сначала счел здесь частный интерес менее значительным, чем в отношении Голдберга.В нем говорится, что человек, который предположительно является инвалидом, но которому временно отказано в пособии по инвалидности, с большей вероятностью сможет найти другие «потенциальные источники временного дохода», чем человек, который, возможно, является бедным, но временно лишен социальной помощи. Что касается второго, то было обнаружено, что риск ошибки при использовании письменных процедур для первоначального суждения низкий и вряд ли может быть значительно снижен путем добавления устных или конфронтационных процедур разновидности Голдберга. Он аргументировал это тем, что споры по поводу права на страхование по инвалидности обычно касаются состояния здоровья, которое может быть разрешено, по крайней мере временно, на основании документов; на него произвело впечатление то, что Элдридж имел полный доступ к файлам агентства и возможность представить в письменном виде любые дополнительные материалы, которые он пожелал.Наконец, Суд теперь придавал большее значение, чем суд Goldberg , требованиям правительства в отношении эффективности. В частности, Суд предположил (в отличие от суда Goldberg ), что «ресурсы, доступные для какой-либо конкретной программы социального обеспечения, не безграничны». Таким образом, дополнительные административные расходы на слушания о приостановлении и выплаты, пока эти слушания ожидали разрешения, лицам, в конечном итоге признанным не заслуживающими пособий, будут вычтены из сумм, доступных для выплаты пособий для тех, кто, несомненно, имеет право участвовать в программе.Суд также придал определенное значение «добросовестным суждениям» администраторов плана о том, что повлечет за собой надлежащее рассмотрение требований заявителей.

Matthews , таким образом, переориентирует расследование по ряду важных аспектов. Во-первых, это подчеркивает вариативность процедурных требований. Вместо того, чтобы создавать стандартный список процедур, составляющих процедуру, которая «подлежит выполнению», во мнении подчеркивается, что каждая установка или программа предполагает свою собственную оценку. Единственное общее заявление, которое можно сделать, это то, что лица, имеющие интересы, защищенные положением о надлежащей правовой процедуре, имеют право на «какое-то слушание».»Однако то, каковы могут быть элементы этого слушания, зависит от конкретных обстоятельств конкретной рассматриваемой программы. Во-вторых, эта оценка должна быть конкретной и целостной. Это не вопрос утверждения того или иного конкретного элемента процедурная матрица изолированно, но для оценки пригодности ансамбля в контексте.

В-третьих, и это особенно важно по своим последствиям для судебных разбирательств, требующих изменения процедуры, оценка должна производиться на уровне работы программы, а не с точки зрения о конкретных потребностях конкретных сторон, вовлеченных в дело, рассматриваемое Судом.Дела, которые передаются в апелляционные суды, часто характеризуются отдельными фактами, которые вызывают необычайно сильную необходимость процессуального рассмотрения. Действительно, часто можно сказать, что они были выбраны для этой апелляции юристами, когда иск поддержан одной из многих американских организаций, которые стремятся использовать суды, чтобы помочь сформировать свое мнение о разумной социальной политике. Наконец, и с аналогичным эффектом, второй из указанных тестов возлагает на сторону, оспаривающую существующие процедуры, бремя не только демонстрации их недостаточности, но также и демонстрации того, что некоторые конкретные заменители или дополнительные процедуры будут работать с конкретным улучшением, оправдывая их дополнительные затраты. .Таким образом, просто критиковать недостаточно. Истец, требующий процессуальной недостаточности, должен быть подготовлен с заменой программы, которая сама по себе может быть оправдана.

Подход Мэтьюза наиболее успешен, когда он рассматривается как набор инструкций для адвокатов, участвующих в судебных разбирательствах по процедурным вопросам. Адвокаты теперь знают, как убедительно продемонстрировать процессуальные претензии о «надлежащей правовой процедуре», и вероятный эффект такого подхода состоит в том, чтобы препятствовать судебному разбирательству, движущей силой которого являются узкие (даже если веские) обстоятельства положения конкретного человека.Трудная проблема для судов в подходе Мэтьюса, которая может быть неизбежной, заключается в отсутствии фиксированной доктрины о содержании «надлежащей правовой процедуры» и в самой широте расследования, необходимого для установления его требований в конкретном контексте. У судьи есть несколько ориентиров для начала, и он должен принимать решение на основе соображений (таких как характер государственной программы или вероятное влияние процессуального требования), которые очень трудно развить в судебном процессе.

Хотя окончательного списка «требуемых процедур», требуемых надлежащей правовой процедурой, нет, судья Генри Френдли составил список, который остается весьма влиятельным как с точки зрения содержания, так и с точки зрения относительной приоритетности:

  1. Беспристрастный суд.
  2. Уведомление о предлагаемом действии и его основаниях.
  3. Возможность представить причины, по которым предлагаемое действие не следует предпринимать.
  4. Право на представление доказательств, в том числе право на вызов свидетелей.
  5. Право знать противодействующие доказательства.
  6. Право на перекрестный допрос свидетелей противной стороны.
  7. Решение основано исключительно на представленных доказательствах.
  8. Возможность быть представленным адвокатом.
  9. Требование, чтобы суд подготовил протокол представленных доказательств.
  10. Требование, чтобы суд подготовил письменные выводы о фактах и ​​причинах своего решения.

Это не список процедур, которые требуются для подтверждения надлежащей правовой процедуры, а, скорее, список видов процедур, которые могут быть заявлены в аргументе «надлежащей правовой процедуры», примерно в порядке их предполагаемой важности.

Автор

Оригинальный текст этой статьи написал и представил Питер Штраус

Раздел 1983 г. и иски о гражданских правах

В U.С., людям гарантированы определенные гражданские права. Фактически, если государственный субъект использует правовую систему, чтобы лишить кого-либо его конституционных прав, это лицо может иметь основание для иска против него в форме судебного процесса по гражданским правам. В частности, раздел 1983 Кодекса США 42 предусматривает гражданский иск против ответственного лица.

Иски о гражданских правах: текст статьи 1983

Часто бывает полезно прочитать фактический текст закона, когда вы начинаете свое исследование и понимание закона.Текст Раздела 1983 гласит:

Каждое лицо, которое под прикрытием какого-либо закона, постановления, постановления, обычаев или обычаев любого штата, территории или округа Колумбия, подчиняется или вызывает подчинение, любой гражданин Соединенных Штатов или другое лицо в пределах своей юрисдикции к лишению каких-либо прав, привилегий или иммунитетов, гарантированных Конституцией и законами, несет ответственность перед стороной, потерпевшей в судебном иске, иске о справедливости или другом надлежащем судебном разбирательстве, за возмещение ущерба, за исключением Иск против судебного должностного лица в связи с действием или бездействием, предпринятым в его судебном качестве, судебный запрет не может быть предоставлен, если только декларативный указ не был нарушен или декларативная судебная защита была недоступна.Для целей данного раздела любой закон Конгресса, применимый исключительно к Округу Колумбия, считается статутом Округа Колумбия.

Иски о гражданских правах и суверенный иммунитет

Согласно общему праву действия против государства и его агентов запрещались доктриной суверенного иммунитета. После исторического дела Верховного суда Chisolm v. Georgia , в котором суд разрешил иск иностранца против Грузии, Конгресс принял 11-ю поправку.Поправка прямо запрещает судебные иски против штатов.

Однако последующие дела Верховного суда установили, что 11-я поправка не полностью лишила штаты возможности предъявлять иски за нарушения конституции. Именно здесь вступает в игру Раздел 1983, поскольку он создает в соответствии с федеральным законом права возбуждать судебные иски против штатов и их агентов.

Историческое развитие раздела 1983

Несмотря на то, что раздел 1983 был принят в 1871 году, он не использовался в качестве инструмента для предотвращения злоупотреблений со стороны государственных должностных лиц до 1961 года, когда было принято решение Верховного суда по делу Monroe v.Папа . В Monroe Верховный суд перечислил три использования статута:

  1. Преобладающие законы штата;
  2. Предоставление средств правовой защиты в случаях, когда законы штата не соответствуют требованиям; и
  3. Предоставление федеральных средств правовой защиты там, где государственные средства правовой защиты доступны теоретически, но не в действительности.

Раздел 1983 с этого времени постоянно расширяется, разрешая иски против муниципальных образований, а также государственных субъектов. Государственные чиновники, признанные виновными в соответствии с разделом 1983, включали полицейских, сотрудников исправительных учреждений, государственных и муниципальных служащих, муниципальных образований и частных лиц, действующих под прикрытием закона.

Требования к Разделу 1983 Облегчение

Есть много требований, которые должны быть выполнены до того, как станет доступной помощь по Разделу 1983. Право истца должно быть нарушено кем-то, действующим под прикрытием закона штата. Может быть трудно установить, существует ли право или что лицо, нарушающее это право, действовало «под прикрытием закона». Также важно отметить, что Одиннадцатая поправка по-прежнему предоставляет некоторым участникам ограниченный иммунитет за определенные действия.

Дело Верховного суда «Корт против Эша » предоставило следующий четырехэтапный критерий для определения того, имеет ли истец право подавать иск в соответствии с федеральным законом:

  1. Истец принадлежит к тому классу, в интересах которого был принят закон;
  2. Имеются доказательства намерения Конгресса предоставить частное средство правовой защиты;
  3. Существует соответствие между правом на предъявление иска и уставным намерением Конгресса; и
  4. Претензия связана с основанием иска, которое традиционно не относилось к штатам.

Тест фактически требует как частных прав, так и частных средств правовой защиты.

Получите юридическую помощь в понимании раздела 1983 и судебных исков о гражданских правах

Хотя полномочия Раздела 1983 значительно расширились с момента его введения, требования такого рода остаются сложными в процедурном отношении. Есть множество элементов, которые необходимо установить, прежде чем можно будет рассмотреть претензию, и без тщательной подготовки ваше дело может быть прекращено еще до того, как оно начнется. Свяжитесь с опытным адвокатом по уголовным делам, который рассмотрит ваше дело и поможет подготовить эффективное исковое заявление.

Интерпретация: Пункт

Четырнадцатой поправки о надлежащем процессе

Пункт о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки является источником ряда конституционных прав, в том числе многих из наших самых дорогих и самых противоречивых. Примите во внимание следующие права, которые данная статья гарантирует перед государствами:

  • процессуальные меры защиты, такие как уведомление и слушание до прекращения прав, таких как государственное медицинское страхование;
  • индивидуальных прав, перечисленных в Билле о правах, включая свободу слова, свободу вероисповедания, право на ношение оружия и различные меры уголовно-процессуальной защиты;
  • основных прав, которые конкретно не перечислены в других частях Конституции, включая право на вступление в брак, право на использование противозачаточных средств и право на аборт.

Пункт о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки перекликается с Пятой поправкой. Пятая поправка, однако, применяется только против федерального правительства. После гражданской войны Конгресс принял ряд мер по защите прав личности от вмешательства со стороны штатов. Среди них была четырнадцатая поправка, которая запрещает штатам лишать «любого человека жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры».

Когда он был принят, этот пункт понимался как означающий, что правительство может лишить человека прав только в соответствии с законом, применяемым судом.Однако с тех пор Верховный суд значительно развил это основное понимание. Как показывают приведенные выше примеры, права, защищаемые Четырнадцатой поправкой, можно разделить на три категории: (1) «надлежащая процессуальная процедура»; (2) индивидуальные права, перечисленные в Билле о правах, «инкорпорированные» против штатов; и (3) «надлежащая правовая процедура».

Процессуальные нормы

«Процессуальный надлежащий процесс» касается процедур, которым должно следовать правительство, прежде чем оно лишит человека жизни, свободы или собственности.Ключевые вопросы: какие процедуры удовлетворяют надлежащему процессу? А что представляет собой «жизнь, свобода или собственность»?

Исторически сложилось так, что надлежащая правовая процедура обычно влекла за собой суд присяжных. Присяжные установили факты, а судья применил закон. Однако за последние два столетия государства разработали множество институтов и процедур для разрешения споров. Освободив место для этих нововведений, Суд определил, что надлежащая правовая процедура требует, как минимум: (1) уведомления; (2) возможность быть услышанным; и (3) беспристрастный суд. Муллейн против Центрального Ганноверского банка (1950).

Что касается значения «жизнь, свобода и собственность», возможно, наиболее заметным событием является расширение Судом понятия собственности за пределы недвижимой или личной собственности. В деле 1970 г. Goldberg v. Kelly Суд установил, что некоторые государственные пособия — в данном случае социальные пособия — равносильны «собственности» с соблюдением процессуальных гарантий. Суды оценивают процедуру лишения кого-либо «нового права собственности», принимая во внимание: (1) характер права собственности; (2) адекватность процедуры по сравнению с другими процедурами; и (3) бремя, которое другие процедуры возложат на государство. Мэтьюз против Элдриджа (1976).

«Включение» Билля о правах против Штатов

Билль о правах, состоящий из первых десяти поправок к Конституции, первоначально применялся только к федеральному правительству. Бэррон против Балтимора (1833). Тем, кто стремился защитить свои права от правительств штатов, приходилось полагаться на конституции и законы штатов.

Одна из целей Четырнадцатой поправки заключалась в обеспечении федеральной защиты индивидуальных прав от штатов.Однако вначале Верховный суд исключил пункт о привилегиях или иммунитетах Четырнадцатой поправки как источник надежных индивидуальных прав против штатов. Ящики бойни (1873 г.). С тех пор Суд постановил, что пункт о надлежащей правовой процедуре «включает» многие — но не все — индивидуальные меры защиты Билля о правах от государства. Если положение Билля о правах «инкорпорировано» в отношении штатов, это означает, что правительства штатов, а также федеральное правительство обязаны его соблюдать.Если право не «инкорпорировано» против штатов, оно применяется только к федеральному правительству.

Знаменитые дебаты об инкорпорации произошли между двумя фракциями Верховного суда: одна сторона считала, что все права должны быть инкорпорированы оптом, а другая считала, что только определенные права могут быть заявлены против штатов. В то время как фракция частичного объединения преобладала, ее победа прозвучала несколько бессмысленно). На практике почти все права в Билле о правах были включены против штатов.Исключениями являются ограничение Третьей поправкой на расквартирование солдат в частных домах, право Пятой поправки на суд присяжных, право Седьмой поправки на суд присяжных по гражданским делам и запрет Восьмой поправки на чрезмерные штрафы.

Соблюдение правил надлежащей правовой процедуры

Суд также счел, что Пятая и Четырнадцатая поправки гарантируют надлежащую правовую процедуру для защиты определенных основных прав, которые не перечислены (или «перечислены») в Конституции.Идея состоит в том, что определенные свободы настолько важны, что их нельзя нарушать без веской причины, независимо от того, сколько времени дается.

Решение Суда защитить не перечисленные права с помощью оговорки о надлежащей правовой процедуре вызывает небольшое недоумение. Идея неперечисленных прав не является странной — сама Девятая поправка предполагает, что права, перечисленные в Конституции, не исчерпывают «других прав, сохраняемых народом». Однако наиболее естественным текстуальным источником этих прав, вероятно, является пункт о привилегиях и иммунитетах Четырнадцатой поправки, который запрещает государствам отказывать любому гражданину в «привилегиях и иммунитетах» гражданства.Когда дело The Scatter-House Cases (1873) исключило такое толкование, Суд обратился к положению о надлежащей правовой процедуре как к источнику не перечисленных прав.

Судебная практика «надлежащей правовой процедуры по существу» была одной из самых спорных областей вынесения решений Верховным судом. Беспокойство вызывает то, что пять неизбираемых судей Верховного суда могут навязать нации свои политические предпочтения, учитывая, что, по определению, ненумерованные права не вытекают непосредственно из текста Конституции.

В первые десятилетия двадцатого века Суд использовал Оговорку о надлежащей правовой процедуре для отмены экономических норм, направленных на улучшение условий труда работников на том основании, что они нарушили «свободу заключения контрактов» с этими работниками, даже несмотря на то, что эта свобода специально не гарантируется Конституцией. Дело 1905 года Лохнер против Нью-Йорка является символом этой «экономической существенной надлежащей правовой процедуры» и в настоящее время широко осуждается как пример судебной активности.Когда в 1937 году Суд отклонил Lochner , судьи дали понять, что будут действовать осторожно в области неперечисленных прав. West Coast Hotel Co. против Пэрриша (1937).

Тем не менее, в середине двадцатого столетия наступил ренессанс надлежащей правовой процедуры. В 1965 году Суд отменил государственные запреты на использование противозачаточных средств супружескими парами на том основании, что это нарушает их «право на неприкосновенность частной жизни». Грисволд против Коннектикута . Как и «свобода заключения договоров», «право на неприкосновенность частной жизни» прямо не гарантируется в Конституции.Однако Суд установил, что, в отличие от «свободы договора», «право на неприкосновенность частной жизни» может быть выведено из полутеней — или темных краев — прав, перечисленных в , таких как право на собрания согласно Первой поправке, Третье Право поправки на свободу от расквартирования солдат в мирное время и право Четвертой поправки на свободу от необоснованных обысков дома. Теория «полутени» позволила Суду оживить существенную судебную практику.

После рассмотрения дела Griswold Суд расширил материально-правовые нормы надлежащей правовой процедуры для защиты совокупности свобод, включая право межрасовых пар на вступление в брак (1967 г.), право не состоящих в браке лиц использовать противозачаточные средства (1972 г.), право на аборт (1973 г.), право вступать в интимные половые отношения (2003 г.) и право однополых пар вступать в брак (2015 г.).Суд также отказался распространить надлежащую правовую процедуру на некоторые права, такие как право на самоубийство с помощью врача (1997 г.).

Надлежащая методология определения того, какие права должны быть защищены в соответствии с надлежащей правовой процедурой, является предметом горячих споров. В 1961 году судья Харлан написал влиятельное инакомыслие в деле Poe v. Ullman , в котором утверждалось, что проект определения таких прав «не сводится к какой-либо формуле», а должен быть оставлен на рассмотрение в каждом конкретном случае.В 1997 году Суд предложил альтернативную методологию, которая была более ограничительной: такие права должны быть «тщательно описаны [кровать]» и, согласно этому описанию, «уходят корнями глубоко в историю и традиции нации» и «подразумеваются в концепции приказал свободу ». Вашингтон против Глюксберга (1997). Однако, признав право на однополые браки в 2015 году, Суд не только ограничил эту методологию, но и положительно процитировал инакомыслие Poe . Obergefell v.Ходжес. Подход Суда к рассмотрению будущих дел остается неясным.

Контртеррористический модуль 8 Ключевые вопросы: произвольное лишение жизни

Этот модуль является ресурсом для преподавателей

Общеприменимые принципы

Организация Объединенных Наций определила лишение жизни как «умышленное или предсказуемое и предотвратимое смертельное повреждение или травму, причиненные действием или бездействием» (Замечание общего порядка №36, 2017, п. 13.2). Хотя стандартного определения слова «произвольный» не существует, согласно Замечанию общего порядка 3:

Африканской комиссии по правам человека и народов (ACommHPR).

[A] Лишение жизни является произвольным, если оно недопустимо по международному праву или по более защитным положениям внутреннего законодательства. Произвол следует толковать со ссылкой на такие соображения, как целесообразность, справедливость, предсказуемость, разумность, необходимость и соразмерность. Любое лишение жизни в результате нарушения процессуальных или основных гарантий Африканской хартии, в том числе на основании дискриминационных оснований или практики, является произвольным и, как следствие, незаконным.(ОАЕ, ACommHPR, 2015).

Этот подход отражает более ранние наблюдения и выводы Комитета по правам человека. В частности, в 1982 году в деле Суарес де Герреро против Колумбии Комитет определил элементы произвола следующим образом: (а) достаточная правовая основа; (б) законная цель; (в) абсолютная необходимость; и (d) строгая пропорциональность (Организация Объединенных Наций, Комитет по правам человека, 1982 (а)). Впоследствии, в 1989 г., в Принципах эффективного предупреждения и расследования внезаконных, произвольных и суммарных казней было уточнено требование о проведении расследования ex post facto (пп.9-17).

Межамериканский суд (см., Например, Константин и Бенджамин и др. Против Тринидада и Тобаго, , 2002 г., где обсуждается произвольное лишение жизни в связи со смертной казнью) вместе с Межамериканской комиссией по правам человека (IACommHR ), специально рассматривали смертную казнь, непропорциональное применение силы в правоохранительных органах, непропорциональное применение силы в вооруженном конфликте, смерть заключенных и насильственные исчезновения как пять общих сценариев, при которых может иметь место произвольное лишение жизни.Это особенно важно для государств, которые могут использовать такого рода методы в своих стратегиях борьбы с терроризмом и поэтому — намеренно или нет — могут парадоксальным образом произвольно лишать и нарушать право других лиц на жизнь. Интересно, что в деле Raxcaco Reyes v Guatemala Суд счел распространение государством смертной казни на преступление похищения человека, которое является широко используемой тактикой террористических групп, как нарушение статьи 4 (2) (2005 г., стр. пункт66).

Комитет по правам человека, Межамериканская комиссия и суд, а также Африканская комиссия установили стандарты для определения «произвола» на основе верховенства закона, необходимости и соразмерности. Примечательно, что ЕСПЧ и, следовательно, ЕСПЧ придерживаются другого подхода. В соответствующем тексте Конвенции не используется термин «произвольный», который может обозначать универсальность, вместо этого запрещаются все преднамеренные убийства, если только они не подпадают под определенные исключения, указанные в статье 2 (2).Тем не менее, в деле Василевска и Калуцка против Польши (2010) было заявлено, что правительство Польши не рассмотрело вопрос о соразмерности применения силы полицией, а также не предоставило достаточной информации о том, были ли законы и административные правила соблюдены. реализовано для защиты людей от произвола. Комитет по правам человека также подтвердил, что:

Защита от произвольного лишения жизни, которая прямо требуется в третьем предложении статьи 6 (1), имеет первостепенное значение.Комитет считает, что государства-участники должны принимать меры не только для предотвращения и наказания лишения жизни в результате преступных действий, но и для предотвращения произвольных убийств, совершаемых их собственными силами безопасности. Лишение жизни властями государства — это вопрос высшей степени тяжести. Следовательно, закон должен строго контролировать и ограничивать обстоятельства, при которых лицо может быть лишено жизни такими властями. (Замечание общего порядка № 6, HRI / GEN / 1 / Rev.1, пункт 3).

В то время как нелетальный захват, отказ от возможностей и другие тактики предотвращения гибели людей должны быть приоритетными во время контртеррористической практики, существуют ситуации, когда может потребоваться сила.Контртеррористическая стратегия любого государства, допускающая применение силы, должна укладываться в рамки, которые не считаются произвольными. Силы должны соответствовать принципу необходимости по международному праву, а также принципу соразмерности.

Подход к произвольным убийствам с учетом гендерных аспектов

Проблема произвольных убийств давно стоит на повестке дня международного сообщества, однако убийства по гендерному признаку обычно исключаются из дискурса и практики международного права прав человека.Согласно международно-правовым интерпретациям, гендер понимается как «социальные атрибуты и возможности, связанные с тем, чтобы быть мужчиной и женщиной, развивающаяся социальная и идеологическая конструкция, оправдывающая неравенство, и способ категоризации, упорядочивания и символизации властных отношений» (Генеральная Ассамблея, Права человека Доклад Совета A / HRC / 35/23, пункт 16; см. Также Замечание общего порядка № 20 E / C.12 / GC / 20 Экономического и Социального Совета, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам). В Замечании общего порядка №20 Комитет по экономическим, социальным и культурным правам признал, что гендерная принадлежность и гендерная идентичность являются одними из запрещенных оснований для дискриминации (E / C.12 / GC / 20). В рамках Организации Объединенных Наций Совет Безопасности, Контртеррористический комитет и Исполнительный директорат Комитета регулярно подчеркивали постоянную важность гендерного подхода с учетом той роли, которую женщины играют в борьбе с терроризмом, благодаря их влиятельному положению в семьях. и сообщества. Адекватное рассмотрение роли женщин и девочек в настоящее время, по-видимому, является важной частью стратегий борьбы с терроризмом и экстремизмом в качестве «целей, преступников и потенциальных партнеров» (Совет Безопасности, Контртеррористический комитет, The Role of Women ).

Что касается гендерной чувствительности и произвольных убийств, внимание было сосредоточено на проблеме «убийств по гендерному признаку». Специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях определил понятие «убийства по гендерному признаку» как те убийства, которые происходят в частной сфере, а не совершаются государством, причем дискриминация по признаку пола является основной причиной или мотив (доклад Совета по правам человека A / HRC / 20/16, пункт 15). Поскольку право на жизнь в более общем плане рассматривалось как проблема публичного права, такая категоризация привела к выводу, что некоторая произвольная гибель людей является более серьезной проблемой, серьезностью и частотой, чем другие виды произвольного лишения жизни.Это неправильное название привело к тому, что некоторые организации, такие как Генеральная Ассамблея в ее резолюции 71/198, стремятся применять более инклюзивные подходы к своей работе по произвольным убийствам, настоятельно призывая государства обеспечить эффективную защиту права на жизнь целевых групп лиц. в том числе те, кто стал жертвами гендерных нарушений. Как было постановлено Межамериканским судом по правам человека (МАСПЧ) по делу Веласкеса Родригеса , «решающим является то, произошло ли нарушение прав, признанных Конвенцией, при поддержке или молчаливом согласии правительства, или допустило ли государство совершение акта, не приняв мер по его предотвращению или наказанию виновных «.В этом отношении государства должны действовать с должной осмотрительностью для обеспечения того, чтобы частные субъекты, включая негосударственных воинствующих экстремистов / террористов, соблюдали требования права человека на жизнь.

Включение убийств по гендерному признаку в сферу компетенции произвольных не только усиливает способность и право жертв требовать возмещения, но также в некоторой степени сокращает нарушение права на жизнь в первую очередь. Кроме того, это может помочь в обеспечении того, чтобы государства и их агенты осуществляли контртеррористическую деятельность более строго и усердно в соответствии с принципами верховенства закона.

Одна из областей, где женщины считают, что их право на жизнь непропорционально нарушается, — это смертная казнь. Большинство женщин, приговоренных к смертной казни, были приговорены к смертной казни на основании, не отвечающем критериям наиболее тяжкого преступления, например, за прелюбодеяние, однополые отношения или гендерную идентичность. Важно отметить, что Специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях отметил, что действия такого характера не должны рассматриваться как преступления в соответствии с международной судебной практикой в ​​области прав человека (Генеральная Ассамблея, доклад Совета по правам человека A / HRC / 35/23, стр.8). Примеры других правонарушений, за которые был вынесен приговор к смертной казни, включают правонарушения, совершенные в контексте самообороны, которые не могут считаться наиболее тяжкими преступлениями. В этой связи Специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях заявил, что вынесение смертного приговора в таких обстоятельствах было бы произвольным. Следует также отметить, что Специальный докладчик повторил, что смертная казнь не должна применяться дискриминационным образом (Генеральная Ассамблея, доклад Совета по правам человека A / HRC / 35/23, п.31; см. также примечание Генеральной Ассамблеи A / 70/304, п. 143), что указывает на то, что лица обоих полов должны понести соразмерное наказание после осуждения.

Женщины и девочки также более неблагоприятно и необъяснимо страдают от вооруженного конфликта. Глядя на контекст вооруженного конфликта, можно увидеть использование изнасилований и сексуального насилия в отношении женщин как повторяющееся оружие войны. Такие преступления совершаются как государственными, так и негосударственными субъектами и включают незаконные убийства на гендерной почве (доклад Генеральной Ассамблеи A / 61/122 / Add.1, п. 143). Даже более общие убийства и стратегия военного времени скоординированы и типизированы по признаку пола, например, использование оружия в районах, где проживает много женщин и детей. Связь между гендером и произвольными убийствами такова, что как в мирное время, так и в ситуациях вооруженного конфликта необходимо уважать защиту права на жизнь с учетом этих довольно преобладающих гендерных вопросов. Кроме того, расширение прав и возможностей женщин способствует эффективной стратегии борьбы с терроризмом и способствует реализации Цели 5 в области устойчивого развития, касающейся гендерного равенства.

Подход к произвольным убийствам с учетом гендерного фактора не может игнорировать тот факт, что в определенных случаях лица, идентифицированные как мужчины, также подвергаются дискриминации. Например, что особенно актуально в отношении борьбы с терроризмом, было установлено, что цели ударов дронов часто идентифицируются в зависимости от пола цели, с общей категоризацией взрослых мужчин в определенных географических районах как боевиков (Acheson, Moyes and Nash, 2014). Такой гендерный подход к преследованию подозреваемых в терроризме имеет очевидные проблемы с точки зрения прав человека, поскольку преследование только по признаку пола является произвольным.Кроме того, этот метод нападения вызывает серьезные опасения по международному гуманитарному праву. В Докладе Международной женской лиги за мир и свободу, Секс и удары дронов: пол и идентичность при нацеливании и анализе потерь , государства не должны использовать пол в качестве признака, чтобы проявлять воинственность при нацеливании на нападения или нападения. анализ потерь после удара, и что все государства должны прекратить внесудебные казни, а также так называемые «фирменные» удары с применением вооруженных беспилотных летательных аппаратов или другими средствами.Кроме того, было предложено, чтобы любые государства, эксплуатирующие вооруженные беспилотные летательные аппараты, предоставляли прозрачные объяснения, указывающие, почему человек считается необходимой целью (Acheson, Moyes and Nash, 2014).

Таким образом, очевидно, что Генеральная Ассамблея предприняла согласованные усилия по сокращению числа случаев нарушения права на жизнь, основанных на гендерных проблемах, посредством постоянного стремления к укреплению верховенства закона и отказа от произвольное лишение жизни.Помимо особого внимания Генеральной Ассамблеи к гендерной дискриминации, в резолюции 71/198 Ассамблея признала важность Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, отметив, что ее реализация будет иметь значительные положительные последствия для поощрения и защиты прав человека для всех. , независимо от пола.

Произвольные убийства и лишение социально-экономических прав

Широкая сфера «произвола», содержащаяся в статье 6 МПГПП, означает, что лишение социально-экономических прав также может привести к произвольной гибели людей.Стоит напомнить, что концепция социально-экономических прав охватывает широкий спектр прав, при этом статья 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) предусматривает признание права на труд, а в статье 11 отмечается что каждый имеет право на «достаточный уровень жизни… включая пищу, одежду и жилище». Содержание статьи 13 предусматривает право на образование. При таком прочтении некоторых прав, содержащихся в МПЭСКП, неудивительно, что была обнаружена связь между этими правами и правом на жизнь.

То, что понятие права на жизнь связано с осуществлением экономических и социальных прав, давно существует. Между защитой права на жизнь и защитой социально-экономических прав может быть сильная корреляция, через призму которой все чаще толкуется статья 6 МПГПП. Специальный докладчик по вопросу о достаточном жилище выдвинула всеобъемлющее понимание права на жизнь в своем докладе за 2016 год (A / 71/310). В докладе было признано, что право на жизнь «не относится к той или иной категории прав человека».Накопленный опыт показывает, что право на жизнь нельзя отделить от права на безопасное место для жизни, а право на безопасное место для жизни имеет значение только в контексте права на жизнь в условиях достоинства и безопасности, без насилия » . Эта единственная цитата дает представление о глубине современного понимания права на жизнь.

Повторяя это, Комитет по правам человека также истолковал статью 6 таким образом, чтобы государства рассматривали такие вопросы, как бездомность, недоедание, болезни и бедность, как нарушение права на жизнь.В проекте Замечания общего порядка № 36 Комитета по статье 6 докладчик отметил, что «[t] он право на жизнь — это право, которое не следует толковать узко » (курсив наш) (стр. 1, пункт 3) ). При этом по состоянию на июнь 2018 года в текущем проекте не упоминается положение, содержащееся в МПЭСКП. Однако, учитывая общий тон документа, а также отсутствие выразительного заявления об обратном, это упущение, по-видимому, не препятствует ранее принятому расширительному толкованию статьи 6.

Точно так же этот широкий толковательный подход к праву на жизнь был принят МАСПЧ и ACommHR. Если присмотреться к IACtHR, то в ряде дел, рассмотренных органом, право на жизнь развивалось как охватывающее право на социально-экономические аспекты общества, включая доступ к пище и воде, медицинскому обслуживанию и санитарным условиям. Например, беспризорных детей , коренная община яке-акса савхоямакса случаев 2005 г .; Yakye Axav Paraguay , 2005) являются наглядными примерами такого судебного толкования.В деле Sawhoyamaxa Суд разработал тест, состоящий из двух частей, который: 1) оценивал, знали ли власти или должны были знать о существовании обстоятельств, которые представляли непосредственную и определенную опасность для жизни отдельного лица или группы лиц. ; и 2) были ли приняты необходимые меры в рамках их полномочий, которые, как можно было разумно ожидать, предотвратили такой риск. Это особенно важное толкование, поскольку оно указывает на то, что недостаточно, чтобы государство предприняло действия, которые привели бы к нарушению права на жизнь, но что воспрепятствование защите социально-экономических прав, таким образом, можно рассматривать как произвольное убийство.

Широкое понимание термина «произвольный» не ограничивается выводами Комитета по правам человека и МАСПЧ. Например, Мировая продовольственная программа считает себя важным компонентом предотвращения произвольных убийств и играет свою роль в реализации права на достаточное питание (статья 11 МПЭСКП). Кроме того, Дэвид Бизли, глава Мировой продовольственной программы с 2017 года, утверждал, что эта организация играет решающую роль в качестве «первой линии защиты от экстремизма и терроризма», поскольку лишение права на достаточное питание может быть одним из ключевых катализаторов в обращении людей к экстремизму (Beasley, 2017).

Не только может существовать причинно-следственная связь между социально-экономическими факторами и произвольными убийствами, но и улучшенная интеграция социально-экономических прав в рамках того, что считается «произвольным», укрепит ряд Целей в области устойчивого развития (ЦУР), включая сокращение бедности ( ЦУР 1) и голод (ЦУР 2), содействие укреплению здоровья и благополучия (ЦУР 3) и доступ к улучшенным санитарным условиям (ЦУР 6). Примечательно также, что Мировая продовольственная программа рассматривает стремление к гендерному равенству (ЦУР 5) как центральное место в выполнении мандата Программы и в обеспечении реализации права на достаточное питание.Это особенно актуально в конфликтных ситуациях, когда женщины вместе с детьми становятся более уязвимыми для жестокого обращения и их право на достаточное питание нарушается. Значение этого было ясно подчеркнуто в отчете Проекта Всемирной продовольственной программы по Демократической Республике Конго (World Food Program, 2015, p. 5).

Особые риски здесь могут быть для мигрантов . Различные движущие силы миграции, такие как социально-экономические проблемы, политическое насилие и другие формы преследований, могут привести, по крайней мере, к группам изгнанных сообществ, которые в своих приемных домах получают негативное профилирование.Кроме того, кажется, что контртеррористические операции в некоторых государствах, по крайней мере время от времени, непропорционально сосредоточены на мигрантах, а в некоторых случаях напрямую связывают террористические акты с ними.

Основные принципы произвольного лишения жизни

Обсуждение в этом разделе выявляет следующие составляющие элементы для определения того, было ли конкретное убийство произвольным или незаконным:

  • Отсутствие достаточной правовой основы во внутреннем законодательстве для защиты права на закон;
  • Отсутствие законной цели, включая самооборону и защиту других от насилия;
  • Отсутствие абсолютной необходимости в применении смертоносной силы;
  • Применение силы, превышающее законную цель, для которой она применяется; и
  • Отсутствие эффективного расследования обстоятельств, повлекших гибель людей.
Следующая страница
К началу

Надлежащая правовая процедура и гражданские права

Модуль 3-Due Процесс и гражданские права

В нашем первом модуле мы представили надлежащую правовую процедуру Пункты пятой и четырнадцатой поправок к Конституции Соединенных Штатов. В этом модуле мы подробнее рассмотрим эти знаковые гарантии и то, как они применяются сегодня.Действия правительства могут лишить человека интересов в жизнь, свобода или собственность. Государство может уволить сотрудника с государственной должности, приговорить осужденного к тюремному заключению, отменить условно-досрочное освобождение или прекратить выплату социальных пособий. Положение о надлежащей правовой процедуре не обязательно запретить такие действия. Скорее, он требует, чтобы справедливые процедуры предшествовали таким лишения. Не существует единого определения надлежащей правовой процедуры и процесса, который срок зависит от ситуации.

Есть два аспекта надлежащей правовой процедуры: процессуальная процесс и надлежащая правовая процедура. Надлежащая процессуальная процедура означает установленный государством введена процедура предотвращения несправедливого лишения прав. В правительство может иногда лишать людей свободы или собственности (или даже жизни), когда закон позволяет, но он должен предоставлять человеку справедливую возможность быть услышанным и оспорить лишение, прежде чем это сделать. Соблюдение процессуальных норм по существу идет к справедливости самих законов. Прежде чем правительство сможет принять закон что ограничивает свободу (как и большинство законов), оно должно оправдывать закон.


Надлежащая процессуальная процедура

Надлежащая процедура требует от правительства предоставить любому лицу быть лишенным жизни, свободы или имущества, адекватной возможности быть услышанным. Требуемый уровень процессуальных норм представляет собой скользящую шкалу, которая варьируется в зависимости от лишенного права и вовлеченных государственных интересов.

В верхней части спектра надлежащей правовой процедуры система уголовного правосудия.Сама Конституция полна предписанных уголовно-процессуальная защита. Подсудимые по уголовным делам защищены от необоснованных обысков и арестов. и обыск подлежит строгим требованиям ордера в соответствии с Четвертым Поправка. Пятая поправка запрещает «двойное наказание» (предание суду дважды за одно и то же преступление), защищает право хранить молчание и требует обвинительное заключение большого жюри по федеральным обвинениям в уголовном преступлении. Шестая поправка гарантирует право на быстрое судебное разбирательство с беспристрастным жюри присяжных, чтобы противостоять свидетелям правительства, быть представленными адвокатом и получить доступ к государственным ресурсам для защиты собственных свидетелей.Хотя это не указано в Конституции, Верховный суд также сделал вывод о том, что право не быть осужденным за преступление, если правительство не докажет случай вне разумного сомнения.

Эти и другие образуют набор прав, которые защищать предполагаемых преступников до того, как их свобода (или, в некоторых случаях, жизнь) может быть лишен правительством. Меньшие лишения также защищены должным требования к процессу, хотя часто и в меньшей степени. В деле Mathews v.Элдридж , Верховный суд установил трехчастный тест для определения подходящего уровень надлежащей правовой процедуры для лишения:

(1) Проанализировать интересы, затронутые официальным действием;

(2) Оценить риск ошибочного лишения частного интереса посредством

используемых процедур и вероятной стоимости процессуальные гарантии; и

(3) Проанализировать заинтересованность правительства в административной и фискальной эффективности.

Некоторые из этих приложений теста, изложенного в Matthews включили следующее:

Во-первых, прежде чем правительство сможет поручить человеку психиатрическое учреждение для защиты себя или других, правительство должно себе позволить уведомление этого лица и право на состязательное слушание, обычно до судья суда или административного суда. То же самое верно, когда правительство пытается заставить кого-то антипсихотический препарат, даже если субъект — заключенный.Когда лицо, подвергающееся заключению или принудительному лечению, является ребенком, имеющим родительские права. согласия, однако стандарт немного ниже — проверка «нейтральным поиск фактов »достаточно.

Уведомление и слушание в административном порядке судья или его эквивалент также требуется, прежде чем правительство отключит чью-либо социальное обеспечение, Medicaid, социальное обеспечение, пособие по инвалидности или аналогичные пособия. Хотя основополагающее решение Верховного суда по делу Goldberg v. Kelly limited это конституционное право на случаи прекращения выплаты пособий (и даже отказался распространить это право на случаи, в которых пособия были просто уменьшены ), на практике многие федеральные агентства и агентства штатов предусматривают «справедливую слушания », чтобы обжаловать первоначальные отказы в льготах.Фактически, федеральный закон часто требует, чтобы закон определял федеральное управление. программы дают соответствующее уведомление и позволяют беспристрастное слушание и апелляции людям, которые лишены льгот.

Уведомление и слушание также требуется до правительство приостанавливает действие водительских прав человека (кроме случаев отказа от алкотестера) и когда правительство конфискует собственность человека в соответствии с гражданским конфискация. Отстранение от обучения в государственной школе также требует как минимум возможности быть услышанным. на официальном слушании, где студенту сообщается об обвинениях против ему, учитывая объяснение доказательств, имеющихся у властей, и возможность представить свою версию.

Основные Надлежащая правовая процедура

Существенная надлежащая правовая процедура является оправданием того, что правительство должно показать, прежде чем оно сможет принять законы или постановления, ограничивающие прав. Оговорка о надлежащей правовой процедуре использовалась на протяжении всей истории страны. как-то прискорбным и даже причудливым образом аннулировать законодательство. в печально известное дело 1857 г., Дред Скотт против Сэндфорда , Верховный суд признал недействительной часть Компромисса Миссури, запрещавшую рабство на некоторых территориях США, постановив, что оно нарушило надлежащую правовую процедуру «Имущественные» права рабовладельцев.Этот случай обсуждался только Гражданской войной, Прокламация об освобождении и Тринадцатая поправка.

В менее злокачественном, но все еще подвергающемся резкой критике 1905 г. дело, Лохнер против Нью-Йорка , Верховный суд использовал оговорку о надлежащей правовой процедуре для снятия штрафа в Нью-Йорке. регулирование количества часов, в течение которых пекари могут работать каждую неделю по теории что закон нарушил «свободу договора» владельцев и рабочих. Это решение отражало длинную серию судебных решений, отменил федеральные и государственные законы об экономике и занятости.Эта «эпоха Лохнера» длилась до конца 1930-х годов. начало 1940-х годов, когда Верховный суд начал поддерживать постановления Нового курса. В Западе Coast Hotel Co. против Пэрриша , например, Верховный суд оставил в силе Закон штата Вашингтон о минимальной заработной плате практически идентичен предыдущему экономическому закону. законодательства, отмененного Судом. экономические нормы, которые соблюдались, если они не были признаны необоснованными. Вместо этого суды сосредоточили анализ надлежащей правовой процедуры на личных правах, таких как: право голоса и право на неприкосновенность частной жизни.В ходе надлежащего процессуального анализа Верховный суд проводит различие между правительственными ограничениями прав, которые считаются «фундаментальными» и не таковыми. Первое применяется, когда регулирование представляет собой «значительный посягательство на личную свободу ».

Ограничения по нефундаментальным правам, включая большинство экономических норм, подлежат только до «проверки рациональной основы», что означает, что закон будет соблюдаться, если истец может доказать, что регулирование не имеет рационального отношения к законный интерес правительства.С другой стороны, ограничения основных прав подлежат строгому проверки, что означает, что они будут устранены, если правительство не сможет показать, что регулирование — наименее ограничительный способ добиться убедительного государственный интерес. Как пояснил Суд в своем основополагающем решении в деле Griswold против Коннектикута , «законы, регулирующие чувствительные области свободы, требуют… строгое рассмотрение, «и» следует рассматривать в свете менее радикальных средства для достижения той же основной цели … Там, где есть значительный посягательство на личную свободу, государство может иметь преимущественную силу только при предъявлении подчиненный интерес, который является неотразимым.»

Основные Права

Запуск в деле Griswold Верховный суд перечислил несколько прав, которые считается основополагающим в том смысле, что ограничения этих прав должны быть подвергается строгой безопасности. Первый, в самом деле Griswold Суд отменил закон Коннектикута, запрещающий использование противозачаточных средств. Суд постановил, что это нарушило право на надлежащую правовую процедуру конфиденциальность супружеских пар.Защита использования противозачаточных средств от государства Позже запрет был распространен и на пары, не состоящие в браке.

Семейные права часто включаются в право на Конфиденциальность. В деле 2000 года, Troxel v. Granville , Суд признал фундаментальным право воспитывать своих детей как единое целое. считает нужным. Таким образом, он отменил закон Вашингтона, который заставлял бабушек и дедушек право посещения без возражений родителей-опекунов. Это суд постановил, нарушил право родителя-опекуна выбирать, каким будет его ребенок поднятый.Аналогичным образом в деле Мур против города Восточный Кливленд Суд постановил: что члены больших семей, такие как бабушки и дедушки и внуки, пользоваться реальным правом жить под одной крышей. Суд в деле Мур отменил постановление о зонировании города Восточного Кливленда. это ограничивало владение некоторыми жилищами ближайшими членами семьи.

In Cruzan против Министерства здравоохранения штата Миссури , Суд признал фундаментальное право на отказ от лечения, даже если это означало бы смерть пациента.Стандарты доказательства при определении пожелания психически больного или находящегося без сознания пациента остались непоследовательны и вызвали национальную огненную бурю в деле Терри Шайво в 2005 году, но по закону ясно, что дееспособный человек может отказаться от лечения. В право путешествовать между штатами и по всему миру также считается основное право. Наряду с конституционным требованием, согласно которому государства разрешают гражданам других заявляет об их «привилегиях и иммунитетах», это ограничивает возможности штатов ограничивать льготы или дискриминировать люди, которые переезжают из других штатов.

In Harper v. Virginia Bd. выборов , г. Верховный суд назвал право голоса основным правом и подверг ограничение голосования до так называемого «тщательного» и «тщательного» контроля. Еще, поддерживая закон Индианы об удостоверениях личности избирателя в 2008 году, Суд отказался применить строгие тщательная проверка, соблюдение закона, поскольку оно покрывает «законный государственный интерес» и не возлагал на голосование достаточного бремени, чтобы оправдать применение строгий контроль.В то время как Первая поправка права на свободу слова и религия не имеют прямого отношения к штатам, Верховный суд применил их к штатам в рамках надлежащей процедуры Поправки Четырнадцатой пункт. Фактически, оговорка о надлежащей правовой процедуре позволяет судам обеспечивать исполнение Первого Право на внесение поправок в отношении правительств штатов в той же степени, что и в отношении Федеральное правительство. Аналогичным образом Верховный суд постановил, что Второй Гарантия поправкой права «хранить и носить оружие» распространяется на государство. правительства в силу положения о надлежащей правовой процедуре.

Верховный суд также использовал положение о надлежащей правовой процедуре, чтобы отменить закон Нью-Джерси, запрещающий бойскаутам различать по сексуальной ориентации. Суд постановил, что это положение защищает свободу ассоциации , или право «вступать и поддерживать определенные интимные или частные отношения», и закон штата является неконституционным нарушением этого права. Суд также постановил, что положение о надлежащей правовой процедуре запрещает штатам криминализовать гомосексуальные действия наедине между согласные взрослые.Право на сексуальную активность по обоюдному согласию является часть права на неприкосновенность частной жизни, установленного в Griswold . Наконец, Суд постановил, что право на вступление в брак является основное право. В 1967 году Суд сослался на надлежащую правовую процедуру (и равную защиты) отменить законы штата, запрещающие межрасовые браки. В 2015 году этот принцип был распространен на однополые пары, когда Суд постановил: что надлежащая правовая процедура (опять же, наряду с равной защитой) требует, чтобы все государства и федеральное правительство признало однополые браки.

Аборт

Возможно самый спорный компонент анализа надлежащей правовой процедуры Верховного суда в последние полвека окружает проблема абортов. До середины 1960-х гг. 44 заявляет, что аборт запрещен, кроме как для защиты жизни или здоровья матери. Еще в 1973 году подавляющее большинство штатов продолжали запрещать большинство аборты. Роу против Уэйда , конечно, изменило это. Роу постановил, что аборт был включен в право на неприкосновенность частной жизни. 8 годами ранее в Griswold .Таким образом, Суд постановил, что любой аборт ограничение должно было пройти строгую проверку. Суд разделил свой анализ на «Триместр», но в результате право на аборт было защищен в первых двух триместрах беременности.

В Дело 1992 г., «Планируемое отцовство в Юго-Восточной Пенсильвании против Кейси », Верховный суд подтвердил то, что он назвал «центральным владением» Roe . что было конституционное право на аборт, но изменилось многие из подробности его анализа абортов.В то время как решение Кейси было неясным относительно того, считает ли Суд по-прежнему аборт является фундаментальным правом, он установил рамки, которые позволили штатам регулируют аборты и, отказавшись от триместровых рамок, разделили его проведение между преждевременным и пост-жизнеспособным абортом.

До того, как плод станет жизнеспособным (примерно 22 nd неделя беременности, хотя это предмет стойких споров), штаты могут регулировать аборты, но не могут возлагать «чрезмерное бремя» на правых чтобы прервать.Например, допустимые правила включают лицензионные требования для провайдеры абортов, требования «информированного согласия» (в которых должностные лица могут представить принятие в качестве альтернативного варианта), 24-часовой период ожидания и требования об уведомлении родителей для несовершеннолетних лиц, ищущих аборт (в сопровождении возможен вариант судебного обхода). Некоторые штаты приняли законы, требующие тем, кто хочет сделать аборт, чтобы сделать УЗИ и увидеть или послушать свой плод перед аборт, хотя некоторые из этих законов были отменены властями штата и федеральными властями. суды.На момент написания статьи Верховный суд не согласился рассматривать дело по этому поводу. проблема.

В 2003 году Конгресс принял аборт при рождении ребенка. Закон о запрете от 2003 г. № , который запрещал процедуру, иногда известную как «Частичный аборт». Хотя эта процедура чаще проводится на поздних сроках беременности, ее также можно проводить. предварительная жизнеспособность. Федеральный закон призван криминализировать это даже до дожития. Хотя Верховный суд отменил решение о частичном аборте в Небраске запрет в 2000 г., Суд в 2007 г. оставил в силе этот федеральный запрет, сославшись на «изменившиеся доказательственные обстоятельства», поскольку дело 2000 г. решил.Суд постановил, что аборт при частичных родах не был медицинским. необходимая преждевременная жизнеспособность и что ее запрещение не создает чрезмерного бремени о праве на аборт.

Примечание что право на аборт не означает, что государство должно его финансировать. В Фактически, федеральное законодательство 1976 года, известное как «Поправка Хайда», названный в честь его спонсора, представителя Генри Хайд из Иллинойса, запрещает использование федеральные средства на оплату аборта, за исключением спасения жизни матери или когда беременность наступила в результате инцеста или изнасилования.Более того, большинство штатов также отказываются финансировать аборты, за исключением случаев угроза, изнасилование или инцест. Здравоохранение только в 5 штатах программы финансируют другие аборты без постановления суда.

Заключение

статьи Конституции о надлежащей правовой процедуре являются одними из самых важных положения о предоставлении прав в документе, а также их объем и охват являются чрезвычайно широкая, охватывающая множество различных прав.В случае за случаем, вопрос о том, квалифицируются ли ограничиваемые права как основные, продолжается быть ключевым вопросом при должном анализе процесса.

В нашем четвертом модуле по гражданским правам мы обсудим федеральные меры защиты от религиозной дискриминации.



См. В целом , Патрисия Э. Синдел, Четырнадцатая поправка — Право отказаться от антипсихотических препаратов, замаскированных тюремной решеткой, 81 J.Крым. L. и криминология 952 (1991).

Внедрение DoLS на практике | SCIE

Отчет SCIE 66
Опубликовано: октябрь 2013 г.
Обновлено: сентябрь 2017 г.

Этот ресурс описывает передовой опыт в управлении и реализации мер защиты от лишения свободы (DoLS; меры безопасности).Он включает в себя роли клинических комиссий (CCG) и более широкое управление на местном уровне. Ресурс состоит из отдельных разделов, поэтому между ними неизбежно повторение.

Ресурс не предназначен для того, чтобы быть полным и авторитетным изложением закона, и на него нельзя полагаться как на таковой. Примеры передовой или новаторской практики используются, чтобы показать, как меры защиты могут эффективно работать для защиты прав человека наиболее уязвимых взрослых в обществе, но не предполагается, что описанная практика является единственным способом достижения этого.

С момента введения DoLS появились обнадеживающие свидетельства того, что практика, основанная на правах человека, становится центральным элементом взаимоотношений между специалистами в области здравоохранения и социальной защиты, теми, кто может не иметь способности принимать некоторые важные решения, и их семьями или друзьями.

Практика, основанная на правах человека, поддерживается и возглавляется как Судом защиты, так и Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ), при этом растет число дел, касающихся лишения или ограничения свободы, границы между ними и основных вопросов о том, как чтобы сбалансировать желания и благополучие уязвимых людей.

Важность Закона об умственной дееспособности

Закон о психической дееспособности (MCA) 2005 года, который консолидирует законы о правах человека для людей, которые могут не иметь возможности принимать собственные решения, является основой DoLS. Он призван способствовать расширению прав и возможностей людей и защите их прав. MCA основан на пяти установленных законом принципах, которые направляют и определяют все процессы принятия решений в отношении примерно 2 миллионов человек, у которых может отсутствовать способность принимать решения в некоторых аспектах своей жизни.MCA является важной и необходимой структурой для ввода в действие и оказания медицинской и социальной помощи.

Лишение свободы может быть разрешено в соответствии с MCA только при наличии доказательств того, что лицо не способно принимать конкретные решения о том, следует ли его размещать в больнице или доме престарелых, и когда предлагаемые меры по уходу, лишающие это лицо свободы в их интересах.

Таким образом, все поставщики медицинских и социальных услуг и уполномоченные по ним должны хорошо разбираться в MCA.Это обеспечит проведение соответствующих оценок потенциала, включая все возможные попытки дать людям возможность принимать соответствующие решения самостоятельно. Это также гарантирует, что решения, принимаемые в отношении тех, кто не обладает необходимыми умственными способностями, соответствуют их интересам.

Любая ситуация, требующая запроса на авторизацию в рамках DoLS, должна сначала соответствовать общим требованиям MCA. Это означает, что планирование ухода в больницах и домах престарелых, как и в других местах, должно соответствовать Закону.Демографические изменения, такие как старение населения и увеличение продолжительности жизни для людей с ограниченными возможностями обучения, означают, что все большая часть людей, получающих медицинскую и социальную помощь, может не иметь возможности соглашаться или отказываться от некоторых вмешательств или действительно рискует быть презумпцией. отсутствие дееспособности из-за стереотипов, основанных на их возрасте или диагнозе.

Гарантии применяются в Англии и Уэльсе к ситуациям, когда уход или лечение предоставляется лицу, не обладающему умственными способностями дать согласие на меры, предлагаемые для этого ухода или лечения в больнице или доме престарелых, и такие меры равносильны лишению свободы.

Гарантии обеспечивают правовую основу для предотвращения нарушений статьи 5 Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ) (1), которая гласит:

  1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

    Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:

    (e) законное задержание… душевнобольных…

  2. Каждый, кто лишен свободы путем ареста или задержания, имеет право на судебное разбирательство, в рамках которого суд незамедлительно решает вопрос о законности его задержания и выносит постановление о его освобождении, если задержание является незаконным.
Миссис Ф (88): пример DoLS из практики

Г-жа F (88) давно страдала деменцией. Она жила одна и очень независимо в безупречном бунгало, придерживаясь строгого распорядка, но пренебрегала собой (часто забывала правильно есть и пить). Однажды г-жа Ф. оставила включенным электрический обогреватель, прикрывшись одеждой, а затем попыталась потушить возникшее пламя водой, перерезав кабель к вилке, не выключая электричество.Пожар был серьезным, и она была госпитализирована. Она была очень сбита с толку и дважды выходила из больницы в ночном белье, пытаясь вернуться домой. В обоих случаях полиция нашла ее в тяжелом состоянии и вернула в больницу.
Больница, как управляющий орган, дала себе срочное разрешение, чтобы сделать законным лишение свободы г-жи F. в ее интересах. В то же время больница подала заявку на получение стандартного разрешения в рамках DoLS от надзорного органа.

Эксперт по оценке интересов согласился с тем, что г-жа F. была лишена свободы и что это было в ее интересах. Он предложил короткий период стандартного разрешения с условиями, касающимися планирования ухода, и соблюдение интересов, чтобы гарантировать, что будет определен наименее ограничительный вариант ухода за г-жой F. Это было санкционировано местным органом власти, уполномочившим подписать. Из-за отсутствия у нее семьи или близких друзей, независимый защитник умственных способностей (IMCA) был частью процесса оценки.

Когда она оправилась от последствий пожара, г-жа F. была помещена в краткосрочное учреждение интернатного типа, в то время как ее дом ремонтировался. Дом престарелых, новый управляющий орган, перед ее госпитализацией подал заявку на получение стандартного разрешения, которое было одобрено (разрешения зависят от места, поэтому разрешение на госпиталь не «путешествовало» с госпожой F).

Социальный работник г-жи F и специалист по оценке интересов чувствовали, что у нее все еще нет умственных способностей, чтобы принимать собственные решения о том, где ей жить, но они признали ее сильное желание вернуться домой.

Ремонт ее дома после пожара занял несколько недель, в течение которых серия встреч, направленных на обеспечение наилучших интересов, определила план ее возвращения. Г-жа Ф согласилась с тем, что ей поможет проживающий по дому опекун, и несколько раз приходила домой вместе со своим социальным работником и IMCA, чтобы подготовиться к ее возвращению домой. Она вернулась, и несколько дней все шло хорошо, но затем произошел агрессивный инцидент с ее опекуном. Госпожа Ф попросила вернуться в «прекрасный дом для моих друзей». Она вернулась в дом престарелых, где осталась, теперь обосновалась и называет его своим домом.

  • Открытие благодарностей

    SCIE хотел бы поблагодарить следующих членов руководящей группы проекта, которые щедро поделились своим опытом в оригинальной версии этого ресурса в 2013 году:

    • Люси Боннерджа, руководитель отдела психического здоровья и DoLS, Департамент здравоохранения
    • Крис Боулд, специалист по вводу в эксплуатацию и менеджменту по охране психического здоровья / руководитель службы DoLS, Суррей, PCT
    • Стив Чемберлен, руководитель службы социальной защиты (психическое здоровье), Королевский округ Кенсингтон и Челси, председатель AMHP Community of Interest, Колледж социальной работы
    • Мойра Гилрой, менеджер по защите взрослых, Oxford Health Foundation Trust, BIA
    • Mala Karasu Safeguarding Adults Trusts Руководитель, Фонд NHS Гая и Сент-Томаса
    • Дэвид Пью, менеджер по реализации Закона о психическом здоровье и Закона о психическом здоровье, Глостершир
    • Мик Стэнли, Закон о психических возможностях / Ведущий специалист DoLS Barnsley MBC, председатель, Закон о психических возможностях Йоркшира и Хамбера / Региональная сеть DoLS.Мы особенно благодарны Мику за предоставленные примеры из практики
    • Кингсли Стрейкер, Закон о психической дееспособности / лишение свободы, руководитель, больницы Ньюкасла, фонд NHS Foundation Trust
    • Стив Викерс, руководитель службы защиты взрослых, Лестер
    • Джозеф Йоу, Закон о психических возможностях / руководитель службы DoLS, Кембриджшир,

Влияние социальной депривации на развитие и психическое здоровье подростков

Lancet Child Adolesc Health.2020 Aug; 4 (8): 634–640.

, доктор философии, b, , доктор философии, c, и доктор философии a, d, *

Эми Орбен

b Совет по медицинским исследованиям и исследованиям мозга Unit and Emmanuel College, Кембриджский университет, Кембридж, Великобритания

Ливия Томова

c Департамент мозговых и когнитивных наук, Массачусетский технологический институт, Кембридж, Массачусетс, США

Сара-Джейн Блейкмор

a Департамент психологии, Кембриджский университет, Кембридж, Великобритания

d UCL Институт когнитивной неврологии, Университетский колледж Лондона, Лондон, Великобритания

a Департамент психологии Кембриджского университета, Кембридж, Великобритания

b Медицинский Исследовательский совет Отдел познания и наук о мозге и Эммануэль-колледж, Кембриджский университет, Кембридж, Великобритания

c Отделение мозга и когнитивных функций S ciences, Массачусетский технологический институт, Кембридж, Массачусетс, США

d UCL Институт когнитивной нейробиологии, Университетский колледж Лондона, Лондон, Великобритания

Первые совместные авторы

Copyright © 2020 Elsevier Ltd.Все права защищены.

С января 2020 года компания Elsevier создала ресурсный центр COVID-19 с бесплатной информацией на английском и китайском языках о новом коронавирусе COVID-19. Ресурсный центр COVID-19 размещен на сайте публичных новостей и информации компании Elsevier Connect. Elsevier настоящим разрешает сделать все свои исследования, связанные с COVID-19, которые доступны в ресурсном центре COVID-19, включая этот исследовательский контент, сразу же в PubMed Central и других финансируемых государством репозиториях, таких как база данных COVID ВОЗ с правами на неограниченное исследование, повторное использование и анализ в любой форме и любыми средствами с указанием первоисточника.Эти разрешения предоставляются Elsevier бесплатно до тех пор, пока ресурсный центр COVID-19 остается активным.

Эта статья цитируется в других статьях в PMC.

Резюме

Подростковый возраст (период от 10 до 24 лет) — это период жизни, характеризующийся повышенной чувствительностью к социальным стимулам и повышенной потребностью во взаимодействии со сверстниками. Меры физического дистанцирования, принятые во всем мире для сдерживания распространения COVID-19, радикально сокращают возможности подростков участвовать в социальных контактах лицом к лицу вне дома.В этой междисциплинарной точке зрения мы описываем литературу из различных областей, в которой подчеркивается, как социальная депривация в подростковом возрасте может иметь далеко идущие последствия. Исследования на людях показали важность принятия и влияния сверстников в подростковом возрасте. Исследования на животных показали, что социальная депривация и изоляция оказывают уникальное влияние на мозг и поведение в подростковом возрасте по сравнению с другими этапами жизни. Однако сокращение личного контакта подростков может быть менее пагубным из-за широкого доступа к цифровым формам социального взаимодействия с помощью таких технологий, как социальные сети.Рассмотренные результаты подчеркивают, как физическое дистанцирование может иметь непропорциональное влияние на возрастную группу, для которой взаимодействие со сверстниками является жизненно важным аспектом развития.

Введение

Социальные взаимодействия считаются основной потребностью человека, аналогичной другим основным потребностям, таким как потребление пищи или сон. 1 Действительно, чувство недостаточной связи с другими людьми связано с глубокими и долгосрочными негативными последствиями для физического и психического здоровья, даже приводящими к увеличению смертности. 2 Текущие усилия по сдерживанию распространения COVID-19 потребовали внезапного и обычно обязательного физического дистанцирования, устраняющего многие регулярные источники социальных связей из жизни людей. Такие меры, вероятно, окажут существенное влияние не только на экономику и общество, но и на психическое здоровье и благополучие людей за счет таких факторов, как сокращение контактов с другими людьми. Возможно, что последствия такого лишения социальных контактов будут выходить за рамки периода физического дистанцирования и могут затронуть население на долгие годы.

Негативные последствия физического дистанцирования и социальной депривации могут быть особенно серьезными для подростков (в возрасте 10–24 лет). 3 Подростковый возраст представляет собой сложный период для социального взаимодействия. 4 В этой точке зрения мы обсуждаем доказательства того, что подростки-люди сверхчувствительны к социальным стимулам и к негативным эффектам социальной изоляции. 4 Мы рассматриваем модели на животных, которые демонстрируют крайние формы социальной депривации, включая полную социальную изоляцию в подростковом возрасте, которые оказывают разрушительное воздействие на мозг и поведенческое развитие.Однако этот глобальный кризис разразился в то время, когда многие подростки имеют все возможности для смягчения некоторых из этих социальных недостатков с помощью цифровых средств связи. 5 Таким образом, данная точка зрения синтезирует результаты междисциплинарных научных исследований, касающиеся социальной обработки, социальной изоляции и цифрового социального поведения подростков. Мы также подчеркиваем, как подростки могут быть особенно затронуты социальными лишениями, особенно сокращением контактов со сверстниками, и как это необходимо учитывать при рассмотрении долгосрочных последствий глобальных мер профилактики COVID-19.

Подростковый возраст — это чувствительный период социального развития

Параллельно с гормональными и биологическими изменениями, связанными с половым созреванием, подростковый возраст — это время глубоких психологических и социальных преобразований. В подростковом возрасте социальный мир и взаимодействие со сверстниками, которое он дает, становятся все более важными. По сравнению с детьми (в возрасте <10 лет) подростки проводят больше времени со сверстниками, чем со своей семьей, и формируют более сложные отношения со сверстниками. 6 В подростковом возрасте возрастает важность получения социального одобрения сверстников и усиливается влияние сверстников. 7 , 8 , 9 , 10 Действительно, подростки заметно более чувствительны к принятию, отторжению и одобрению сверстниками, чем дети или взрослые. 11 , 12 , 13 Такая переориентация на сверстников способствует развитию молодых людей в независимых взрослых, позволяя им развивать более полное чувство социальной идентичности, в то же время укрепляя связи с их группа сверстников. 14 Одновременно познавательные способности, такие как обработка ссылок на себя, 15 исполнительный контроль, 16 и ментализация, улучшаются в подростковом возрасте, позволяя молодым людям лучше понимать умы других людей и принимать точки зрения других. 16 Развитие когнитивных процессов высокого уровня дает подросткам умственный механизм, позволяющий размышлять о себе и других людях и ориентироваться в социальных сетях, которые вначале были нестабильными и менее взаимными, а затем постепенно становятся более утонченными и взаимными в подростковом возрасте. 17

Ключевые сообщения

  • • Меры физического дистанцирования для сдерживания распространения COVID-19 устранили многие источники личной социальной связи из жизни людей, что могло повлиять на психическое здоровье людей, особенно в подростковом возрасте. , период жизни, характеризующийся повышенной потребностью в общении со сверстниками
  • • Исследования на животных показывают, что социальная изоляция и социальная депривация оказывают уникальное влияние на мозг и поведение в подростковом возрасте; Хотя изоляция в этих исследованиях более серьезна, чем сокращение социального взаимодействия, связанного с физическим дистанцированием, эта литература предполагает, что подростки могут быть особенно затронуты лишением своих социальных потребностей
  • • Использование подростками цифровых технологий и социальных сетей может смягчить некоторые из негативные последствия физического дистанцирования
  • • Мы призываем к повышению чувствительности во время реакции COVID-19 на потребности подростков, для которых взаимодействие со сверстниками является жизненно важным аспектом развития

Действительно, подростковый период можно считать чувствительным периодом для социальное развитие, 4 , которое может частично зависеть от развития социального мозга: сети областей мозга, участвующих в социальном восприятии и познании, что позволяет нам понимать других. 18 Как и в большинстве областей коры головного мозга человека, структура социального мозга существенно развивается в подростковом возрасте. 19 Множественные продольные МРТ-исследования показали, что по всей коре объем серого вещества, состоящего в основном из клеточных тел и синапсов, снижается с позднего детства до середины двадцатых годов, 20 , 21 , тогда как объем белого вещества, состоящего из миелинизированных аксонов, постепенно увеличивается. 21 Считается, что эти макроструктурные изменения соответствуют механизмам развития нервной системы на микроструктурном уровне, включая миелинизацию и рост аксонов и синаптическую реорганизацию, которые частично зависят от воздействия окружающей среды и представляют механизмы нейропластичности развития. 22 , 23 Таким образом, повышенная нейропластичность, характеризующая раннее развитие 24 , предлагается сохранить в подростковом возрасте. 20 , 21 , 23 Для здорового развития участие родителей и опекунов является решающим компонентом, особенно на раннем этапе развития, тогда как на более поздних этапах развития влияние сверстников становится дополнительным важным элементом социальной среды. . 25

Подростковый возраст также является периодом повышенной уязвимости к проблемам психического здоровья: 75% взрослых, у которых когда-либо было психическое заболевание, сообщают, что они впервые испытали симптомы в возрасте до 24 лет. 26 Имеются данные о том, что проблемы со сверстниками, неприятие сверстников, издевательства и одиночество являются факторами риска развития аффективных состояний, таких как депрессия в подростковом возрасте. 27 , 28 И наоборот, качественные отношения со сверстниками, по-видимому, защищают от проблем с психическим здоровьем и укрепляют жизнестойкость подростков. 29 Отсюда следует, что широко распространенные изменения в социальной среде, такие как принудительное физическое дистанцирование и сокращение личного социального контакта со сверстниками, могут иметь существенное влияние на мозг и поведенческое развитие в подростковом возрасте.

Однако важно отметить, что физическое дистанцирование не может одинаково влиять на всех подростков. Например, подростки, живущие в хорошо функционирующих семьях и имеющие позитивные отношения с родителями, опекунами, братьями и сестрами, могут меньше пострадать от физического дистанцирования, чем подростки, у которых нет хороших семейных отношений или которые живут одни. Кроме того, поскольку правила физического дистанцирования различаются в зависимости от страны, региона и времени, некоторым подросткам может быть разрешен личный контакт с лицами, не являющимися членами семьи.Тем не менее, многие молодые люди во всем мире в настоящее время имеют значительно меньше возможностей для общения лицом к лицу со сверстниками в своей социальной сети, что подвергает их социальные потребности риску не быть удовлетворенными в критический момент социального развития.

Влияние социальной депривации на мозг и поведение подростков: данные на животных моделях

Существует мало исследований о влиянии социальной депривации или изоляции на развитие подростков и взрослых людей в целом.Несколько исследований были сосредоточены на одиночестве у людей и сообщили о связи между самооценкой одиночества и проблемами психического здоровья. 30 Однако такие исследования не позволяют однозначно установить, приводит ли одиночество к психическому заболеванию или наоборот. Более того, человеческое одиночество непросто изучить экспериментально, поскольку одиночество не является простым продуктом объективной социальной депривации: люди могут быть одни, не чувствуя себя одинокими, или чувствовать себя одинокими даже в толпе. 30 Напротив, существует долгая история исследований на животных, документирующих причинные эффекты социальной депривации, включая полную изоляцию, на мозг и поведенческое развитие в подростковом возрасте животных. 31 Эти животные модели обычно включают лишение животных любой формы социального контакта с их собственным видом и изучение изменений в мозге и поведении как во время, так и после социальной изоляции. Хотя эти экспериментальные исследования включают более экстремальные формы социальной депривации, чем физическое дистанцирование, испытанное во время COVID-19, литература по исследованиям на животных дает ценную информацию о последствиях лишения развивающегося животного социального контакта в период чувствительности к социальному взаимодействию.

Во многих исследованиях на животных грызуны использовались в качестве предпочтительных моделей животных, поскольку они по своей природе социальные существа и лучше живут в социальном, а не изолированном жилье. 32 Это исследование на грызунах показало, что социальная изоляция вызывает существенные изменения в мозге и поведении, 31 , особенно если изоляция происходит во время развития. 33 , 34 Считается, что социальная изоляция имеет двоякий характер. Во-первых, социальная изоляция является фактором стресса, и некоторые эффекты изоляции можно отнести к общим стрессовым эффектам (задействование оси гипоталамус-гипофиз-надпочечники). 35 , 36 Во-вторых, социальная изоляция также имеет эффекты, выходящие за рамки таких общих стрессовых эффектов, и может быть отнесена на счет лишения стимулов, имеющих решающее значение для поддержания нейробиологических механизмов и развития. 33

Преимущество моделей грызунов на животных, таких как мыши и крысы, заключается в том, что их развитие проходит через те же стадии, что и развитие человека. 37 Чтобы изучить влияние социальной депривации или изоляции на развитие подростков, исследования на грызунах были сосредоточены на периоде времени между отлучением от груди и зрелостью взрослых (что соответствует периоду времени примерно от 21 до 60 дней после рождения). 33 , 34 , 36 , 37 Подобно людям подросткового возраста, грызуны после отлучения от груди проявляют сильную ориентацию на своих сверстников. 38 Эти животные активно ищут взаимодействия со сверстниками, и эти взаимодействия считаются важным социальным вкладом для здорового развития 39 и особенно для социального обучения. 34

Поведенческие эффекты социальной депривации на животных моделях

Во многих исследованиях на животных с использованием грызунов изучались эффекты полной социальной изоляции на разных стадиях развития.Хотя негативные последствия социальной изоляции на очень раннем этапе развития в основном связаны с отсутствием материнского ухода, 33 , 36 именно взаимодействие со сверстниками важно для животных-подростков. 39 На поведенческом уровне даже кратковременная (например, 24 часа) изоляция у грызунов-подростков может вызвать повышенную тревогу, 40 гиперактивность, 41 и повышенную чувствительность к социальным вознаграждениям, 42 , что распространяется на поиск еды или лекарств, что делает этих животных особенно склонными к развитию зависимости. 43 Хотя повторное введение в социальный контакт сильно изолированных животных может облегчить некоторые из негативных последствий кратковременной изоляции, такие как беспокойство, 40 существуют долгосрочные негативные последствия, которые нелегко исправить. Например, повышенное потребление этанола животными после социальной изоляции сохраняется даже после возвращения в социальное жилье. 44 Когда изоляция грызунов-подростков происходит хронически, более 1 недели или дольше, это имеет еще более серьезные последствия.Хронически изолированные грызуны-подростки (изолированные на протяжении всего подросткового периода) демонстрируют ненормальное поведение, такое как гиперреактивность к стрессовым ситуациям 45 и повышенная агрессия. 46 Изменения, вызванные изоляцией, дополнительно происходят и в когнитивных процессах, таких как обучение и внимание, и приводят к снижению производительности при выполнении задач, связанных с этими процессами. В частности, изоляция в подростковом возрасте приводит к дефициту когнитивной гибкости, который ухудшает обучение за вознаграждение, обратное обучение 47 , обратное обучение 48 и переключение внимания. 49

Другие исследования лишали животных социальных контактов со сверстниками в периоды пиковых социальных игр, 50 , а не полной изоляции в подростковом возрасте. В большинстве этих исследований животные были изолированы от сверстников примерно на 21–43-й день после рождения, что примерно соответствует раннему подростковому возрасту (в возрасте 10–13 лет) и среднему подростковому возрасту (в возрасте 14–16 лет) у людей. 34 Такие исследования показывают эффекты, аналогичные тем, которые изучают изоляцию на протяжении всего подросткового периода, включая усиление тревожного поведения, депрессивного поведения и стремление к вознаграждению, но нарушение обучения вознаграждению и привыкание к новым стимулам. 36 Кроме того, повышенная агрессия также наблюдается, когда грызуны выращиваются с генетически модифицированными аналогами, которые демонстрируют пониженное социальное взаимодействие, 51 , предполагая, что поведенческие изменения также происходят при менее крайних формах социальной депривации.

Влияние социальной депривации на мозг на животных моделях

Полная социальная изоляция у грызунов-подростков вызывает широко распространенные структурные и функциональные изменения в головном мозге, в первую очередь в нейромодулирующих дофаминовых и серотониновых системах, особенно в корковых и полосатых мишенях. 33 , 36 , 37 Таким образом, полная социальная депривация в подростковом возрасте грызунов влияет на развитие мозга, в основном влияя на процессы мотивации и вознаграждения. 33 , 36 Важно отметить, что эти эффекты специфичны для изоляции в подростковом возрасте грызунов и не проявляются в такой же степени, когда изоляция происходит до или после подросткового возраста. 33 , 36 Более конкретно, хотя наблюдались некоторые расходящиеся эффекты, наиболее последовательные результаты показывают, что высвобождение дофамина в областях вознаграждения, таких как прилежащее ядро, увеличивается после изоляции подростка, но активность дофамина в префронтальной коре головного мозга снижается. 33 , 36 , 37 Эти изменения приводят к нарушению регуляции дофаминергической передачи сигналов в различных структурах мозга, ответственных за обработку значимых стимулов. 52 Дополнительные нейрохимические изменения включают изменения уровня серотонина, причем направление эффектов различается в зависимости от области мозга. Например, префронтальная кора демонстрирует повышенную серотонинергическую активность, тогда как другие области мозга, такие как гиппокамп, демонстрируют пониженную активность.Было предложено, что эти изменения лежат в основе наблюдаемых поведенческих изменений, таких как повышенная тревожность и гиперактивность. 33 , 34 Даже если не полностью изолированы, а вместо этого лишены контакта со сверстниками из-за того, что они выращиваются исключительно со взрослым животным, у грызунов-подростков обнаруживаются изменения на уровне мозга, включая уменьшение синаптической обрезки в префронтальной коре. 53

Существует несколько исследований, в которых изучались эффекты социальной депривации на разных стадиях развития у других видов, таких как нечеловеческие приматы, птицы, рыбы, овцы и другие.Многие исследования изучали лишение равных контактов у взрослых животных 54 и обнаружили, что у разных видов лишение контактов со сверстниками приводило к негативным поведенческим и физиологическим эффектам, предполагая, что потребность в контактах между сверстниками универсальна для всех социальных видов. 55 Хотя и намного меньше, исследования эффектов социальной депривации у подростков, не являющихся людьми, приматов, показали эффекты, соответствующие исследованиям на грызунах: лишение контактов со сверстниками в течение 1-3 недель приводит к тревожному поведению и снижению пролиферация клеток и нейрогенез в гиппокампе (область мозга, участвующая в обучении и памяти). 56

Связь исследований изоляции на животных и людях

Таким образом, социальная депривация и изоляция оказывают существенное влияние на животных-подростков, начиная от нейробиологии и кончая познанием и поведением, которые выходят далеко за пределы периода изоляции и могут иметь долгосрочные последствия. последствия. Однако остается неясным, насколько хорошо социальные потребности грызунов соотносятся с социальными потребностями человека. 54 Социальный мир грызунов во многом отличается от сложности человеческого общества, поэтому социальная депривация может иметь разные последствия для разных видов.Большинство исследований на животных сосредоточено преимущественно на мужчинах, а самки грызунов включены только в несколько исследований, и поэтому не представляют совокупность человеческой популяции. Более того, хотя последовательность стадий развития у разных видов одинакова, разные временные интервалы развития у грызунов по сравнению с людьми открывают дополнительные вопросы о гомологии между видами.

Сопоставимые исследования социальной депривации людей немногочисленны, но небольшое количество исследований посвящено изучению эффектов крайних форм изоляции, таких как одиночное заключение.Они предполагают, что такая изоляция в тюрьме приводит к усилению стресса, депрессии и агрессии, а также к увеличению распространенности членовредительства среди взрослых. 57 Эти пагубные последствия усиливаются у заключенных-подростков: одно исследование показало, что возраст моложе 19 лет и помещение в одиночную камеру были двумя самыми сильными предикторами членовредительства у заключенных. 58 Однако характер этих исследований означает, что они относятся к нерепрезентативным группам и поэтому их трудно интерпретировать из-за множества смешивающих факторов.

Помимо этих крайних форм изоляции в нерепрезентативных группах, данные об экспериментально вызванной острой социальной изоляции взрослых людей показывают, что изоляция приводит к усилению чувства одиночества, стремлению к социальным контактам и снижению счастья. 59 В человеческом мозге изоляция изменяет нейронные паттерны так же, как и лишение пищи: 59 Активность мозга в черной субстанции (ядро центра дофаминергической мотивации), когда люди жаждут социальных контактов после острой изоляции, имитирует проявляемую активность там, когда они жаждут еды после поста.Таким образом, есть свидетельства того, что по крайней мере некоторые из эффектов социальной изоляции, наблюдаемых на животных моделях, могут быть распространены на людей. Однако срочно необходимы дополнительные исследования, чтобы понять, как социальные лишения влияют на человеческое развитие и психическое здоровье.

Рассмотренные исследования на животных показывают, что последствия лишения социальных потребностей в подростковом возрасте могут иметь негативные последствия, напоминающие особенности психоневрологических расстройств человека, и на социальное когнитивное развитие в более широком смысле из-за отсутствия опыта социального обучения.В частности, похоже, что именно отсутствие социального взаимодействия со сверстниками вызывает поведенческие изменения и изменения на уровне мозга. Меры физического дистанцирования, которые в настоящее время применяются во всем мире в ответ на COVID-19, вероятно, уменьшат способность многих подростков удовлетворять свои социальные потребности. Хотя подростки могут по-прежнему контактировать с членами семьи и людьми за пределами их дома с помощью виртуальных форм общения, возможности личного взаимодействия со сверстниками будут резко сокращены или исключены.Хотя для некоторых подростков социальное взаимодействие дома может отвечать их социальным потребностям, физическое дистанцирование бросает вызов способности многих подростков общаться со сверстниками. Поэтому необходимы исследования, чтобы понять, можно ли распространить эффекты социальной депривации, обнаруженные в исследованиях на животных, на подростков. Однако такое исследование должно будет изучить возможность того, что виртуальные социальные связи могут смягчить эти эффекты.

Цифровые источники социальных связей

Молодые люди были одними из первых крупных пользователей коммуникативных цифровых технологий, таких как социальные сети и смартфоны. 5 , 60 69% молодых британских подростков (в возрасте 12–15 лет) 61 и 97% американских подростков (в возрасте 13–17 лет) имеют профиль в социальных сетях. 62 Большинство подростков в США проводят более 4 часов в день в социальных сетях 60 , и почти половина из них сообщают, что они почти постоянно общаются в Интернете. 62 Примечательно, что разрыв в доходах и образовании между теми, кто пользуется смартфонами и социальными сетями, и теми, кто не пользуется ими, по-прежнему остается значительным как в странах с высоким, так и с низким уровнем дохода.В США существует 15% -ный разрыв в владении смартфонами между подростками с более низким и более высоким доходом. 60 Более того, 58% нигерийцев со средним образованием или выше имеют учетную запись в социальных сетях по сравнению с 10% нигерийцев без среднего образования. 5

Хотя меры физического дистанцирования остановили бы все контакты подростков со сверстниками, за исключением стационарного телефона и написания писем всего 3 десятилетия назад, активные социальные контакты теперь могут быть опосредованы цифровыми приложениями, будь то социальные сети, видеочат или конференции, ведение блога или онлайн-игры. 61 Цифровые взаимодействия бросают вызов нашим традиционным представлениям о том, что влечет за собой общение 63 , поскольку они могут быть асинхронными, основанными на кликах или зависимыми от аудио-видео. Эти средства взаимодействия повышают вероятность того, что цифровые социальные контакты могут смягчить потенциально вредные последствия физического дистанцирования у молодых людей.

Подростки регулярно сообщают об использовании цифровых технологий в социальных целях. 64 В частности, люди в возрасте 13–17 лет указывают на то, что такие технологии, как социальные сети, заставляют их чувствовать себя более связанными со своими друзьями (81% из 743 респондентов), помогают им взаимодействовать с более разнообразными группами людей (69%) и позволяют им нужна социальная поддержка в трудные времена (68%). 62 Исследования социального поведения подростков показывают, что при общении в Интернете присутствуют основные компоненты и качества личного общения подростков, включая раскрытие информации, интерактивность, социальное вознаграждение и социальную поддержку. 65 Было показано, что онлайн-общение устраняет негативные чувства после социальной изоляции. 66 Доказательства способности цифровой коммуникации отражать эффекты личного контакта распространяются на нейровизуализационные исследования коррелятов человеческого мозга и социальной обработки.Из-за физических ограничений сканера МРТ все нейровизуализационные исследования, сфокусированные на социальном мозге и социальном познании, ограничиваются социальными взаимодействиями с цифровым опосредованием, а не их личным аналогом. Функциональные МРТ-исследования показали, что испытание частичных компонентов позитивных социальных взаимодействий, таких как обмен взглядами в реальном времени, 67 , когда кто-то смеется после рассказа анекдота, 68 и просмотр видео от кого-то, у кого есть общие намерения, 69 активирует нейронные системы вознаграждения таким же образом, как и несоциальные вознаграждения (например, денежные вознаграждения).Хотя эти исследования проводились на взрослых, исследования на детях и подростках (в возрасте 8–12 лет) аналогичным образом показывают, что положительные сообщения в чате 70 вызывают активность нейронного вознаграждения, аналогичную активации в результате денежного вознаграждения.

Цифровое взаимодействие может осуществляться через множество различных технологий, от интерактивных видеоигр до социальных сетей. Они могут поощрять самые разные виды деятельности, начиная от популярных развлечений, таких как общение с друзьями или взаимодействие с влиятельными лицами в социальных сетях 71 , до менее распространенных действий, таких как доступ к цифровым мерам психиатрической помощи или воздействие вредного контента (например, онлайн-азартные игры и уход за телом). . 72 Социальные сети стали особенно популярными в подростковой возрастной группе за последнее десятилетие. 61 Чтобы оценить влияние социальных сетей на личные отношения и благополучие, необходимо проводить различие между различными видами их использования. 73 В частности, активное использование социальных сетей, например, прямое общение (т. Е. Обмен сообщениями) или размещение сообщений непосредственно в профиле другого человека в социальных сетях, повышает благосостояние 74 и помогает поддерживать личные отношения. 75 Однако социальные сети также позволяют выполнять другие действия, менее похожие на ранее описанные цифровые коммуникации (например, пассивное использование, такое как прокрутка лент новостей социальных сетей). Такое поведение обычно не приводило к положительным результатам. 76 Имеются первоначальные экспериментальные доказательства того, что такое пассивное использование может даже отрицательно влиять на благополучие, возможно, за счет усиления социальных сравнений и зависти. 77 Чтобы понять, как цифровые технологии влияют на подростков, которые физически дистанцируются друг от друга, нам нужно различать использование социальных сетей, способствующих установлению связи (т.е. активное и коммуникативное), и использование социальных сетей, не способствующих установлению связи (т.е. пассивное), 73 вместо сосредоточения внимания. исключительно на время, потраченное на использование этого носителя. 78

Кроме того, растет понимание того, что последствия использования социальных сетей будут зависеть от индивидуальных различий. 78 Некоторые исследования подтвердили представление о том, что онлайн-общение все больше и больше (то есть те, у кого уже есть крепкие офлайновые дружеские отношения, могут получить наибольшую выгоду от цифрового взаимодействия), тогда как те, кто склонен к проблемам с психическим здоровьем, могут быть более восприимчивыми к отрицательные эффекты 78 (например, те, кто стал жертвой лично, с большей вероятностью станут жертвами или издевательствами в Интернете). 79

Трудно проанализировать уникальные эффекты социальных сетей и цифровых технологий на фоне шума подростковой жизни, что затрудняет предоставление точных и основанных на фактах рекомендаций во времена физического дистанцирования, которые идут дальше, чем пропаганда здравого смысла. подходы. 80 Однако существующие данные показывают, что определенные аспекты цифровой коммуникации могут порождать социальные связи и, следовательно, могут смягчать последствия физического дистанцирования.Исследование должно быть сосредоточено на этой возможности.

Заключение

В условиях, когда правительства по всему миру навязывают физическое дистанцирование, общество находится в начале периода интенсивного и повсеместного сокращения личных социальных контактов. Эта точка зрения подчеркивает настоятельную необходимость учитывать благополучие и развитие подростков. Подростки переживают уникальный период в своей жизни, когда социальная среда играет важную роль в развитии мозга, построении Я-концепции и психическом здоровье.Исследования на грызунах показывают существенное и потенциально долгосрочное влияние социальной депривации и изоляции в подростковом возрасте на нейрохимию, структурное развитие мозга и поведение, связанное с проблемами психического здоровья. Исследования социальной изоляции почти полностью проводились на животных моделях, и мало что известно о том, как социальные лишения влияют на человеческое развитие. В этой точке зрения рассматривается потенциал социальных сетей и других цифровых технологий для смягчения серьезности последствий социальной депривации для подростков-людей, но необходимы дополнительные исследования, сфокусированные на этом точном вопросе.

Есть много вопросов, на которые нет ответа. Неизвестно, как долго будут действовать меры физического дистанцирования и будут ли они влиять на развитие и психическое здоровье в более долгосрочной перспективе. Даже если меры физического дистанцирования носят временный характер, несколько месяцев физического дистанцирования составляют значительную часть жизни молодого человека в течение чувствительного периода развития, поэтому возможно, что последствия будут более сильными, чем для взрослых. Кроме того, мало что известно о том, как последствия физического дистанцирования сравниваются с другими факторами стресса, с которыми сталкиваются подростки во время кризиса COVID-19, включая экономическое давление, неопределенность и отсутствие публичных мероприятий, отмечающих ключевые этапы жизни и обряды перехода.Поэтому директивным органам следует срочно рассмотреть вопрос о физическом дистанцировании подростков, а открытие школ и других социальных условий должно стать приоритетом, как только меры физического дистанцирования могут быть смягчены. Необходимо предоставить больше информации о потенциальных достоинствах (и вреде) цифрового подключения, и правительствам необходимо устранить цифровой разрыв, поддерживая доступ к цифровому подключению в семьях независимо от дохода или местоположения. Наконец, существует острая необходимость в понимании краткосрочных и долгосрочных последствий социальной депривации и физического дистанцирования, сокращения личного социального взаимодействия и более широкого использования цифровых средств связи для развития и психического здоровья подростков. .

Стратегия поиска и критерии отбора

Мы провели поиск в Scopus (в который входили PubMed и MEDLINE) на предмет рецензируемых статей в период с 1 января 2000 г. по 4 января 2020 г. о социальном поведении в подростковом возрасте, социальной изоляции и депривации у подростков. модели на животных, которые включали измерения мозга или поведения, социальных сетей, подросткового возраста и психического здоровья. Мы использовали поисковые запросы «социальная изоляция» или «социальная депривация» и «подростковый возраст»; были включены все исследования, изучающие поведенческие или мозговые эффекты.Мы искали только статьи, опубликованные на английском языке или переведенные на английский.

Благодарности

S-JB финансируется Wellcome, Фондом Джейкобса и Кембриджским университетом. AO финансируется исследовательской стипендией колледжа Эммануэль-колледжа (Кембриджский университет). LT финансируется стипендиатом Эрвина Шредингера из Австрийского научного фонда.

Соавторы

Все авторы внесли равный вклад в эту рукопись.

Декларация интересов

Мы заявляем об отсутствии конкурирующих интересов.

Список литературы

1. Баумейстер РФ, Лири MR. Потребность в принадлежности: желание межличностных привязанностей как фундаментальная мотивация человека. Psychol Bull. 1995; 117: 497–529. [PubMed] [Google Scholar] 2. Hawkley LC, Cacioppo JT. Одиночество имеет значение: теоретический и эмпирический обзор последствий и механизмов. Ann Behav Med. 2010. 40: 218–227. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 3. Сойер С.М., Аззопарди П.С., Викремаратн Д., Паттон ГК. Возраст отрочества. Ланцет для здоровья детей и подростков.2018; 2: 223–228. [PubMed] [Google Scholar] 4. Блейкмор С.Дж., Миллс К.Л. Является ли отрочество чувствительным периодом для социокультурной обработки? Анну Рев Психол. 2014; 65: 187–207. [PubMed] [Google Scholar] 6. Лам CB, McHale SM, Crouter AC. Время, проведенное со сверстниками от среднего детства до позднего подросткового возраста: ход развития и приспособление коррелируют. Child Dev. 2014; 85: 1677–1693. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 7. De Goede IHA, Branje SJT, Delsing MJMH, Meeus WHJ. Связи во времени между отношениями подростков с родителями и друзьями.J Youth Adolesc. 2009. 38: 1304–1315. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 9. Knoll LJ, Magis-Weinberg L, Speekenbrink M, Blakemore SJ. Социальное влияние на восприятие риска в подростковом возрасте. Psychol Sci. 2015; 26: 583–592. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 11. Себастьян К.Л., Тан GCY, Ройзер Дж. П., Видинг Е., Дюмонтейл И., Блейкмор С.-Дж. Влияние развития на нейронные основы реакции на социальное отторжение: последствия социальной нейробиологии для образования. Нейроизображение. 2011; 57: 686–694.[PubMed] [Google Scholar] 13. Фоулкс Л., Блейкмор С.Дж. Есть ли повышенная чувствительность к социальному вознаграждению в подростковом возрасте? Curr Opin Neurobiol. 2016; 40: 81–85. [PubMed] [Google Scholar] 14. Pfeifer JH, Berkman ET. Развитие личности и личности в подростковом возрасте: нейронные свидетельства и последствия для ценностно-ориентированного выбора в отношении мотивированного поведения. Перспектива ребенка-разработчика. 2018; 12: 158–164. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 15. Ван дер Аар LPE, Peters S, Crone EA. Развитие самооценки в подростковом возрасте: исследование самоописаний с социальным сравнением и без него с использованием новой экспериментальной парадигмы.Cogn Dev. 2018; 48: 256–270. [Google Scholar] 16. Dumontheil I, Apperly IA, Blakemore SJ. Интернет-использование теории разума продолжает развиваться в позднем подростковом возрасте. Dev Sci. 2010. 13: 331–338. [PubMed] [Google Scholar] 17. Бернетт Хейес С, Джих И-Р, Блок П, Хиу Си-Ф, Холмс Э.А., Лау ДЖИФ. Взаимоотношения в отношениях модулируют распределение ресурсов в социальных сетях подростков: эффекты развития. Child Dev. 2015; 86: 1489–1506. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 18. Фрит CD, Фрит У. Социальное познание у людей.Curr Biol. 2007; 17: R724 – R732. [PubMed] [Google Scholar] 19. Миллс К.Л., Лалонд Ф., Класен Л.С., Джидд Дж. Н., Блейкмор С.Дж. Изменения в развитии структуры социального мозга в позднем детском и подростковом возрасте. Soc Cogn Affect Neurosci. 2014; 9: 123–131. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 20. Tamnes CK, Herting MM, Goddings AL. Развитие коры головного мозга в подростковом возрасте: многоэлементное исследование взаимосвязанных продольных изменений объема коры, площади поверхности и толщины. J Neurosci.2017; 37: 3402–3412. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 21. Миллс К.Л., Годдингс А.Л., Хертинг ММ. Структурное развитие мозга между детством и взрослой жизнью: конвергенция по четырем продольным образцам. Нейроизображение. 2016; 141: 273–281. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 22. Яковлев П.Л., Лекур А.Р. Миелогенетические циклы регионарного созревания мозга. В: Минковский А., редактор. Региональное развитие мозга в раннем детстве. Блэквелл; Oxford: 1967. pp. 3–70. [Google Scholar] 23.Петанек З., Иудаш М., Шимич Г. Необычайная неотения синаптических шипов в префронтальной коре головного мозга человека. Proc Natl Acad Sci USA. 2011; 108: 13281–13286. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 24. Hensch TK. Пластичность критических периодов в локальных корковых цепях. Nat Rev Neurosci. 2005; 6: 877–888. [PubMed] [Google Scholar] 25. Нельсон EE, Ярчо JM, Guyer AE. Социальная переориентация и развитие мозга: расширенное и обновленное представление. Dev Cogn Neurosci. 2016; 17: 118–127. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 26.Кесслер Р.К., Петухова М., Сэмпсон Н.А., Заславский А.М., Wittchen H-U. Двенадцатимесячная и пожизненная распространенность, а также пожизненный болезненный риск тревожных расстройств и расстройств настроения в Соединенных Штатах. Int J Methods Psychiatr Res. 2012; 21: 169–184. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 27. Арсено Л. Ежегодный обзор исследования: стойкое и повсеместное влияние издевательств в детстве и подростковом возрасте: последствия для политики и практики. J Детская психическая психиатрия. 2018; 59: 405–421. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 28.Платт Б., Коэн Кадош К., Лау JYF. Роль неприятия сверстников в подростковой депрессии. Подавить тревогу. 2013; 30: 809–821. [PubMed] [Google Scholar] 29. ван Хармелен А.Л., Киевит Р.А., Иоаннидис К. Подростковая дружба предсказывает последующее устойчивое функционирование в психосоциальных сферах в когорте здорового сообщества. Psychol Med. 2017; 47: 2312–2322. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 30. Cacioppo JT, Hawkley LC, Thisted RA. Воспринимаемая социальная изоляция меня огорчает: пятилетний перекрестный анализ одиночества и депрессивной симптоматологии в Чикагском исследовании здоровья, старения и социальных отношений.Психологическое старение. 2010. 25: 453–463. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 32. Уиллс Г.Д., Уэсли А.Л., Мур FR, Сисмор Д.А. Социальные взаимодействия среди грызунов сородича: обзор экспериментальных парадигм. Neurosci Biobehav Rev.1983; 7: 315–323. [PubMed] [Google Scholar] 33. Зал ФС. Социальная депривация новорожденных, подростков и взрослых крыс имеет определенные нейрохимические и поведенческие последствия. Crit Rev Neurobiol. 1998. 12: 129–162. [PubMed] [Google Scholar] 34. Берк А. Р., Маккормик С. М., Пеллис С. М., Луккес Дж. Л.Влияние социального опыта подростков на поведение и нервные цепи, связанные с психическими заболеваниями. Neurosci Biobehav Rev.2017; 76: 280–300. [PubMed] [Google Scholar] 35. Чен Ю., Барам Т.З. На пути к пониманию того, как стресс в раннем возрасте перепрограммирует когнитивные и эмоциональные сети мозга. Нейропсихофармакология. 2016; 41: 197–206. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 36. Новик А.М., Левандовски М.Л., Лауманн Л.Е., Филип Н.С., Прайс Л.Х., Тырка А.Р. Влияние стресса в раннем возрасте на процесс получения вознаграждения. J Psychiatr Res.2018; 101: 80–103. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 37. Lukkes JL, Watt MJ, Lowry CA, Forster GL. Последствия социальной изоляции после отлучения от тревожного поведения и связанных нервных цепей у грызунов. Front Behav Neurosci. 2009; 3:18. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 38. Vanderschuren LJMJ, Achterberg EJM, Trezza V. Нейробиология социальной игры и ее полезное значение для крыс. Neurosci Biobehav Rev.2016; 70: 86–105. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 39. Панксепп Я.Онтогенез игры у крыс. Dev Psychobiol. 1981; 14: 327–332. [PubMed] [Google Scholar] 40. Мезонет S, Морато S, Brandão ML. Роль ресоциализации и активации рецептора 5-HT1A на анксиогенные эффекты, вызванные изоляцией в тесте приподнятого крестообразного лабиринта. Physiol Behav. 1993; 54: 753–758. [PubMed] [Google Scholar] 41. Morley BJ, Worsham E. Влияние длительного обращения, скополамина и физостигмина на активность изолированных и социально воспитанных крыс. Physiol Psychol. 1978; 6: 83–88. [Google Scholar] 42.Икемото С., Панксепп Дж. Влияние ранней социальной изоляции на мотивацию социальной игры у молодых крыс. Dev Psychobiol. 1992; 25: 261–274. [PubMed] [Google Scholar] 43. МакКул Б.А., Чаппелл А.М. Ранняя социальная изоляция у самцов крыс Long-Evans изменяет как аппетитное, так и потребительское поведение, выраженное во время оперантного самостоятельного введения этанола. Alcohol Clin Exp Res. 2009. 33: 273–282. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 44. Wolffgramm J, Heyne A. Социальное поведение, доминирование и социальная депривация крыс определяют выбор наркотиков.Pharmacol Biochem Behav. 1991; 38: 389–399. [PubMed] [Google Scholar] 45. Heidbreder CA, Weiss IC, Domeney AM. Поведенческая, нейрохимическая и эндокринологическая характеристика синдрома ранней социальной изоляции. Неврология. 2000; 100: 749–768. [PubMed] [Google Scholar] 46. Св. Попова Я., Петков В.В. Изменения рецепторов 5-HT1 в различных структурах мозга крыс с синдромом изоляции. Gen Pharmacol. 1990; 21: 223–225. [PubMed] [Google Scholar] 47. Роббинс TW. Нейроповеденческие последствия социальной депривации у грызунов.J Psychopharmacol. 2016; 30: 1082–1089. [PubMed] [Google Scholar] 48. Амитаи Н., Янг Дж. В., Хига К., Шарп Р.Ф., Гейер М.А., Пауэлл С.Б. Эффекты изолированного выращивания на вероятностное обучение и когнитивную гибкость у крыс. Cogn влияет на поведение Neurosci. 2014; 14: 388–406. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 49. Schrijver NC, Würbel H. Ранняя социальная депривация нарушает переключение внимания, но не аффективное, у крыс. Behav Neurosci. 2001; 115: 437–442. [PubMed] [Google Scholar] 50. Vanderschuren LJMJ, Trezza V.Springer; 2013. Нейробиология детства; С. 189–212. [Google Scholar] 51. Старк Р., Пеллис С.М. Самцы крыс Long Evans, выращенные вместе со сверстниками Fischer-344 в ювенильный период, демонстрируют дефицит социальной компетентности: роль для игры. Int J Play. DOI 2020: 10.1080 / 21594937.2020.1720142. опубликовано в Интернете 11 февраля. [CrossRef] [Google Scholar] 52. Дель Арко А., Мора Ф. Взаимодействие префронтальной коры и прилежащего ядра: модуляция in vivo допамином и глутаматом в префронтальной коре. Pharmacol Biochem Behav.2008. 90: 226–235. [PubMed] [Google Scholar] 53. Белл Х.С., Пеллис С.М., Колб Б. Юношеский игровой опыт со сверстниками и развитие орбитофронтальной и медиальной префронтальной коры. Behav Brain Res. 2010; 207: 7–13. [PubMed] [Google Scholar] 54. Томова Л., Тай К., Сакс Р. Неврология неудовлетворенных социальных потребностей. Soc Neurosci. 2019; 20: 1–11. [PubMed] [Google Scholar] 55. Петрович СБ, Гевирц Ж.Л. Процесс обучения привязанности и его связь с культурной и биологической эволюцией: непосредственные и окончательные соображения.В: Reite M, редактор. Психобиология привязанности и разлуки. Академическая пресса; Орландо, Флорида: 1985. С. 259–291. [Google Scholar] 56. Cinini SM, Barnabe GF, Galvão-Coelho N. Социальная изоляция нарушает нейрогенез гиппокампа у молодых нечеловеческих приматов. Front Neurosci. 2014; 8:45. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 57. Хейни С. Конфайнмент «Сверхмакс». Преступление. 2003. 49: 124–156. [Google Scholar] 58. Каба Ф., Льюис А., Глова-Коллиш С. Одиночное заключение и риск членовредительства среди заключенных.Am J Public Health. 2014; 104: 442–447. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 59. Томова Л., Ван К., Томпсон Т. Потребность в общении: острая социальная изоляция вызывает нервные реакции тяги, похожие на голод. bioRxiv. 2020 doi: 10.1101 / 2020.03.25.006643. опубликовано в сети 26 марта. (препринт). [CrossRef] [Google Scholar] 63. Данбар RIM. Преодолевают ли онлайн-социальные сети ограничения, ограничивающие размер офлайн-социальных сетей? R Soc Open Sci. 2016; 3 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 64.Баркер В. Мотивация старших подростков к использованию социальных сетей: влияние пола, групповой идентичности и коллективной самооценки. Cyberpsychol Behav. 2009; 12: 209–213. [PubMed] [Google Scholar] 65. Яу JC, Райх SM. Присутствуют ли качества офлайн-дружбы подростков в цифровом взаимодействии? Adolesc Res Rev.2018; 3: 339–355. [Google Scholar] 66. Ноулз М.Л., Хейкок Н., Шейх И. Усиливает или смягчает Facebook угрозы принадлежности? Soc Psychol (Gott) 2015; 46: 313–324. [Google Scholar] 67.Пфайффер У. Дж., Шильбах Л., Тиммерманс Б. Почему мы взаимодействуем: о функциональной роли полосатого тела в субъективном опыте социального взаимодействия. Нейроизображение. 2014; 101: 124–137. [PubMed] [Google Scholar] 68. Сумия М., Коике Т., Окадзаки С., Китада Р., Садато Н. Мозговые сети непредвиденных обстоятельств социального действия и результата: роль вентрального полосатого тела в интеграции сигналов от сенсорной коры и медиальной префронтальной коры. Neurosci Res. 2017; 123: 43–54. [PubMed] [Google Scholar] 69. Эскенази Т., Рюшемейер С.А., де Ланге Ф.П., Кноблих Г., Себанц Н.Нейронные корреляты наблюдения за совместными действиями с общими намерениями. Cortex. 2015; 70: 90–100. [PubMed] [Google Scholar] 70. Алкир Д., Левитас Д., Уорнелл К. Р., Редкей Э. Социальное взаимодействие задействует системы ментализации и вознаграждения в среднем детстве. Hum Brain Mapp. 2018; 39: 3928–3942. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 71. Эндрюс Дж. Л., Фоулкс Л., Блейкмор С. Дж. Влияние сверстников в подростковом возрасте: последствия COVID-19 для общественного здравоохранения. Trends Cogn Sci. 2020 doi: 10.1016 / j.tics.2020.05.001. опубликовано в сети 8 мая.[Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar] 73. Кларк JL, Algoe SB, Green MC. Сайты социальных сетей и благополучие: роль социальных связей. Curr Dir Psychol Sci. 2018; 27: 32–37. [Google Scholar] 74. Берк М., Марлоу С., Ленто Т. ACM Press; Атланта, Джорджия: 2010. Активность в социальных сетях и социальное благополучие. CHI’10: Материалы конференции SIGCHI по человеческому фактору в вычислительных системах; С. 1909–1912. [Google Scholar] 75. Эллисон Н., Витак Дж., Грей Р., Лампе С. Развитие социальных ресурсов на сайтах социальных сетей: поведение при поддержании отношений в Facebook и их роль в процессах социального капитала.J Comput Commun. 2014; 19: 855–870. [Google Scholar] 76. Берк М, Краут RE. Взаимосвязь между использованием Facebook и благополучием зависит от типа общения и силы связей. J Comput Commun. 2016; 21: 265–281. [Google Scholar] 77. Verduyn P, Ybarra O, Résibois M, Jonides J, Kross E. Повышают или подрывают сайты социальных сетей субъективное благополучие? Критический обзор. Политика социальных вопросов, ред. 2017; 11: 274–302. [Google Scholar] 78. Odgers CL, Jensen MR. Ежегодный обзор исследования: психическое здоровье подростков в эпоху цифровых технологий: факты, опасения и направления на будущее.J Дисциплина, связанная с детской психологической психиатрией.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *