Сколько действуют международные права: Как получить международные водительские права?

Содержание

Водительские права в Австрии ✅

Добрый день, дорогие читатели нашего блога!

В сегодняшней статье мы поговорим с вами о том, как поменять российские водительские права на австрийские. Стоит начать с того, что по приезду в Австрию вам не обязательно сразу сломя голову бежать отдавать ваши российские права, чтобы получить австрийские ”корочки”. С момента приезда в Австрию и (важно!) получения Hauptwohnsitz (основное место проживания) у вас есть право в течение 6 месяцев ездить в Австрии по российским правам.

К слову, некоторые, чье жилье зарегистрировано как Nebenwohnsitz (не основное место проживания), вообще могут без опасения ездить по российским правам и не бояться проверки полицейскими: “Мол, а я ничего не знаю, я – турист”. Полицейские, как правило, сами не особо разбираются в таких вопросах и сразу отпускают.

Однако большинство из нас имеет Hauptwohnsitz и рано или поздно задумывается о получении австрийских водительских прав.

Что нужно для смены водительских прав?

Вкратце, всего ничего:

  1. Принести необходимые документы
  2. Сдать практическую часть экзамена. Теорию (слава Богу) сдавать не нужно!!!

Но не все так просто, как кажется. Поэтому давайте остановимся на каждом из пунктов поподробнее.

Куда идти, чтобы заменить водительское удостоверение?

В Вене вам нужно придти в Verkehrsamt (транспортная служба). Находится она по адресу Josef-Holaubek-Platz 1, 1090 Wien. Ориентир – завод Spittelau. Время работы вы можете найти здесь

Там вы поднимаетесь на второй этаж и идете к окошку 7 (для иностранцев), заполняете формуляр на замену водительских прав, прикладываете фотографию. Вам выдают список документов, которые необходимо будет принести в следующий раз (а вы можете принести сразу и не терять время):

  1. Ваши российские права с переводом (права международного образца переводить не надо) + 2 копии
  2. Meldezettel +1 копия
  3. Паспорт + 2 копии
  4. Auffenthaltsbewilligung
  5. 1 фотография (3.5 на 4.5)
  6. Справка от врача (Ärtzliches Gutachten). Стоит такая справка около 30 евро. Получить ее можно у любого участкового врача, оказывающего такую услугу. Вот их список по районам
  7. Справка о прохождении практического экзамена

После этого вашу заявку принимают и забирают российские права, якобы, для отправки в Россию и проверки на предмет подлинности. Неофициальные источники говорят, что никуда права не отправляются, а просто подвергаются криминологической экспертизе в Австрии. В принципе, логично, что никакой пузатый “гаишник” не будет тратить время на просьбы австрийских чиновников на немецком языке проверить права на подлинность.

Теперь самая скучная часть всего процесса – ждать около 3-х месяцев (может и меньше), пока не придет ответ из Verkehrsamt о том, что права в порядке и можно придти за австрийскими правами, предварительно сдав практический экзамен по вождению.

Здесь-то и начинается самое интересное.

Сдать практический экзамен можно ТОЛЬКО в автошколе. Стоимость экзамена – 150 евро. Если экзамен провален, то придется отдать еще 150 евро, и так – до бесконечности. Поэтому я настоятельно рекомендую взять хотя бы один или несколько уроков вождения с инструктором, чтобы он показал, на какие моменты стоит обращать внимание при прохождении экзамена.

Стоимость занятий с инструктором варьируется от школы к школе, однако в среднем составляет 50-60 евро за час.

К сожалению, многие ребята заваливают практический экзамен из-за недобросовестных инструкторов, которые не до конца подготавливают их к экзамену или умалчивают о некоторых деталях, ссылаясь на банальное: ”Ну, ты ведь уже ездил за рулем – я думал, что такие вещи ты точно знаешь”.

Делается это для того, чтобы ”выудить” из вас больше практических занятий. Так что лучше поищите через знакомых и друзей уже зарекомендованного инструктора, ведь от него зависит многое. Лично я сдавал экзамен через школу Grand на Ungargasse 71. Есть там один мужичок, Herr Radek: по-русски не говорит, адекватный и вполне честный. Однако я все равно засыпал его вопросами сам, потому что на многие аспекты он не обращал внимания. Это не в целях рекламы, он действительно мне помог на экзамене, незаметно показывая жестами, где притормозить и т.д. Делитесь и вы информацией о добросовестных инструкторах в комментариях!

Таким образом, на этапе автошколы я отдал 60 евро за один урок вождения + 30 евро взнос за право от лица автошколы сдавать экзамен.


Совет: задавайте как можно больше вопросов инструктору и не думайте, что если в России вы уверенно водили машину, то в Австрии на экзамене беспокоиться не о чем.


 

Из чего, собственно, состоит экзамен в Австрии?

  1. Вождение по городу. В назначенное время в понедельник (экзамены всегда в понедельник) я пришел в автошколу, где меня ждал инструктор. Мы сели в машину и поехали за инспектором. Согласен, странно, что за инспектором еще и ехать нужно, но — куда деваться. Мы подобрали инструктора и, сидя в машине, составили протокол экзамена. Внимание!! С собой иметь паспорт!!После этого экзаменатор объяснил несколько простых правил:
    • Всегда ехать прямо, если нет других указаний
    • Если нужно повернуть, то искать ближайшую возможность

    Мы ездили по городу примерно 25 минут. Инспектор мне попался адекватный и честный, не пытался спровоцировать на ошибку. Говорят, они тут все такие. Таким образом, я успешно откатался по городу, допустив лишь несколько незначительных ошибок.

  2. Автодром. Это, конечно, слишком громко сказано. На самом деле все проходило на обычной неоживленной улице, на окраине города. Нужно было выполнить два задания: заехать задом в ”гараж” и выполнить параллельную парковку. Все было очень легко, поскольку фишки ставятся с огромным запасом. Здесь больше нечего рассказывать.
  3. Überprüfung am Fahrzeug. Это, так называемая, проверка знания технических стандартов автомобиля (минимальная высота протектора, процесс замены колеса и жидкостей). Тоже ничего сложного, однако, всем советую заранее освежить память. Здесь Вы можете скачать файл, там – основная информация об этой части экзамена.

Здесь важно отметить, что инструктор меня об этой части экзамена не предупредил, да и инспектор не спрашивал. Тут уж кому как повезет. Но я все равно подготовился, чего и вам советую.

Вот, в принципе, и все. После сдачи параллельной парковки я вышел из машины, и инспектор ТУТ ЖЕ вручил мне временные водительские права, действительные в течение месяца. За обычные права нужно заплатить 120 евро, они придут по почте в течение 3 недель. Никаких очередей в ГАИ и нервотрепки – все очень чинно и просто.

Итак.

Общая стоимость замены российских прав на австрийские в моем случае:

  1. Справка от врача – 30 евро
  2. Один урок в автошколе – 60 евро
  3. Взнос в автошколу – 30 евро
  4. Практический экзамен – 150 евро
  5. Взнос за выпуск австрийских водительских прав – 120 евро

Всего – 390 евро.

Если у вас есть опыт получения австрийских прав, пишите его в своих комментариях.


Водите аккуратно и с удовольствием!


 
  • Назад
    к списку статей
  • Следующая
    статья

Международное водительское удостоверение (IDL)

  1. Главная
  2. Международное водительское удостоверение (IDL)

Как приятно в путешествии не зависеть от экскурсионных групп, свободно передвигаться по любой стране на своем собственном или арендованном автомобиле. Возможность управлять автомобилем в любой стране мира могут дать только международные водительские права. Это может потребоваться не только при выезде заграницу на ПМЖ, но и при туристических и деловых поездках, долгосрочных командировках и путешествиях.

Получить международные водительские права Вы можете в отделении ГИБДД (Где? см. ниже). Для этого необходимо:

  • Оплатить гос.пошлину 

  • Одна фотография 3,5х4,5 на голубом фоне

  • Заявление

  • Копия водительского удостоверения

  • Паспорт

Водительское удостоверение международного образца изготовляется в течении 2-х недель. При получении международных прав пересдача экзамена не требуется. Они выдаются сроком на 3 года, но при этом не более, чем до окончания действия водительских прав РФ.

IDL (международные водительские права) оформлены по стандарту, выработанному на основании Международной Конвенции ООН, и составлены на восьми языках, основной из которых французский. Они представляют собой книжку 148 на 105 мм состоящую, из нескольких страниц – 8ми белых и 4х цветных. Корочка прав серого цвета. Непосредственно на ее страницах есть перечень стран, в которых желательным условием для вождения автомобиля является наличие международного водительского удостоверения.

 

Во многих странах, помимо того, что они дают право на управление автомобилем, они еще и выполняют функцию удостоверения личности. Используя международные водительские права можно снять гостиницу, предъявить их вместе с кредитной картой и т.п. Если Вы считаете, что национальные водительские права, которые на сегодняшний день используются в России международные, то Вы ошибаетесь. Да, они очень похожи дизайном на пластиковые карточки, удостоверяющие право вождения автомобиля во многих странах, но международными не являются.

Стоит заметить, что во многих странах мира ПДД очень строгие и водители очень дисциплинированные, поэтому наличие международных водительских прав не освобождает водителя от ответственности за несоблюдение правил дорожного движения той или иной страны.

Международные водительские права действительны только при наличии национального водительского удостоверения.

Получение международных прав, особенно если Вы заядлый автопутешественник или часто бываете заграницей в деловых поездках, даст вам гарантию, что везде, куда бы не забросила вас жизнь, у Вас будет возможность взять на прокат автомобиль – это несравнимое ни с чем чувство свободы передвижения по миру!

 

В ИРКУТСКЕ
МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЫДАЕТ:

Межрайонный экзаменационный отдел, ГИБДД
при ГУВД Иркутской области

 Иркутская обл, пос. Дзержинск, ул. Садовая, д .2

Справочный телефон: (3952) 217-516, 217-517

 

ЧТО ДАЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ:

1. Международное водительское удостоверение позволяют вам управлять и арендовать транспортные средства в более чем 200 странах мира. 19 сентября 1949 года Организация Объединенных Наций утвердила международное водительское удостоверение, чтобы дать возможность людям в разных странах пользоваться транспортными средствами и не иметь проблемы с бюрократическим аппаратом полиции.

2. Нет необходимости сдавать какие либо тесты на вождение и знания дорожного транспортного движения для разных стран, поскольку международное водительское удостоверение представляет перевод ваших оригинальных водительских прав на 8 основных языках ООН (английский, французский, испанский, русский, арабский, китайский, немецкий, японский)

Путешествуя в любой стране, вы в случаях разбирательств с полицией этой страны, представляете международное водительское удостоверение и свои оригинальные водительские права. И при этом не беспокоитесь, на каком языке написаны ваши оригинальные водительские права, поскольку полиция будет читать информацию с международные водительских прав. И только сличит фотографию с ваших оригинальных водительских прав с фотографией на международном водительском удостоверении и вашим лицом.

3. Путешествуя по миру без международных водительских удостоверений, вы можете столкнуться с тем, что более чем 200 странах мира не признают иностранные водительские права в случае аренды автомобиля. Международное водительское удостоверение дают вам доступ ко всем арендным компаниям в этих странах.

 

ПОЛУЧИТЬ МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ  

Разъяснения МВД России «Об иностранных водительских удостоверениях»

 

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИЯ

от 13 апреля 2015 года

 

В ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ РАЗЪЯСНИЛИ

ВОЗНИКАЮЩИЕ У ГРАЖДАН ВОПРОСЫ ОБ ИНОСТРАННЫХ

ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЯХ

 

В Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России поступают многочисленные обращения граждан с вопросами о действительности для управления на территории Российской Федерации водительских удостоверений, полученных ими в других государствах, и о возможности обмена этих водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения. В связи с этим разъясняем следующее.

 

По вопросу о действительности иностранных национальных водительских удостоверений для управления транспортными средствами 

В настоящее время все лица (как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.

Исключением из этого правила являются вводимые с 1 июня 2015 года ограничения — с этой даты управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, допускаться не будет.

LegalLabor: примечание.

Указанное ограничение вступает в силу с 1 июня 2017 года ( часть 2.1 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 92-ФЗ (ред. 23.05.2015)).

 

При этом необходимо учитывать, что к иностранным национальным водительским удостоверениям, соответствующим требованиям международных договоров Российской Федерации, на основании которых граждане допускаются к управлению транспортными средствами, с учетом положений статей 41 и 43 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, относятся:

— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;

— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком «SU» (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;

— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).

Важно отметить, что в соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации.

Если же государство не является договаривающейся стороной Венской конвенции, выданное им национальное водительское удостоверение также признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации. Такое водительское удостоверение должно предъявляться вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (перевод не требуется, если в водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита).

Исключением являются национальные водительские удостоверения, выданные государствами, в которых не признаются российские водительские удостоверения.

 

По вопросу обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские водительские удостоверения 

Национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.

Таким образом, обмену на российские национальные водительские удостоверения подлежат только иностранные национальные водительские удостоверения, соответствующие требованиям Венской конвенции, а именно:

— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;

— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком «SU» (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;

— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).

В соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации и подлежат обмену.

Обмен вышеуказанных иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения осуществляется в порядке, установленном положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

Дополнительно необходимо отметить, что обмен иностранного национального водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение может производиться по результатам сдачи экзаменов на право управления любой из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории или подкатегории (при наличии в представленном для обмена иностранном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий). В этом случае после успешной сдачи предусмотренных экзаменов на право управления транспортными средствами в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами данной категории или подкатегории и низших из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категорий и подкатегорий транспортных средств.

Что касается обмена не соответствующего новой редакции приложения 6 к Венской конвенции иностранного национального водительского удостоверения с разрешающей отметкой в графе «E», то он производится по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств, у которого тягач относится к высшей из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории транспортного средства.

Так, например, при наличии в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D» и «E», после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категории «DE» в российское водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категории «DE», подкатегории «D1E», категории «CE», подкатегории «C1E» и категории «BE».

При этом в соответствии с заявлением лица, имеющего иностранное национальное водительское удостоверение, не соответствующее новой редакции приложения 6 к Венской конвенции, с разрешающей отметкой в графе «E» обмен указанного иностранного водительского удостоверения может производиться по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств, у которого тягач относится к любой из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории транспортного средства (при наличии в представленном для обмена иностранном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий). В этом случае обмен иностранного национального водительского удостоверения производится в порядке, аналогичном описанному выше.

Так, например, при наличии в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D» и «E», после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категории «CE» в российское водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категории «CE», подкатегории «C1E» и категории «BE».

Российские водительские права за границей: где действуют и как поменять?

Беларусь

При наличии ВНЖ местные права будут действовать до момента окончания разрешения. При этом национальные права остаются у иностранца на руках. Если есть ПМЖ, «родные» права иностранец должен заменить на местные, сдав вместе с необходимым пакетом документов в отделение ГАИ по месту регистрации. Срок действия нового ВУ в таком случае – десять лет. 
Учтите, что сдавать придётся и теорию, и практику. Причём экзамен проводят только на русском языке, иностранным гражданам переводчика не предоставляют.

Стоимость всех госпошлин (за компьютерные услуги, непосредственно права, сдачу экзаменов) придётся заплатить около €37.
Обучение в автошколе предполагает определённое количество часов и обходится в €250–300 + расходы на бензин.
Болгария Условия разнятся в зависимости от имеющегося статуса. Если иностранец получает ВНЖ на срок не более года – менять национальные права на болгарские не нужно. Если речь идёт о ПМЖ или долгосрочном виде на жительство сроком до пяти лет, сменить удостоверение на местное всё же придётся. В противном случае – штраф, временное лишение водительских прав и изъятие авто.
Сдавать придётся и теорию, и практику, а также проходить курсы первой медицинской помощи.
Обязательный документ для получения прав – аттестат о среднем образовании, переведённый на болгарский язык и заверенный местным РУО. К тому же, если российские права старого образца, потребуется их перевод (если нового – не нужно).
Курс в местной автошколе стоит от €350. Бензин и пошлина за сдачу экзаменов включены в цену.
Пересдача теоретического экзамена – €30. Пересдача практического вместе с дополнительным катанием – €80.
Норвегия Чтобы поменять НВУ на норвежское, необходимо сдать два экзамена: теорию и практику. Интересно, что японцев и швейцарцев данные требования не касаются – им права меняют автоматом. 
ВУ в Норвегии не меняют каждые десять лет, а выдают до достижения 75-летнего возраста. Из ежегодного числа желающих получают права только 80%, экзамены пересдают в среднем по два-три раза.
Подать заявление на получение местных прав можно минимум через полгода обладания ВНЖ в стране.
Процедура получения громоздкая, длительная и дорогая – в сумме около €3000.
Теоретический экзамен стоит €300, но если его сдают с первого раза, то плата не взимается. После в течение трёх лет надо сдать вождение, которое включает несколько блоков (самый дорогой этап). Практический экзамен стоит €350 вместе с арендой авто.
Польша При получении ВНЖ или гражданства особенности смены прав варьируются в зависимости от того, откуда вы приехали. Гражданину страны, подписавшей Венскую конвенцию, НВУ потребуется менять через полгода. Если вы получали права на территории ЕС, то менять их на новые нужно только после окончания срока действия прежних. 
Минимально заявитель должен пройти по 30 часов теории и практики. После сдачи теоретического экзамена нужно не позднее чем через полгода сдать вождение.
Стоимость полного обучения – €250–500 в зависимости от конкретного города, престижности школы, а также комплекта материалов, которые входят в пакет.
За теоретический экзамен надо заплатить €7, за практический – €35, дополнительная пошлина за выдачу прав – €25. Медицинская справка – €50.
Франция Для получения национального удостоверения требуется сдать экзамены (теория и вождение). Далее в префектуру по месту регистрации следует подать необходимые документы, и в течение месяца вам выдадут НВУ. Срок действия – пять лет.
Чтобы ездить первый год по российским правам, нужно перевести их на французский язык и заверить.
Благодаря договору между РФ и Францией россияне могут обменять ВУ на национальное без сдачи экзаменов. Для этого нужно подать заявку в префектуру по месту проживания в строго установленный срок: не раньше 6 и не позже 12 месяцев легального нахождения в стране. Новое удостоверение выдают в течение двух месяцев.
Остальным иностранцам, приехавшим не из стран ЕС, придётся сдавать экзамен.
Процедура занимает много времени и в итоге выливается примерно в €1500-2000. Сдавать необходимо и теорию, и практику.
За запись в автошколу вы заплатите €80–100, теоретический курс обойдётся в €150–250. После сдачи теории в течение трёх лет нужно сдать практику. Каждый урок вождения – около €50 (минимум 28 уроков) + €100 за экзамен. Пересдача – не редкость, за неё также придётся заплатить €300–400.
Грузия Здесь положение смягчается договорённостью между Грузией и Россией о двойном гражданстве. Потому грузинское водительское удостоверение действует и на территории России. А чтобы спокойно ездить по Грузии, получив ВНЖ, усилий требуется на одну-две недели.
Для сдачи теории и практики не потребуется проходить обязательное обучение (хотя лучше взять несколько уроков теории и практики, чтобы узнать особенности местного законодательства и правил). Сдавать можно сразу после уплаты пошлины. Пересдавать теорию можно через неделю, практику – при желании в тот же день. Сдавать экзамен можно не только на грузинском, но и на русском, армянском, английском, турецком и азербайджанском языках.
Суммарная стоимость получения ВУ – около €150–180.
Пошлина за сдачу экзамена — €18.
Нотариально заверенная копия паспорта и медицинская справка обойдутся в €25, один урок вождения – €6-7.
Греция Заменить российские права на местные без экзаменов удастся только грекам-репатриантам. Остальным придётся сдавать теорию и вождение.
Предварительно придётся сходить на приём к окулисту. Далее купить диск с теоретической базой и сдать экзамен на компьютере (можно на русском языке). Учтите, что множество вопросов разнятся с российскими (к примеру, большой блок посвящён устройству автомобиля).
Брать уроки по вождению необязательно, но лучше несколько уроков пройти, чтобы знать особенности езды по местности.
Стоимость теоретического экзамена – €100. Сдача практики обойдётся примерно в €300, если вы уже опытный водитель, и €600 – если новичок.
Германия Если вы докажете, что останетесь в Германии не больше чем на год, национальное водительское удостоверение менять не придётся: первые полгода можно ездить по российскому, а потом продлить. 
Если же вы приехали надолго, с российскими правами придётся расстаться – взамен после сдачи теории и практики выдадут немецкие.
Стоимость доступа к онлайн-программе для самостоятельных тренировок – €20–50.
Регистрация и прохождение теоретического экзамена – €40.
Час вождения с инструктором — €20–40.
Финальная сумма – €750–1000.
Российское ВУ забирают; если хотите оставить его себе – потребуется ещё €100 и уважительная причина.
Турция Для получения национального удостоверения пересдавать экзамены не надо. Но всё равно придётся пройти длительную процедуру. 
Ездить по российскому ВУ можно только месяц, по международному – шесть месяцев.
Чтобы заменить права на турецкие, следует обратиться в местное отделение полиции с предварительно собранным и подписанным пакетом документов. Далее следует много правительственных процедур с пересылкой и переводом ваших документов, сдаётся дактилоскопия. Занимает весь процесс два – семь месяцев.
Общая стоимость пошлин и сбора документов – €90–100.
Австрия Для замены НВУ на австрийское придётся сдавать экзамен только по вождению. Вначале следует прийти в транспортную службу города, в котором вы находитесь, получить и подготовить список документов. Далее вы сдаёте российские права и ждёте ответа ведомства (ожидание занимает до трёх месяцев) о том, что можете сдавать вождение и приходить за австрийскими правами.  Практический экзамен сдают только в автошколе. Стоимость одной попытки – €150.
Чтобы знать особенности поведения на дороге, а также моменты, которые будут акцентировать на экзамене, лучше взять несколько уроков вождения (€50–60 каждый).
За право сдавать экзамен от автошколы потребуется заплатить ещё €20–30.
За выпуск ВУ придётся отдать €120, за справку от врача – €30.
Португалия Тестирование не предусмотрено – перед тем как закончится легальная возможность ездить по российским правам, нужно собрать соответствующие документы и сдать через консульство в МВД. Через полгода получите португальские права.  Собрать и отправить пакет документов самостоятельно вместе с уплатой пошлины обойдётся в районе €70-80, через специализированную фирму – €100. 
Литва Всеми государственными вопросами, которые связаны с вождением, занимается компания Regitra. Туда нужно подать медицинскую справку, свидетельства о прохождении курса первой медицинской помощи, теоретического и практического экзаменов. Обучаться в автошколе необязательно – можно сразу записаться на экзамены. 
Есть вариант конвертировать права, но в таком случае придётся сдать российское ВУ взамен национального.
Прохождение курсов медицинской помощи обойдётся в €50, сдача теории – €10 (можно на русском). Экзамен по вождению стоит €30. Если хотите взять дополнительные практические уроки, цена одного около €20.
За получение ВУ госпошлина – €15.
Также придётся перевести российские права на литовский язык для проверки подлинности. Стоит это €7–10.
Латвия Для получения местного ВУ потребуется сдать теорию и вождение. 
Вместо ГАИ вопросами сдачи на права занимается CSDD. Кстати, на велосипед также придётся получать права.
Обучение теории – пять недель, практика занимает 20 часов. Также нужно окончить курсы медицинской помощи.
После прохождения медкомиссии можно получить временные права (если вы хотите продолжать ездить на авто) и после этого идти на теоретическое и практическое обучение.
Стоимость обучения – €70, учебные материалы – €30.
За медкомиссию придётся отдать €25–30.
Пошлина за получение прав – €25.
Чехия Есть два варианта: сдать российские права и получить взамен чешские (процедура быстрая, стоит около €100) или оставить своё ВУ и заново сдать экзамены в автошколе. 
Обязательно пройти 12 часов теории и 28 часов практики. В среднем придётся потратить на автошколу два месяца. Можно выбрать заведения, где преподают на английском или русском языке. При условии успешной сдачи экзаменов новые права вы получите в течение 20 дней.
Стоимость обучения а автошколе – €400–600 в зависимости от расположения и конкретного заведения.
Пошлина за сдачу экзамена – €30.
Италия Для получения национального удостоверения придётся сдавать и теорию, и практику. Но начать готовиться к обмену прав можно ещё в процессе ожидания РВП (разрешения на временное пребывание).
Для получения итальянских прав нужно записаться в одну из местных автошкол. Если вы уверены в своих знаниях – со сдачей экзаменов можно не медлить.
После прохождения теоретического курса есть шесть месяцев и две попытки на сдачу соответствующего экзамена. Далее вам выдают временные права, которые позволяют брать уроки вождения и действуют полгода. В качестве инструктора может выступать не только преподаватель автошколы, но и любой резидент страны со стажем вождения более 10 лет и не старше 60 лет. Сдавать вождение можно минимум через месяц.
Стоимость получения ВУ вместе со всеми пошлинами – €800–900. Запись в автошколу и сдача теоретического экзамена – €400, полчаса вождения с инструктором – €15–20, пошлины в Минтранс – €55.
Испания Россиянам придётся посещать курсы и сдавать экзамены наравне с испанцами. За вождение по просроченным российским правам более шести месяцев можно получить не только штраф, но и временную конфискацию авто. Причём со штрафстоянки забрать машину сможет только человек с местным ВУ.  За оформление всех документов и прохождение курсов придётся отдать около €1000. В эту сумму входит государственная пошлина за подачу заявки (около €100), обеспечивающая две попытки сдать экзамен по теории и вождению. Для последующих попыток госпошлину следует оплатить повторно. 
На теоретический экзамен вы записываетесь самостоятельно, на практический запишет выбранная автошкола (за подготовку документов – ещё €100–200). Один час обучения вождению стоит в пределах €30–45.
Кипр К оформлению прав можно приступить только после шести месяцев проживания в стране – раньше начать процесс обмена не получится. Сдавать придётся все экзамены: и теорию, и вождение. Оформление ученических прав и проверка у офтальмолога – около €15.
Сбор за запись на экзамен по вождению – €10. Доплата за срочность – €35.
Стоимость одного часа вождения с инструктором – €25–30.

Сколько стоят новые водительские права, как и где их получить? Обзор

В Бишкекском городском отделе государственного учреждения «Унаа» при Государственной регистрационной службе 12 декабря состоялось вручение водительского удостоверения нового образца.

Отдел расположен по улице Валиханова, 2.

Первым человеком, получившим новые права, стал 21-летний Бексар Сулупов. Новое удостоверение вручил ему заместитель председателя ГРС Урмат Кожомбердиев.

Бексар Сулупов

Почему новые водительские права?

ГРС поясняет, что необходимость введения новых образцов обусловлено тем, что действующие образцы выпускаются с 2011 года и на протяжении последних 8 лет не подвергались изменениям.

По таким параметрам, как степень защиты, качество и стоимость они уже не соответствуют реалиям, и в контексте быстро меняющихся мировых тенденций требуют обновления и улучшения, направленных на исключение фактов подделки документа.

Какие требования и какие документы необходимо подать?

Для получения водительского удостоверения необходимо предоставить следующие документы:

— паспорт;

— документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования по форме 083-у. Дата выдачи не должна превышать 12 месяцев;

— свидетельство об окончании автошколы;

— личная карточка водителя, выдаваемая автошколами.

Данный пакет документов требуется при первичной обработке прав. При замене требуются те же документы и старое водительское удостоверение.

Заявление на получение новых прав заполняется в местном отделе «Унаа», все необходимые платежи также оплачиваются на местах. Фото также делается при приеме заявления.

Обязательная замена временных прав на новые

С 10 июня в Кыргызстане начали выдавать временные права, распечатанные на обычной бумаге из-за отсутствия бланков удостоверений нового образца. Временные права действуют только до 31 декабря. На данный момент, как отметил заместитель директора государственного учреждения «Унаа» Усеин Касмалиев, временные права подлежат обязательной замене.

Как пояснил АКИpress специалист Бишкекского городского отдела «Унаа» Эрлан Чойбеков, те люди, у которых временные права, приходят в отдел «Унаа» с паспортом и личной карточкой, оплачивают 361 сом и оставляют заявление для получение прав. Когда новое удостоверение будет готово, на телефон заявителя придет СМС-оповещение о готовности документа.

Эрлан Чойбеков

Стоимость новых прав

В беседе с АКИpress замглавы «Унаа» Усеин Касмалиев рассказал, в связи с чем водители, получившие временные права, платят 361 сом в то время, как стоимость новых прав составляет 733 сома.

«Те, кто меняет временные права, ранее платили 368 сомов за регистрацию и формирование электронной базы данных, а бланк выдавался бесплатно. В данное время они должны оплатить стоимость самого бланка и персонификацию. То есть, они уже вносили половину стоимости, теперь вносят оставшуюся часть», — пояснил Касмалиев.

Он также отметил, что заявители, которые получают права в первый раз, или водители, которые идут на замену, платят 733 сома, потому что они оплачивают за формирование базы данных, за бланк, за персонификацию и за регистрацию.

Усеин Касмалиев

Сколько времени уходит на получение прав?

Как отметил Касмалиев, новые права выдаются в течение четырех рабочих дней после поступления заявления.

Срок действия новых прав

Новые права выдаются на 10 лет. По словам замглавы «Унаа», соответствующее решение закреплено постановлением правительства. Обладатели старых прав могут поменять права на новые по желанию, при этом на замену водительского удостоверения экзамен не сдается. Заявление на замену можно оставить в любом отделе ГУ «Унаа».

Чем новые права отличаются от старых?

Как рассказал директор государственного предприятия «Инфоком» Рыскулбек Осмоналиев, в 2019 году предприятие начало персонифицировать водительские удостоверения нового образца.

«Чем они отличаются от предыдущих? Во-первых, по защите — более 20 защитных элементов, так как основой гильошированный фон и тактильные элементы, а также ряд элементов идет по новым технологиям. Кроме того, используются высококачественные поликарбонатные бланки, которые поставляет казахская компания. На сегодняшний день бланков хватает, не будет как до этого», — пообещал Осмоналиев.

Собственно ГРС ранее начала выдавать временные права из-за отсутствия бланков.

Изготовлением и персонифицированием новых прав на сегодня занимается «Инфоком», а не частная компания, как это было до этого.

«При частной компании стоимость прав составляла 1305 сомов. На сегодня новые права при первичном получении и замене обойдутся водителям в 733 сома», — отметил глава «Инфокома» и добавил, что подделать новые права невозможно, потому что там более 20 защитных элементов, включая тактильные элементы, которые редко используются.

«Также на карточке есть невидимые ультрафиолеты, кроме того, к каждой карточке присвоены номера, по которым можно их пробить в базе данных на подлинность. Сотрудники ГУОБДД могут остановить водителя и пробить его права, поддельные они или нет на своем уровне», — сказал Осмоналиев.

Ранее права печатались на обычном принтере, а сейчас «Инфоком» печатает права на лазерном принтере, что дает высокое качество. Глава предприятия уверяет, что буквы и фото на новых правах не стираются.

Рыскулбек Осмоналиев

Права международного образца

Водительские права международного образца, по словам Касмалиева, выдаются на 3 года, стоимость составляет 52 сома. Переведены они на 5 языков — кыргызский, русский, английский, французский и испанский в соответствии с требованиями Международной Венской конвенции.

«Эти права соответствуют всем международным стандартам. Изготовлением занимается ОсОО «Госзнак». Начали выдавать международные водительские права с октября 2019 года. Действует такое удостоверение во всех странах только при наличии водительских прав национального образца», — отметил замглавы «Унаа».

Обработка заявлений

По словам Касмалиева, на сегодня порядка 2 тыс. заявлений на получение новых прав уже приняты.

«Ежедневно порядка 700-800 заявлений подается. При подаче все документы сканируются и вносятся в базу данных. В дальнейшем, если в системе есть уже отсканированные документы, то эти документы не будут требоваться, если период не просрочен. К примеру, если прийти через 10 лет после получения прав, то при замене прав, если в базе данных есть скан свидетельства об окончании автошколы, оригинал документа не потребуется, но при это медсправка сдается обязательно, так как она действует всего в течение года», — рассказал Касмалиев.

.

получение водительских прав международного образца, образец международных водительских прав

Руководство по получению водительских прав международного образца в Украине

Вы можете сами проверить, соответствует ли ваше водительское удостоверение действующим международным требованиям. 

Водительские права украина международного образца

Что должно быть указано в удостоверении:

  • Фамилия.
  • имя и отчество.
  • Дата и место рождения.
  • Место жительства.
  • Орган, выдавший удостоверение.
  • Дата и место выдачи удостоверения.
  • Дата окончания действия удостоверения.
  • Номер удостоверения.
  • Подпись и/или штамп или печать органа, который выдал удостоверение.
  • Подпись собственника.
  • Категория/категории, или подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из категорий.

 

Также в водительском удостоверении должно быть ваше фото.

Владельцу пластиковых водительских прав национального образца, выданных после 2011 года, можно смело ехать в Европу. Менять их не нужно, поскольку документ уже приведен к международным стандартам.

А вот бессрочные «права» старого образца (красные советские или на ламинированной основе) не дают права управлять транспортным средством ни в одной из зарубежных стран (хотя в Украине они действительны). Поэтому их надо поменять на новые. Экзамены пересдавать не нужно. Необходимо лишь оплатить стоимость бланка.

Обменом старых водительских «прав» на новые (пластиковые) и выдачей международных свидетельств водителя (серая книжка формата А5) занимаются территориальные сервисные центры МВД. На Николаевщине их пять: в Николаеве (переулок Транспортный, 1-А), Новом Буге, Новой Одессе, Вознесенске и Первомайске.

Необходимые документы:

— оригинал удостоверения водителя
— паспорт гражданина Украины
— загранпаспорт
— фотография  3,5х4,5 см на матовой бумаге.

Для замены старого национального удостоверения на новое необходима медицинская справка о способности управлять транспортными средствами открытых категорий (форма 083/о). Её можно получить в медицинском учреждении (государственном или частном), где создана специальная медицинская комиссия и где есть лицензия на оказание подобной услуги.

Для получения международного водительского удостоверения медицинская справка не нужна.

В Николаеве такую справку можно получить в городской больнице №4 и в Наркологическом диспансере (нарколог — 52 грн., психиатр — 34 грн., справка 100 грн., телефон: 55-53-59).

Также в Николаеве подобную медицинскую справку можно получить в Николаевском областном центре профилактического осмотра (500 грн.).

Для получения медицинской справки при себе надо иметь:

— паспорт гражданина Украины
— 2 фото 3х4

Национальное водительское удостоверение, на основании которого было выдано международное, не изымается. После проверки поданных документов представитель сервисного центра МВД сразу вернёт вам национальные «права» и оба паспорта.

Замена удостоверения на новое стоит 219 грн.

Получение дополнения международного образца — 10 грн.

Получение (обмен) международного водительского удостоверения занимает до 5 рабочих дней.

Сдавать экзамены не нужно.

Срок действия международного водительского удостоверения — 3 года, но не больше срока действия национального удостоверения.

Международное удостоверение недействительно без национального.

Подробнее о получении международного водительского удостоверения можно почитать на сайте: http://hsc.gov.ua

Кстати, Литва входит в список стран, которые признают национальное водительское удостоверение Украины.


Самое популярное:

●Работа в Литве для украинцев  ●Работа в Литве форум   ●Работа в Литве отзывы


Поделитесь с друзьями!

Зачем нужно водительское удостоверение международного образца и как его получить?

Многие жители Украины любят путешествовать на личном автомобиле либо брать за границей его напрокат. Но не все знают, что такое путешествие может быть испорчено, если у вас не будет международного водительского удостоверения.

Зачем нужно водительское удостоверение международного образца?

Обычные национальные водительские права не во всех странах соответствуют законодательной базе. Даже удостоверения нового образца не полностью соответствуют требованиям: некоторые данные не продублированы латиницей. Если выехать за рубеж с такими правами, то при обычной проверке может всё обойтись, но при нарушении — могут возникнуть серьёзные проблемы. В некоторых странах отсутствие международного водительского удостоверения может привести к штрафу или даже к аресту.

Сейчас во всём мире действуют две конвенции: Венская и Женевская. Требования к водительским удостоверениям по этим конвенциям сильно отличаются:

  1. В странах, которые подписали Венскую конвенцию, международные права позволяют не только управлять автомобилем, но и арендовать транспортное средство. Украинские права позволят вам только управлять автомобилем. Взять напрокат машину можно только в некоторых странах.
  2. В странах Женевской конвенции вы не сможете управлять автомобилем с национальными водительскими правами, и напрокат тоже не получится взять автомобиль. Некоторые страны (США, Ватикан, Канада, Ямайка) признают украинские права нового образца. Обладая водительскими правами международного образца, вы сможете брать в аренду и управлять автомобилем.

Международные водительские права дают право управлять автомобилем в большинстве стран Европы, Южной Америки, Африке, Канаде и Юго-Восточной Азии. Только США признаёт украинские водительские права старого и нового образца.

Практика показывает, что даже в странах Венской конвенции полиция требует наличия водительского удостоверения международного образца. Лучше позаботиться заранее и сделать себе международные права. В поездку обязательно необходимо брать с собой национальное удостоверение, так как международные права без него не действительны.

Как оформить международные права?

Международные права можно получить там же, где и обычное украинское водительское удостоверение. Только выдают этот документ не по месту прописки, а в Киеве. Это приводит к нежеланию жителей Украины заниматься оформлением такого документа. Удостоверение представляет собой книжку на шести языках: украинский, русский, английский, французский, испанский и немецкий.

Для оформления водительского удостоверения международного образца необходимо предоставить следующие копии документов:

  1. ксерокопию паспорта гражданина Украины;
  2. ксерокопию загранпаспорта;
  3. ксерокс водительского удостоверения;
  4. 2 цветные фотографии 3×4 матовые;
  5. копию идентификационного кода.

Если вам сложно ехать в Киев за готовым удостоверением, то можно найти много фирм, которые помогут в сжатые сроки оформить вам документы вместе с доставкой. Выезжая за границу, необходимо побеспокоиться о безопасности автомобиля. В компании «MapON» вы сможете приобрести современные средства, которые помогут удалённо отслеживать перемещение автомобиля. Не сбиться с пути вам поможет система оповещения, которая будет контролировать перемещение автомобиля по заранее заданному маршруту.

Безопасность науки Безопасность — вместе найти баланс

Международные соглашения — это официальные договоренности или обязательства между двумя или более странами. Соглашение между двумя странами называется «двусторонним», а соглашение между несколькими странами — «многосторонним». Страны, связанные международным соглашением, обычно называются «государствами-участниками».

Согласно международному праву, договор — это любое юридически обязывающее соглашение между государствами (странами). Договор можно назвать Конвенцией, Протоколом, Пактом, Соглашением и т. Д.; договор делает его содержание, а не его название. Таким образом, Женевский протокол и Конвенция по биологическому оружию являются договорами, хотя ни в одном из них нет слова «договор» в своем названии. Согласно законодательству США, договор представляет собой юридически обязательное соглашение между странами, которое требует ратификации и «совета и согласия» Сената. Все другие соглашения (договоры в международном смысле) называются исполнительными соглашениями, но, тем не менее, имеют обязательную юридическую силу для США.С. по международному праву.

Договор обсуждается группой стран либо через организацию, созданную для этой конкретной цели, либо через существующий орган, такой как Совет Организации Объединенных Наций (ООН) по разоружению. Процесс переговоров может занять несколько лет, в зависимости от темы договора и количества стран-участниц. После завершения переговоров договор подписывается представителями заинтересованных правительств. Условия могут потребовать, чтобы договор был ратифицирован, а также подписан до того, как он станет юридически обязательным.Правительство ратифицирует договор, депонируя ратификационную грамоту в месте, указанном в договоре; ратификационная грамота — это документ, содержащий официальное подтверждение того, что правительство соглашается с условиями договора. Процесс ратификации зависит от законов и конституций каждой страны. В США президент может ратифицировать договор только после получения «совета и согласия» двух третей сената.

Если договор не содержит положений о дальнейших соглашениях или действиях, только текст договора имеет обязательную юридическую силу.Как правило, поправка к договору является обязательной только для государств, ратифицировавших поправку, а соглашения, достигнутые на обзорных конференциях, саммитах или встречах государств-участников, являются политически, но не юридически обязательными. Примером договора, в котором есть положения для дальнейших обязательных соглашений, является Устав ООН. Подписав и ратифицировав Хартию, страны согласились быть юридически связанными резолюциями, принятыми органами ООН, такими как Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности. Таким образом, резолюции ООН имеют обязательную юридическую силу для государств-членов ООН, и их подписание или ратификация не требуется.

Помимо договоров, существуют и другие менее формальные международные соглашения. К ним относятся такие усилия, как Инициатива по безопасности в области распространения (PSI) и Глобальное партнерство G7 против распространения оружия массового уничтожения. Хотя в ИОО есть «Заявление о принципах запрета», а в Глобальном партнерстве G7 есть несколько заявлений лидеров G7, ни у одного из них нет юридически обязывающего документа, в котором излагаются конкретные обязательства и который подписан или ратифицирован странами-членами.



Женевский протокол

Женевский протокол запрещает использование биологического оружия и токсичных газов на войне и лег в основу как Конвенции о биологическом, так и химическом оружии.


Конвенция о биологическом и токсинном оружии (КБО)

КБО запрещает разработку, накопление, приобретение, удержание и производство биологических агентов и токсинов «типов и в количествах, не имеющих оправдания для профилактических, защитных или иных мирных целей», а также оружия, оборудования и средств доставки, разработанных использовать такие агенты или токсины во враждебных целях или в вооруженных конфликтах.«

См. Также веб-сайт ООН по разоружению для КБО и веб-сайт Группы имплементационной поддержки КБО.


Резолюция 1540 Совета Безопасности ООН (Резолюция 1540 СБ ООН)

Резолюция 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций определяет обязательства всех государств-членов Организации Объединенных Наций по обеспечению соблюдения эффективных мер против приобретения химического, ядерного или биологического оружия, средств его доставки или связанных с ним материалов негосударственными субъектами. Он также включает меры, направленные на предотвращение распространения химического, ядерного или биологического оружия.

Резолюцию 1540 СБ ООН см. Также на веб-сайте ООН по разоружению и на веб-сайте Комитета 1540.


Конвенция о химическом оружии (КХО)

Конвенция о запрещении химического оружия запрещает разработку, производство, приобретение, накопление и передачу химического оружия, включая некоторые биологические токсины.

См. Также КХО на веб-сайте ООН по разоружению.


Международные медико-санитарные правила (2005 г.) (ММСП (2005 г.))

ММСП (2005 г.) — это международное соглашение между 194 государствами-участниками и Всемирной организацией здравоохранения по мониторингу, отчетности и реагированию на любые события, которые могут представлять угрозу международному общественному здравоохранению.Целью ММСП (2005 г.) является предотвращение, защита, контроль и обеспечение ответных мер общественного здравоохранения на международное распространение болезней способами, которые соответствуют и ограничиваются рисками для здоровья населения, и которые позволяют избежать ненужного вмешательства в международное движение и торговля. (Международные медико-санитарные правила, статья 2). Для получения дополнительной информации см. Информационные бюллетени по ММСП.


Международная конвенция по защите растений (IPPC)

IPPC — это договор, связанный с предотвращением интродукции и распространения вредителей на растения и растительные продукты, и в настоящее время у него 177 государственных получателей.МККЗР разработала фитосанитарное руководство и служит центром отчетности, а также источником информации. Под эгидой МККЗР было создано семь региональных фитосанитарных организаций. Например, Североамериканская организация по защите растений (НАППО) состоит из США, Канады и Мексики, которые участвуют через APHIS, Канадское агентство по контролю качества пищевых продуктов (CFIA) и Управление здоровья растений, соответственно. Европейская и средиземноморская организация защиты растений (ЕОКЗР) — это межправительственная организация, также входящая в состав МККЗР, которая отвечает за сотрудничество в области защиты растений между 50 странами Европейского и Средиземноморского региона.


Инициатива по безопасности распространения (PSI)

ИОО — это глобальная инициатива, направленная на прекращение незаконного оборота оружия массового уничтожения, систем его доставки и соответствующих материалов в государства и негосударственные субъекты, вызывающие озабоченность в плане распространения, и из них. Участие США в ИБОР, начатое 31 мая 2003 г., вытекает из Национальной стратегии США по борьбе с оружием массового уничтожения, опубликованной в декабре 2002 г. (веб-сайт DOS)


Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения (GP)

С момента своего создания лидерами «большой восьмерки» на саммите «большой восьмерки» в Кананаскисе в июне 2002 года Глобальное партнерство работало над решением проблем нераспространения, разоружения, борьбы с терроризмом и ядерной безопасности посредством совместных проектов в таких областях, как уничтожение химического оружия; демонтаж списанных атомных подводных лодок; безопасность и утилизация расщепляющихся материалов; и перенаправление бывших ученых-оружейников на мирную гражданскую деятельность.


Австралийская группа (AG)

Австралийская группа (AG) является неформальным форумом стран, который посредством гармонизации экспортного контроля стремится обеспечить, чтобы экспорт не способствовал разработке химического или биологического оружия. Участники Австралийской группы посредством своей координации в области экспортного контроля помогают странам выполнять свои обязательства по Конвенции о запрещении химического оружия и Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия в максимально возможной степени.

Все участники Австралийской группы являются государствами-участниками Конвенции о биологическом и токсинном оружии (КБО). AG контролирует биологические агенты, патогены растений и животных, биологическое и химическое оборудование двойного назначения, соответствующие технологии и программное обеспечение, а также химические прекурсоры. Контрольный список для торговли (CCL) отражает контрольный список AG.

Обычное международное гуманитарное право: вопросы и ответы

Организация очень серьезно подошла к этой задаче и потратила 8 лет на исследования и консультации экспертов, чтобы подготовить это исследование.Он стремится предоставить как можно более точный снимок сегодняшнего обычая. На сегодняшний день это результат наиболее полного и тщательного исследования подобного рода. Однако это исследование не следует рассматривать как последнее слово по обычаю, поскольку оно не является исчерпывающим, а формирование обычного права — это непрерывный процесс. Тем не менее, исследование представляет собой важный инструмент для всех, кто занимается гуманитарным правом.

Этот текст предназначен только для общих информационных целей. Для более подробного анализа исследования и его последствий см.

в International Review Жан-Мари Хенкертс.

Вопросы

1. Что такое международное обычное право?

2. Почему было проведено исследование обычного международного гуманитарного права?

3. Что обычное международное гуманитарное право добавляет к существующему договорному праву?

4. Какое значение имеет исследование обычного международного гуманитарного права для жертв?

5. Почему международное обычное право носит обязательный характер?

6. Кто связан обычным международным гуманитарным правом?

7.Если правило неоднократно нарушается, может ли оно по-прежнему считаться частью обычного права?

8. Как обеспечивается соблюдение обычного международного права?

9. Как было организовано исследование?

10. Как проводилась оценка практики?

11. Кто может использовать исследование?

12. Как МККК намеревается использовать это исследование?

1. Что такое международное обычное право?

Источниками международного права являются как договорное право, так и международное обычное право.Такие договоры, как четыре Женевские конвенции 1949 года, представляют собой письменные конвенции, в которых государства официально устанавливают определенные правила. Договоры связывают только те государства, которые выразили свое согласие быть связанными ими, обычно путем ратификации.

С другой стороны, международное обычное право вытекает из «общей практики, признанной в качестве закона». Такую практику можно найти в официальных отчетах о военных операциях, но она также отражена во множестве других официальных документов, включая военные уставы, национальное законодательство и прецедентное право.Требование о том, чтобы такая практика была «признана в качестве закона», часто называется «opinio juris». Эта характеристика отличает практику, требуемую законом, от практики, например, в рамках политики.


2. Почему было проведено исследование обычного международного гуманитарного права?

Нормы обычного международного права неписаны, и для определения их существования необходимо изучить практику государств. По этой причине 26-я Международная конференция Красного Креста и Красного Полумесяца, состоявшаяся в декабре 1995 года, обратилась к МККК с просьбой провести исследование с целью выявления и, следовательно, содействия применению существующих норм обычного международного гуманитарного права.

Таким образом, исследование не создает новых норм международного гуманитарного права, а скорее стремится предоставить наиболее точную картину существующих норм обычного международного гуманитарного права.


3. Что обычное международное гуманитарное право добавляет к существующему договорному праву?

В то время как четыре Женевские конвенции 1949 года были ратифицированы повсеместно, другие договоры международного гуманитарного права не ратифицированы. Так обстоит дело, например, с Дополнительными протоколами 1977 г. к Женевским конвенциям.Однако исследование показывает, что ряд правил и принципов, содержащихся в этих договорах, также существует в рамках обычного права, например, значительное количество правил, регулирующих ведение боевых действий и обращение с лицами, которые не принимают или более не принимают прямого участия в военных действиях. . В рамках обычного международного права эти правила и принципы применимы ко всем государствам, независимо от их присоединения к соответствующим договорам.

Кроме того, несмотря на то, что большинство современных вооруженных конфликтов не носят международного характера, договорное право, охватывающее такие конфликты, остается довольно ограниченным (в основном общая статья 3 четырех Женевских конвенций и Дополнительный протокол II).Однако исследование показывает, что существует большое количество обычных норм международного гуманитарного права, которые определяют гораздо более подробно, чем договорное право, обязательства сторон в немеждународном вооруженном конфликте. Особенно это касается правил ведения боевых действий. Например, хотя договорное право прямо не запрещает нападения на гражданские объекты во время немеждународных вооруженных конфликтов, такой запрет был разработан в рамках обычного международного права.

Исследование также показывает, что большое количество обычных норм международного гуманитарного права применимо как к международным, так и немеждународным вооруженным конфликтам.В результате для применения этих правил квалификация конфликта как международного или немеждународного не имеет значения. Эти правила применяются в любом вооруженном конфликте.

Наконец, обычное международное гуманитарное право также может быть полезным в случае коалиционной войны. В современных вооруженных конфликтах часто участвует коалиция государств. Когда государства, составляющие такую ​​коалицию, не имеют одинаковых договорных обязательств, потому что они не ратифицировали одни и те же договоры, обычное международное гуманитарное право представляет те правила, которые являются общими для всех членов коалиции.На эти правила можно положиться как на минимальный стандарт для разработки общих правил взаимодействия или для принятия политики таргетинга. Однако следует иметь в виду, что эти обычные правила не могут ослабить применимые договорные обязательства отдельных членов коалиции


4. Какое значение имеет исследование обычного международного гуманитарного права для жертв?

Обычное международное гуманитарное право восполняет определенные пробелы в защите, предоставляемой жертвам вооруженного конфликта в соответствии с договорным правом.Эти пробелы возникают либо из-за отсутствия ратификации соответствующих договоров, либо из-за отсутствия в договорном праве подробных правил о немеждународных вооруженных конфликтах. Преимущество обычного права заключается в том, что государству нет необходимости официально принимать норму, чтобы быть связанным ею, если общая государственная практика, на которой основана эта норма, является «широко распространенной, представительной и практически единообразной» и принято как закон.

Поскольку исследование определяет нормы обычного международного гуманитарного права, оно помогает обеспечить лучшее знание применимых правил.Осведомленность об этих правилах теми, кто должен их применять, обеспечивает большее уважение к закону. Совокупный эффект знания закона и наличия возможных санкций, в частности, применяемых национальными и международными судами, позволяет международному гуманитарному праву обеспечивать защиту лиц, затронутых вооруженным конфликтом.


5. Почему международное обычное право является обязательным?

Государства признают, что договоры и международное обычное право являются источниками международного права и как таковые имеют обязательную силу.Это зафиксировано, например, в Статуте Международного Суда.

Одним из примеров обязательного характера международного обычного права является его применение национальными и международными судами и трибуналами.


6. Кто связан обычным международным гуманитарным правом?

Как правило, целью международного права является регулирование отношений между государствами, и поэтому оно является обязательным для государств. Это также верно для международного гуманитарного права, будь то договорное или обычное, поскольку оно регулирует вооруженные конфликты, возникающие между государствами.

Однако особенность международного гуманитарного права заключается в том, что некоторые из его норм регулируют вооруженные конфликты, возникающие между государством и вооруженной оппозиционной группой или между такими группами. Правила, регулирующие такие конфликты, применимы ко всем сторонам, будь то государство или вооруженная оппозиционная группа. Анализ практики государств показывает, что многие нормы обычного международного гуманитарного права, применимые во время немеждународных вооруженных конфликтов, связывают как государства, так и вооруженные оппозиционные группы.


7. Если правило неоднократно нарушается, может ли оно по-прежнему считаться частью обычного права?

Как и все правовые нормы, как внутренние, так и международные, они могут быть нарушены. Это не значит, что норма устарела. Когда норма обычного международного гуманитарного права нарушается, но такое нарушение обычно осуждается другими государствами или отрицается соответствующим государством, такая практика имеет тенденцию укреплять существование нормы, а не ослаблять ее. Например, хотя нападения на гражданских лиц имеют место, они обычно подвергаются критике, и сторона, обвиняемая в таких нападениях, например, либо отрицает факты, либо утверждает, что нападения были непреднамеренными.Такое осуждение и оправдание косвенно признает запрет на нападение на мирных жителей.

Международное внимание, которое часто уделяется этим нарушениям, не должно, однако, отвлекать от бесчисленных случаев соблюдения закона, которые продолжают лежать в основе существования норм обычного международного гуманитарного права.


8. Как обеспечивается соблюдение обычного международного права?

В принципе, нет никакой разницы в применении договорного права и обычного международного права, поскольку оба являются источниками одного и того же свода права.

Прежде всего, военное командование несет ответственность за соблюдение закона своими войсками. В случае нарушения международное гуманитарное право может быть обеспечено дипломатическими средствами, в том числе международными организациями, например, посредством мер, принятых Советом Безопасности ООН. Еще одним средством обеспечения соблюдения закона является его применение национальными и международными судами и трибуналами, например, суд над лицом, ответственным за нарушение.


9.Как было организовано исследование?

Исследование включает в себя исследование практики государств, отраженной как в национальных, так и в международных источниках. 161 правило было разделено на 6 частей:

Ÿ Принцип различия

Ÿ Особо защищаемые лица и объекты

Ÿ Особые методы ведения войны

Ÿ Оружие

Ÿ Обращение с гражданскими лицами и лицами, вышедшими из строя

Ÿ Реализация

Издание разделено на два тома:

Том I.Правила — это всесторонний анализ обычных норм международного гуманитарного права, применимых в международных и немеждународных вооруженных конфликтах. Из 161 установленного правила 159 применяются в международных вооруженных конфликтах и ​​148 применяются в вооруженных конфликтах немеждународного характера.

Правила сопровождаются комментарием, в котором объясняется, почему данное правило было признано обычным. В большинстве комментариев также рассматриваются такие вопросы, как интерпретация правила, определение ключевых слов, содержащихся в правиле, или примеры применения правила.Однако следует подчеркнуть, что только правила с черными буквами предназначены для отражения обычного права, а не дополнительных элементов, содержащихся в комментариях.

Том II. Практика содержит по каждому аспекту международного гуманитарного права краткое изложение соответствующего договорного права и соответствующей практики государств, включая отчеты о поведении сторон в вооруженном конфликте, военные уставы, национальное законодательство, национальную судебную практику и официальные заявления, поскольку а также практика международных организаций, международных конференций и международных судебных и квазисудебных органов.

Вместе оба тома содержат более 5000 страниц. Исследование редактировали Жан-Мари Хенкертс из Юридического отдела МККК и Луиза Досвальд-Бек из Высшего института международных исследований и Университетского центра международного гуманитарного права в Женеве. Он издается издательством Cambridge University Press и продается как часть их каталога.


10. Как проводилась оценка практики?

Было проведено три различных типа исследований:

Отдельные эксперты или группы экспертов исследовали государственную практику почти в 50 странах (9 в Африке, 15 в Азии, 11 в Европе, 11 в Северной и Южной Америке и 1 в Австралазии) по всему миру. Мир.Руководящий комитет исследования, состоящий из 12 видных профессоров международного права, выбрал страны на основе географического представительства, а также недавнего опыта различных видов вооруженных конфликтов. В исследовании также использовались военные уставы, национальное законодательство, национальная судебная практика и официальные заявления других государств, которые еще не рассматривались отдельным экспертом.

Кроме того, шесть групп экспертов исследовали международные источники практики, уделяя особое внимание перечисленным выше частям исследования.

Исследование было дополнено анализом архивов МККК, касающихся около 40 недавних вооруженных конфликтов по всему миру. Как правило, они были отобраны таким образом, чтобы можно было включить страны, еще не охваченные исследованием практики государств.

Проведенное исследование было всесторонним, но по своему характеру не может претендовать на исчерпывающий характер. Основное внимание в нем уделялось практике последних 30 лет, чтобы убедиться, что исследование адекватно отражает современное обычное международное гуманитарное право.

Результаты исследования и последовательные проекты исследования были представлены Руководящему комитету и рассмотрены группой академических и правительственных экспертов, приглашенных для комментариев в их личном качестве.


11. Кто может использовать исследование?

Исследование может быть использовано любым, кто интересуется международным гуманитарным правом. Сюда входят ученые, неправительственные организации и международные организации. Однако исследование может быть особенно полезным в повседневной работе судебных и государственных органов, занимающихся ситуациями вооруженного конфликта.

Исследование может помочь международным судам и трибуналам в их работе, поскольку им часто приходится изучать практику государств, чтобы определить, существует ли норма обычного международного гуманитарного права в отношении конкретного рассматриваемого ими вопроса.

Исследование также может быть полезно для правительств, поскольку оно предлагает руководство при решении вопросов, связанных с международным гуманитарным правом.

Наконец, исследование может быть полезно военным юристам. Он может служить в качестве справочного материала при составлении военных уставов или правил ведения боевых действий, а также может быть полезен при ежедневном анализе законности конкретных военных действий.


12. Как МККК намеревается использовать это исследование?

МККК намерен использовать исследование в своей работе для защиты жертв вооруженных конфликтов во всем мире и оказания им помощи. В соответствующих случаях он будет напоминать сторонам в конфликте об их обычных обязательствах уважать лиц, не принимающих или более не принимающих непосредственного участия в военных действиях.

Для повышения осведомленности о обычном международном гуманитарном праве МККК будет использовать это исследование в рамках своих регулярных усилий по ознакомлению государств, вооруженных сил, вооруженных оппозиционных групп и гражданского общества с международным гуманитарным правом.В качестве первого шага МККК и партнерские организации организуют серию презентационных мероприятий по всему миру, чтобы представить исследование экспертам по правовым вопросам и представителям государства.


Международное право

Это отрывок из учебника International Relations — для начинающих по основам электронного IR. Загрузите бесплатную копию здесь.

Международное право — важная область для понимания, и большая часть его теоретического или исторического характера основана на темах, рассмотренных в предыдущих главах.В предыдущей главе вы видели, что некоторые из обсуждаемых теорий рассматривают «нормы» как регулирующую силу в международных отношениях, хотя теории различаются по своему пониманию значимости и функции этих норм. В данной главе рассматривается это понятие и представлена ​​роль международных правовых норм как особого средства социального регулирования международных отношений.

Представьте себе небольшое поселение с множеством владений, на каждой из которых стоит один дом, в котором живет одна семья.В этом поселении нет единого правительства, парламента, судебной системы или полиции. Внутренние дела каждой семьи, равно как и границы каждой собственности, соблюдаются как неприкосновенные. Семьи поддерживают преимущественно двусторонние отношения друг с другом и участвуют в коммерческом обмене товарами и услугами. Принято считать, что в случае смерти главы семьи обещания, данные другим семьям и согласованные обмены, выполняются наследниками. Когда дети решают очертить новую собственность или когда новая семья из другого места хочет поселиться, другие семьи должны сначала согласиться и признать эту новую собственность.Когда возникают споры между семьями, они могут привести к насилию, особенно если кто-то нарушает установленные границы или вмешивается в интересы семьи. Принято считать, что можно прибегнуть к силе для защиты своих интересов в семье и собственности. Другие семьи не вмешиваются в эти споры до тех пор, пока не затрагиваются их интересы или пока они не заключили особый союз с другой семьей.

Спросите себя, можно ли назвать это урегулирование «правовой системой»? Вы бы даже говорили о «законах»? Возможно, интуитивно вы откажетесь.Тем не менее, задумайтесь на мгновение, какие правила и принципы должны существовать даже в такой обстановке. Как работает любая форма регулирования? Почему это работает? Если вы немного углубитесь в эти вопросы, вы столкнетесь с некоторыми из основополагающих правовых институтов, существующих в большинстве правовых систем. Понятие собственности, титула, территории и границы есть; принцип автономии и верховной власти, кажется, применим к семьям; и институт контракта, безусловно, существует. Вы также обнаружите какие-то правила в виде установленных обычаев, и вы можете даже определить принцип, гласящий, что «соглашения должны соблюдаться».Юристы используют латинскую фразу «pacta sunt servanda», чтобы выразить этот основной принцип. Таким образом, даже в такой элементарной обстановке существуют некоторые обычные правила и принципы, даже если они не называются «законом» и не записываются в какой-либо форме.

Вы также заметите, что отсутствуют некоторые характеристики того, что вы интуитивно считаете важным для правового порядка: нет власти «над» семьями, которая издает законы для всех, разрешает конфликты или обеспечивает исполнение законов и постановлений. Нет правительства, парламента, суда или полиции.Правила и принципы, кажется, вытекают из устоявшейся практики, мотивированной функциональными потребностями совместного проживания, прагматизма или простого здравого смысла. Какие бы правила ни существовали в этом поселении, их действенность и эффективность зависят исключительно от воли семей и их членов.

Это поселение напоминает многие особенности международного правопорядка. Фактически, урегулирование напоминает определенное изображение международного правопорядка, которое большинство современных юристов-международников назвали бы устаревшим, даже несмотря на то, что именно это изображение примитивного правового порядка преследует международное право даже сегодня.Если вы переведете ситуацию урегулирования в международную плоскость и замените семьи государствами, вы получите картину международного права, в которой государства являются главными действующими лицами. В этом изображении государства обладают высшей и исключительной властью над своими политическими образованиями и следуют преимущественно обычным и договорным правилам в отношениях между ними, но не имеют над собой мирового правительства.

Принцип суверенитета выражал эту высшую и исключительную власть государств над своей территорией и подтверждал равный статус всех государств.Его нынешнее значение развилось в трудах философов-юристов и политических философов между шестнадцатым и восемнадцатым веками. Суверенитет продолжает оставаться основой международного правопорядка. На протяжении многих десятилетий этот основополагающий столп международного права гласил: суверенные государства являются хозяевами международного права, и над ними нет мирового правительства. Это означало, что действительность любой правовой нормы зависит от воли государств или, наоборот, государства связаны только авторитетными юридическими предписаниями (нормами), с которыми они согласились.В известном решении по делу Lotus, Постоянная палата международного правосудия в Гааге — главный судебный орган Лиги Наций, предшественницы Международного Суда (МС) Организации Объединенных Наций (ООН) — заявлено в 1927 г. (Дело СС «Лотус», решение Постоянной палаты международного правосудия, 7 сентября 1927 г., 18):

Международное право регулирует отношения между независимыми государствами. Правовые нормы, обязательные для государств, поэтому исходят из их собственной свободной воли, выраженной в конвенциях или обычаях, общепринятых как выражающие принципы права и установленных для регулирования отношений между этими сосуществующими независимыми сообществами или с целью достижения общих целей.Следовательно, нельзя предполагать ограничение независимости государств.

Что такое международное право?

Именно это изображение международного права часто приводило к вопросу о том, действительно ли международное право является правом. Как международно-правовые нормы могут быть эффективными, если их действие зависит от воли государств, тех самых субъектов, которые должно регулировать международное право? Это сомнение в действенности и эффективности международного права в конечном итоге привело к разрыву между двумя дисциплинами международного права и теории международных отношений после Второй мировой войны.Два ученых, Эдвард Халлет Карр и Ханс Моргентау, примерно в это время предположили, что международное право особенно не подходит для понимания поведения наций. Они были разочарованы тем, что они называли идеалистической верой в международное право, которая, в конце концов, не предотвратила — во второй раз — мировую войну. Вместо этого они предложили более «реалистичную» оценку международных отношений, основанную на силе и интересах. Таким образом, основавшая реалистическая школа теории международных отношений поставила под сомнение эффективность и актуальность международного права как решающего фактора, влияющего на поведение государств и на обеспечение международного мира и безопасности.

С тех пор многое изменилось. Международный правовой порядок всячески диверсифицировался. Между государствами заключено бесчисленное количество двусторонних и многосторонних договоров (называемых в международном праве договорами или конвенциями), и более 5000 межправительственных организаций и их различных органов участвуют в регулировании и управлении почти всеми аспектами международной жизни.

Международные правовые нормы пронизывают глобальные дела. Каждый раз, когда вы путешествуете за границу, отправляете электронное письмо или обновляете свои профили в социальных сетях, действуют не только внутренние, но и наднациональные правовые нормы, включая региональные нормы, как в Европейском Союзе.Будь то пограничный контроль, дипломатические и консульские отношения между странами, определение маршрутов полета и навигации, регулирование Интернета, конфиденциальность, использование почтовых и телекоммуникационных услуг, промышленные стандарты или трансграничные экологические опасности — международное право проникает в эти области в той же степени, что и наиболее известные области защиты прав человека, гуманитарного вмешательства и борьбы с транснациональным терроризмом.

Таким образом, важно понимать, что вопрос о том, имеет ли значение международное право и какое значение имеет, не в последнюю очередь зависит от концептуального взгляда на международную жизнь.Эта глава прежде всего знакомит вас с (традиционным «западным» или «западным») нормативным пониманием международного права, чтобы показать вам, как думают юристы-международники и как они используют международное право. Это подразумевает акцент на действующих правовых нормах, которые авторитетно регулируют международную жизнь. Однако понимание международного права как системы правовых норм — не единственно возможный и не единственно действенный подход. Фактически, существует множество других подходов, которые дополняют нормативный взгляд на глобальное право (Walker 2014).Также важно, что западное изображение международного права не единственное существующее в мире. Ученые за пределами Запада показали, например, как доминирующий взгляд на международное право игнорирует важный и часто более ранний вклад в международное право со стороны других культур. Страны Азии, Африки и Латинской Америки должны стать частью нашего понимания международного права. Например, международные договоры уже существовали в Африке и Азии более трех тысяч лет назад.Исламская правовая мысль, присутствующая в Персии, Индии, Южной Азии и Европе, также имела правовые нормы ведения военных действий, по крайней мере, с седьмого века. Нет единой концепции международного права или международной политики.

Сосредоточив внимание на нормативном понимании международного права, в этой главе используется скромный подход и предлагается золотая середина. Существуют также концепции, которые изображают международное право как космополитический порядок, обеспечивающий солидарность и мир в «пост-вестфальском» мире, в котором государства в значительной степени утратили свой статус единоличных суверенов.С другой стороны, существуют теории, которые продолжают ставить под сомнение социальную эффективность и актуальность международно-правовых норм для формирования поведения международных акторов. Кроме того, можно также анализировать международное право с помощью эмпирических исследований, в которых используются собранные данные о социальном поведении субъектов, как это делается, например, для тщательного изучения эффективности норм в области прав человека. Тем не менее, чисто эмпирическому анализу трудно передать идиосинкразию нормативного мышления и аргументации в международном праве.Даже если собранные данные показывают случаи несоблюдения норм в области прав человека, было бы неправильно делать из этого выводы об обязательном характере или диапазоне социальных последствий этих норм.

Юристы-международники как особая группа профессионалов изучают методы определения существующих правовых норм и применимых к соответствующим субъектам в определенной ситуации. Юристы говорят об источниках и субъектах права. Они учатся применять эти нормы, используя определенные методы, такие как интерпретация или уравновешивание конфликтующих прав.Эти профессиональные методы не являются ценностно-нейтральными или объективными, а предполагают субъективный выбор и политику. Приближение к объективности и идеалам справедливости достигается только с помощью определенных процедур, которым необходимо следовать, признанных способов аргументации и определенных процессов принятия решений. Короче говоря, международное право состоит из определенных конвенций по аргументации и способам разрешения конфликтов, которые одни считают ремеслом, другие — искусством. Скорее всего, и то, и другое.

Содержание международного права

В целом различают национальное, региональное и (публичное и частное) международное право.Внутреннее право исходит от национальных законодателей и регулирует жизнь граждан конкретного государства. Региональные законы, такие как законы Европейского Союза или законы региональных механизмов защиты прав человека, исходят от региональных межправительственных учреждений и адресованы правительствам и отдельным лицам определенного географического региона или правового режима. Международное публичное право является предметом данной главы и рассматривает — в самых общих чертах — отношения с участием государств, межправительственных организаций и негосударственных субъектов, к которым сегодня относятся отдельные лица, неправительственные организации (НПО) и частные корпорации.Международное частное право касается коллизий законов, которые могут возникнуть в случаях, когда могут применяться внутренние законы разных государств, например, в случаях трансграничной электронной торговли, браков или обязательств.

В рамках международного публичного права традиционно проводится различие между правом мира и правом войны (гуманитарным правом). Право мира регулирует мирные отношения и включает такие предметы, как право международных договоров, право дипломатических и консульских отношений, право международных организаций, право ответственности государств, морское право, окружающую среду и космическое пространство или международное экономическое право. .

Международное гуманитарное право (МГП) — это право вооруженных конфликтов ( jus in bellum, — право, применимое во время войны) и регулирующее ведение международных и немеждународных военных действий. Во время войны применение силы, в том числе убийство людей, не запрещено. Правовое регулирование вооруженных конфликтов восходит к середине девятнадцатого века и включает большой свод обычных правил и ряд важных конвенций и дополнительных протоколов к этим конвенциям, принятых в основном в Гааге и Женеве.Международное гуманитарное право регулирует, среди прочего, методы и средства ведения войны и защиту определенных категорий лиц, например больных и раненых, военнопленных и гражданских лиц. Более конкретные договоры запрещают использование определенных видов оружия (например, химическое или биологическое оружие, мины или кассетные боеприпасы) или защиту культурных ценностей во время вооруженного конфликта. Большая часть развития и кодификации этого свода права является заслугой Международного комитета Красного Креста, основанного в 1863 году Анри Дюнаном, который является частным гуманитарным учреждением, базирующимся в Женеве и входящим в состав Международного комитета Красного Креста и Красного Полумесяца. Движение.

На переходном этапе между правом мира и правом вооруженных конфликтов находится правовое регулирование применения силы ( jus ad bellum — закон о ведении войны), которое касается условий, которые должны быть соблюдены для применения силы. юридически применить силу, например, в случаях самообороны (статья 51 Устава ООН). В последнее время ученые также говорят о регулировании перехода к миру после окончания вооруженных конфликтов ( jus post-bellum — закон после войны), который включает вопросы о том, как положить конец вооруженным конфликтам, правосудию переходного периода и послевоенному восстановлению. .

Строгое различие между правом мира и правом вооруженных конфликтов несколько размылось с появлением международного права прав человека и международного уголовного права. Право прав человека основывается на основополагающих принципах гуманитарного права для защиты людей и развивает их. С другой стороны, права человека значительно повлияли на уточнение гуманитарных норм защиты комбатантов и гражданских лиц. Международное уголовное право стало быстро развиваться после окончания холодной войны, сначала с учреждением международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде, а затем с учреждением Международного уголовного суда в 2002 году.

От «отсутствия мирового правительства» к глобальному управлению

А теперь подумайте, что означало установить, например, международно-правовой запрет пыток. До семнадцатого века пытки были обычным и законным методом допроса. Юридический запрет пыток будет означать, что правительства обязаны по международному праву не позволять своим должностным лицам применять пытки. Как появилась международно-правовая норма, запрещающая пытки? Каковы были его эффекты?

Субъекты: Кто устанавливает международное право и к кому оно применяется?

Вы уже видели, что традиционно только государства (по историческим причинам также Святой Престол / Ватикан и Мальтийский Орден) были субъектами международного права и носителями привилегий и обязательств.К привилегиям относятся, например, суверенный статус, иммунитеты, юрисдикция или членство в международных организациях. Обязательства по отношению к другим государствам возникли из добровольных контрактов, из принципа невмешательства или из ответственности за противоправные действия.

Статус суверенного государства предполагал полноправное членство в международном сообществе государств. В международном праве является спорным вопросом, получает ли территориальная единица правовой статус суверенного государства в зависимости только от ряда фактических критериев (таких как наличие населения, территории, эффективного правительства и способности вступать в международные отношения) или требует ли это официального признания со стороны других государств.Критерии государственности уже вызывают споры, и на практике не всегда легко определить, все ли условия соблюдены. Кроме того, по политическим причинам государства иногда признавали другие государства, которые не соответствовали одному или нескольким критериям государственности, или они не признавали государства, несмотря на то, что они соответствовали всем критериям. Например, после распада бывшего государства Югославии Косово провозгласило свою независимость от Сербии в 2008 году. Сербия официально не признала Косово в качестве независимого суверенного государства.Нет и ряда других государств, таких как Россия, Китай и Испания, которые все пытаются контролировать движения за региональную независимость или автономию на своей территории.

Теперь вернемся к примеру с запретом пыток. Какие варианты были у людей в соответствии с международным правом для получения компенсации за акты пыток? Если иностранец подвергся пыткам со стороны должностных лиц другого государства, государство происхождения могло пожаловаться последнему. Сами люди, однако, мало что могли сделать в соответствии с международным правом, поскольку физические лица не являлись субъектами этого свода законов.Хуже того, если государство пытало своих граждан, это было внутренним делом, в которое другие государства не могли вмешиваться.

Источники: Как создается международное право?

Наиболее важными и наиболее конкретными источниками международного права являются двусторонние и многосторонние договоры. Многосторонние договоры обычно готовятся в ходе длительных переговоров на дипломатических государственных конференциях, где окончательный текст договора принимается и затем открывается для подписания и ратификации государствами.Когда согласованное количество государств ратифицирует договор, он вступает в силу и становится обязательным для государств-членов.

Статья 38 Статута Международного Суда перечисляет в качестве источников международного права, на которые суд может полагаться в своих решениях: договоры, международное обычное право, общие принципы права, которые существуют в большинстве национальных правовых систем (например, поведение в «добросовестность») и, как вспомогательное средство, также судебные решения и научные труды.

Обычные обычаи и сегодня остаются распространенным и весьма спорным источником права. Обычное право относится к установившейся практике государств, которая поддерживается субъективным мнением о том, что это требуется по закону. Если существует обычное правило, оно является обязательным для всех штатов, кроме тех, где государство постоянно возражает против этого правила. Вы уже можете себе представить, что выведение юридических правил из социальных практик и субъективных убеждений создает много трудностей и несет в себе много неуверенности в отношении доказательств и фактического содержания.Также во время дипломатических конференций, которые готовят текст договора, достигается множество сложных компромиссов. Перефразируя высказывание, которое часто приписывают Отто фон Бисмарку, законы подобны сосискам. Лучше не видеть, как их делают.

В контексте нашего примера запрета пыток представьте себе следующий сценарий: государство А подписало и ратифицировало Международный пакт о гражданских и политических правах, который содержит запрет на пытки в статье 7, и также является стороной Конвенции. против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.Эта страна борется с терроризмом и отправляет подозреваемых в терроризме в секретные тюрьмы в странах, которые не являются участниками ни одной из вышеперечисленных конвенций. В этих тюрьмах подозреваемые подвергаются интенсивным допросам, которые включают лишение сна, обливание водой (вызывая ощущение утопления) и другие меры.

Как юрист-международник, столкнувшийся с этим делом, вашей отправной точкой будут вышеупомянутые международные договоры, содержащие запрет на пытки. Вам нужно будет определить, равносильны ли меры допроса пыткам.Здесь кодифицированное определение в международных договорах и толкование этого определения в предыдущих случаях могут дать вам важные рекомендации. Вам также необходимо будет определить, ратифицировало ли конкретное государство соответствующий договор или договоры. В нашем примере ситуация осложняется тем фактом, что оба договора ограничивают территориальную применимость договора всеми лицами, находящимися на территории государства и подпадающими под его юрисдикцию. Следовательно, можно утверждать, что случаи пыток на территории негосударственных сторон не подпадают под действие договоров.Также возможен контраргумент. Можно было бы привести доводы в пользу экстерриториального применения договора, если бы акты пыток на иностранной территории эффективно контролировались государством, которое является участником договора.

Затем вы должны проверить, существует ли обычное правило, запрещающее применение пыток. Даже если договоры, запрещающие пытки, не были ратифицированы государством, вы можете утверждать, что договор кодифицировал уже существующую обычную норму или, если значительное большинство государств ратифицировало договоры, что это свидетельствует о том, что обычная норма была сформирован.В свете ужасающего исторического опыта вы также можете утверждать, что запрещение пыток имеет такое фундаментальное значение, что сегодня отступление от этого правила недопустимо. Другими словами, вы утверждаете, что запрещение пыток — это императивная норма международного права ( ius cogens — императивный закон), которая не допускает никаких исключений.

Теперь вы можете видеть, как ранняя идея согласия государства как необходимого требования для международного правила все еще пронизывает эти аргументы.Основная трудность часто состоит в том, чтобы добиться согласия государства или, иногда, в построении ему альтернатив.

Глобальная организация: эпоха Организации Объединенных Наций

Конец Второй мировой войны и конец холодной войны, вероятно, являются наиболее значительными историческими рубежами в развитии международного публичного права в последнее время. Окончание Второй мировой войны в 1945 году привело к созданию Организации Объединенных Наций и быстрому развитию ряда областей международного права, включая право прав человека, международное уголовное право и международное экономическое право.

Организация Объединенных Наций — важнейшая международная межправительственная организация с основными офисами в Нью-Йорке, Женеве, Найроби и Вене. Он был создан с основной целью обеспечить мир и безопасность посредством международного сотрудничества и коллективных мер. По состоянию на 2017 год в нее входят 193 государства-члена. Статья 2 Устава ООН, основополагающий договор Организации Объединенных Наций, подтверждает в качестве руководящих принципов суверенное равенство государств-членов, мирное урегулирование споров, запрет на применение силы и принцип невмешательства.

Делегаты всех государств-членов встречаются один раз в год во время Генеральной Ассамблеи для обсуждения актуальных вопросов мировой политики и голосования по резолюциям, не имеющим обязательной силы. Совет Безопасности является высшим исполнительным органом Организации Объединенных Наций, в котором представители десяти выбранных государств-членов и пяти государств с постоянными местами решают вопросы мира и безопасности посредством обязательных резолюций, которые могут привести к экономическим санкциям или даже к военным действиям. «Постоянная пятерка» (Китайская Народная Республика, Франция, Россия, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты) обладает привилегией права вето, позволяющим им предотвращать принятие резолюций Совета Безопасности по любому существенному (в отличие от процедурные) вопросы.Основные инициативы по реформированию состава или процедур голосования в Совете Безопасности пока не увенчались успехом. Это портит эффективность и демократическую легитимность Совета Безопасности, и, особенно во время холодной войны, это серьезно ограничивало Совет Безопасности, поскольку два его ключевых члена (Соединенные Штаты и Советский Союз) были вовлечены в идеологический конфликт. Однако с политической точки зрения право вето было необходимой уступкой для обеспечения участия самых могущественных стран в мировой организации.

Многочисленные главные и вспомогательные органы и специализированные учреждения ООН участвуют в применении, обеспечении соблюдения и развитии международного права. Эта работа включает, например, классическую юридическую работу в Комиссии международного права и специальных комитетах Генеральной Ассамблеи, практическую работу на местах и ​​дипломатические усилия управлений Верховных комиссаров и их сотрудников или действия, предпринимаемые Советом Безопасности. Все эти и многие другие органы по-разному продвигают и формируют международное право.Например, в Комиссии международного права группа экспертов составляет отчеты и проекты по конкретным темам, которые затем передаются в комитет Генеральной Ассамблеи и могут стать важной основой для последующих переговоров по договору. Управления Верховного комиссара по правам человека и делам беженцев выполняют важную работу в тех областях, где их сотрудники стремятся соблюдать нормы международного права, часто в кризисных ситуациях. Их опыт влияет также на последующее толкование международного права, например, в отношении того, кто считается беженцем.Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) выполняет важную функцию по распространению знаний о международном праве, содействуя образованию и исследованиям в области прав человека, справедливости и верховенства закона.

Сообщество и управление: меняющаяся структура международного права

Существование всемирной организации, правовой запрет на применение силы, создание системы коллективной безопасности и защиты прав человека вызвали фундаментальные изменения в международном правопорядке.Юристы-международники и политики часто говорят о «международном сообществе», которое сотрудничает, чтобы преследовать интересы сообщества, которые не могут быть достигнуты только одним государством. Эти общественные интересы могут варьироваться от экологических проблем и культурного наследия до вопросов безопасности человека.

Насколько изменилось значение суверенитета, можно увидеть, например, в принципе совместной «ответственности за защиту» (R2P). Согласно этому принципу, государства обязаны предотвращать грубые нарушения прав человека не только у себя дома, но и за рубежом, при необходимости с помощью решительных мер Организации Объединенных Наций.Таким образом, защита личности от жестоких преступлений стала делом национальной, региональной и международной заботы. Это означает, что государства больше не могут утверждать, что грубые нарушения прав человека являются внутренним делом и что они защищены своим суверенитетом.

Сегодня существует бесчисленное множество участников, которые участвуют в разработке, интерпретации, использовании и обеспечении соблюдения международных норм. Государства по-прежнему являются основными международными игроками, а также главными создателями и получателями международных норм.Тем не менее, бюрократия межправительственных организаций и их органов, многочисленных международных, региональных и национальных судов и трибуналов, неправительственных организаций и даже групп или отдельных лиц (так называемые «предприниматели-нормы») участвуют в произношении, толковании и распространении международно-правовых норм. нормы, стандарты и другие виды «мягкого права». И они часто делают это без или даже против воли государств. Например, вмешательство НАТО в Косово в 1999 году было осуществлено без санкции Совета Безопасности ООН.НАТО (Организация Североатлантического договора) — это организация коллективной безопасности, фактически военный альянс западных государств. Первоначально он был создан, чтобы помочь сдержать распространение коммунизма в Европе во время холодной войны, но с тех пор сохранился. Его действия в Косово способствовали созданию Международной комиссии по вмешательству и государственному суверенитету, которая представляла собой частную группу экспертов под эгидой правительства Канады для ответа на вызов Генерального секретаря ООН Кофи Аннана о том, как реагировать на крупномасштабные нарушения права человека и гуманитарное право.Комиссия подготовила отчет «Ответственность за защиту», на который неоднократно ссылались как Совет Безопасности ООН, так и Генеральная Ассамблея, и который используется в качестве аргументации субъектами гражданского общества, включая многие неправительственные организации. Таким образом, вы можете увидеть, как частная инициатива превратилась в общественный нормативный орган.

Это множество норм, правовых режимов, субъектов и нормативных процессов отражено в более поздних подходах к международному праву, которые больше фокусируются на плюралистических процессах управления, чем на единой правовой системе, и больше на неформальном законотворчестве, чем на официальных источниках.

Функционирование международного права

Чтобы понять, как разные субъекты выдвигают нормативные требования и как они используют международное право, вышеупомянутые более широкие перспективы предлагают ценную информацию. Появление такой нормы, как запрет пыток, и ее влияние начинается задолго до того, как такая норма кодифицируется в международном договоре. Политологи и ученые-правоведы описали нормативный « жизненный цикл », основанный на (транснациональном) социальном процессе, который характеризуется появлением первоначальной нормы, за которым следует раннее принятие этой новой нормы, распространение этого принятия и, в конечном итоге, повсеместная интернализация норма и соответствие ей.

На первом этапе становления нормы существенно влияние так называемых «предпринимателей-норм» (таких как частные лица, лоббистские группы, неправительственные организации). Посредством комбинации средств (например, постановка проблем, агитация, призыв к сочувствию, убеждение, стыд, утверждение, декларирование и т. Д.) И на различных организационных платформах предприниматели-нормы пытаются провозгласить нормы и убедить правительства принять их. В случае пыток это означало, что даже литературные романы и политические брошюры способствовали изменению социального восприятия и повышению сочувствия к жертвам, что, в свою очередь, привело к социальной неприемлемости пыток.

Когда «критическая масса» субъектов принимает новую норму, запрещающую пытки или обязанность защищать, наступает порог или переломный момент. На этом втором этапе норма начинает распространяться в международном сообществе. Здесь происходит активный процесс транснациональной — внутренней, региональной и международной — социализации, которую проводят, прежде всего, государства, международные организации и сети нормальных предпринимателей. Те государственные и негосударственные субъекты, которые одобрили эту норму, участвуют в процессе переопределения того, что квалифицируется как надлежащее поведение в международном сообществе.Теория социального движения, изучающая мобилизацию в обществе для коллективных заявлений о социальных изменениях, дает ценную информацию об условиях и последствиях этого процесса.

Третья фаза интернализации или послушания достигается, когда нормы «достигают« само собой разумеющегося »качества, которое делает соответствие нормам почти автоматическим» (Finnemore and Sikkink 1998, 904). Если этот процесс увенчается успехом, такие нормы, как запрет пыток, станут поистине транснациональными в ходе этого процесса.Они обладают нормативной силой внутри страны через конституционные гарантии и через работу групп гражданского общества. Кроме того, на нормы ссылаются на региональных и международных форумах по правам человека, таких как региональные и международные суды или органы по правам человека. Таким образом, эти нормы приобретают транснациональный характер благодаря взаимодействию между различными субъектами — как государственными, так и негосударственными — в различных областях и в рамках исторической дихотомии государственного / частного и внутреннего / международного (Koh 1997, 2612).

Это, однако, не означает, что международное право является гарантом справедливого глобального порядка. Многое зависит от воли и интересов участников. Само международное право не может разрешить несправедливость и не может выработать решения. В конце концов, многие из политически заряженных вопросов просто отражаются на языке международного права. Например, мы уже видели, что международное право запрещает применение силы государствами в мирное время, за исключением случаев, когда силовые меры санкционированы Советом Безопасности ООН или когда государство действует в порядке самообороны (статья 51 Устава ООН).В этом сценарии не только политики, но и юристы-международники будут спорить с юридической точки зрения, может ли применение силы против (предположительно) неминуемой террористической атаки, которая еще не произошла , еще не произошло , может быть оправдано как форма «упреждающего» самоубийства. защита. Точно так же, поскольку убийство вражеских комбатантов во время вооруженного конфликта не является незаконным, юристы-международники обменяются юридическими аргументами о том, могут ли террористы считаться комбатантами и допустимо ли убийство подозреваемых в терроризме в иностранной стране в соответствии с международным правом из-за продолжающейся глобальной войны. о терроре, равносильном состоянию вооруженного конфликта.Наконец, также в рамках нашего примера о запрещении пыток, юристы будут спорить о том, может ли ситуация со скрытой бомбой замедленного действия в исключительных случаях разрешить пытки задержанного нападавшего, если это может спасти невинные жизни.

Однако это не означает, что международное право по своей сути неопределенно или произвольно. Нормативная сила международного права заключается в создании новых аргументированных потребностей, в возможности оспаривать устоявшиеся позиции, в конкретных требуемых способах аргументации, в институционализированных форумах для разрешения конфликтов и в оправдательном потенциале, который заложен в законе.

Заключение

Хотя вопросы об актуальности и эффективности международного права сохраняются, особенно когда могущественные державы используют свою политическую мощь для «обхода» международного права, сегодня вряд ли кто-то объявляет международное право неуместным. Соответственно, дискуссия сместилась с «действительно ли международное право является правом» на «какое значение имеют международные нормы». Кроме того, пропасть между международным правом и теорией IR уже некоторое время сокращается.Либеральные подходы к IR признают, что нормы играют важную роль в формировании государственных предпочтений и в международном сотрудничестве для достижения общих целей путем установления общих нормативных рамок. Английская школа выступает за международное общество, в котором государства посредством взаимодействия естественным образом создают правила и институты, как это проиллюстрировано на примере семей в начале этой главы. Конструктивистская школа фокусируется на социальных процессах, включая правовые нормы, которые формируют самопонимание, роль, идентичность и поведение акторов.Теория социального движения анализирует создание и влияние групповой организации в гражданском обществе, а также то, как кампания, например, за права человека, приобретает социальную силу и приводит к политическим результатам.

Юристы-международники, с другой стороны, открылись эмпирическим, социологическим и политическим подходам, чтобы понять, как развиваются нормы и как субъекты оказывают нормативную власть. Это выходит за рамки понимания международного права исключительно как целостной правовой системы с признанными источниками права и особыми методами юридической практики.Юристы-международники все чаще придерживаются более плюралистических и целостных взглядов и понимают международное право как социальный процесс. Этот социальный процесс приводит к нормативным положениям, которые функционируют как стандарты поведения, направляющие и оценивающие поведение международных субъектов. То, что человек приобрел такую ​​выдающуюся роль в международном праве как центральный субъект за пределами государства, поистине примечателен. Сегодня у каждого человека есть права, которые пронизывают весь мир и фундаментально закреплены — хотя и несовершенным — глобальным законом, который, в свою очередь, пронизывает нашу жизнь.Этот закон не статичен, а находится в постоянном процессе развития. Его необходимо сделать эффективным, оспаривать, защищать и переформулировать, чтобы реализовать свой освободительный потенциал

* Пожалуйста, обратитесь к PDF-файлу, указанному выше, для получения каких-либо ссылок или ссылок.

Дополнительная литература по электронным международным отношениям

Почему государства в основном соблюдают международное право?

Все государства современного мира, включая великие державы, вынуждены оправдывать свое поведение в соответствии с правовыми правилами и общепринятыми нормами.В этом эссе будет проанализирована степень соблюдения государствами требований и причины их соблюдения. По сути, степень, в которой государства выполняют свои международные обязательства, выросла за последние 400 лет. С исторической точки зрения, международные обязательства и принятые нормы были основаны после двух ключевых событий в истории Европы. В 1648 году Вестфальский договор положил конец Тридцатилетней войне, признав суверенную власть различных европейских князей.[1] Это событие ознаменовало появление традиционного международного права, основанного на принципах территориальности и государственной автономии. Затем, в 1945 году, снова после крупных войн, начатых в Европе, государства начали интегрироваться в глобальном масштабе [2]. Устав ООН стал международной основой, в которой были закреплены нормы суверенитета и невмешательства. Теперь, в результате современных технологий, коммуникаций, транспорта и многого другого, развивающийся процесс Глобализация , «Интернационализация мира» [3], предоставил возможность международному праву и общепринятым нормам проникнуть во все уголки мира. Глобус.

Однако развитие международного права и общепринятых норм не заставляет государства постоянно их соблюдать. Напротив, тенденция за последние 400 лет показала, что штатов, в основном, вынуждены оправдывать свое поведение в соответствии с правовыми нормами и общепринятыми нормами. Следует подчеркнуть акцент на основном. Несмотря на то, что Устав ООН не допускает нарушения суверенитета с помощью агрессии, степень, в которой государства выполняют свои международные обязательства, различается.В книге Луи Хенкина, How Nations Behave, четко сформулирована степень соблюдения [4]. Он сказал: «Почти все страны почти все время соблюдают почти все принципы международного права и почти все свои обязательства» [5]. Таким образом, тенденция современных международных отношений заключается в том, что война остается возможной, но сейчас она гораздо менее приемлема, чем столетие или даже полвека назад [6]. Преимущество этой тенденции состоит в том, что почти полное подчинение, как говорят, приводит государства к модели послушания и предсказуемого поведения.[7] Таким образом, конфликт возникает только тогда, когда страны не соблюдают требования.

Государства пытаются управлять трениями с постоянным соблюдением требований посредством принципа pacta sunt servanda — соблюдения соглашений [8]. Со временем такие соглашения о нормах и договорах уменьшили суверенитет, увеличили международные институты, привели к появлению негосударственных субъектов и быстро развили современную систему правил, основанных на обычаях и договорах [9]. Эволюция процедур разрешения споров Всемирной торговой организации (ВТО), учреждение Международного уголовного суда (МУС) и заключение многочисленных глобальных договоров иллюстрируют, как государства соглашаются добровольно отказаться от части своего суверенитета.

Степени соответствия

Разница в соответствии варьируется от штата к штату. Разница не ограничивается слабыми и сильными состояниями, но также сравнительно схожими состояниями. Исследование Tanja Börzel et al. иллюстрирует различие различий в соблюдении требований между странами-членами ЕС. [10] Их данные показывают, что несоблюдение странами-членами ЕС европейского законодательства варьируется между государствами-членами и внутри них. [11] И это несмотря на то, что все государства-члены должны соблюдать одни и те же законодательные требования.Например, Великобритания и Италия схожи во многих отношениях — по населению, размеру экономики, и оба являются крупными государствами-членами ЕС. Тем не менее, результаты показывают, что в Италии в три раза больше случаев несоблюдения по сравнению с Великобританией.

Другие данные также указывают на различную степень сходства. Transparency International отображает уровни коррупции в глобальном индексе и утверждает, что Великобритания (17) опережает Италию (72) на 55 мест [12]. Принимая во внимание, что Индекс неудачных государств внешней политики измеряет стабильность государства и показывает, что две страны различаются всего на 12 позиций.[13] Данные показывают, что соответствие между могущественными государствами различается. Можно утверждать, что правовая система Великобритании более развита, чем система Италии, что предполагает, что внутренние институты влияют на степень соблюдения. Это могло быть правдой, но, как будет обсуждено позже, существуют и другие переменные, которые влияют на поведение состояния.

Аналогичным образом, соответствие между слабыми состояниями также различается. В Африке Уитакер завершил исследование того, в какой степени Кения, Танзания и Уганда соблюдают программы борьбы с терроризмом.[14] Она утверждала, что эти страны во многом схожи — все они являются восточноафриканскими государствами, бывшими британскими колониями, союзниками Соединенных Штатов, и все они имеют слабую экономику, которая полагается на помощь в целях развития. Несмотря на эти сходства, Уитакер сказал, что все три правительства продемонстрировали разные уровни соблюдения [15]. Все три конструктивно сотрудничали, но некоторые были более активными, чем другие. Ключевыми факторами были внутренние факторы внутри страны. Одна из причин, предложенных Симмонсом, заключается в том, что дела с участием небольших слабых стран не дают им ничего потерять, проходя судебные процессы.[16] Например, переговоры о соблюдении антитеррористических мер могут позволить этим африканским государствам вести переговоры о дополнительной помощи. Следовательно, соблюдение может быть связано с такими факторами, как личный интерес, тип режима и / или возможности национальных институтов.

Теоретические пояснения

Почему государства соблюдают международное право, часто анализируется с помощью комбинации трех ключевых теорий: реализма, либерализма и конструктивизма. [17] Реализм естественно скептически относится к тому, что договоры или официальные соглашения существенно влияют на поведение государства.Просто личный интерес — ключевой фактор, выдвигаемый реализмом. Например, Миршаймер предполагает, что если государства соблюдают стандарт международного договора, они делают это, потому что это в их интересах, даже если договор не существовал [18]. Он думал, что это может быть связано либо с совпадающими интересами, либо с преобладающими властными отношениями. Однако другой реалист Моргентау признал, что за четыреста лет своего существования международное право в большинстве случаев строго соблюдалось.[19] Тем не менее, исследование трех африканских государств, проведенное Уитакером, показало, что соблюдение требований было самым высоким в странах с совпадающими интересами. Хотя можно утверждать, что для определения своих интересов необходимо также определить тип режима [20].

Классические аргументы таких деятелей, как политический философ Жан-Жак Руссо, часто интерпретируются так, чтобы описать международное право как неэффективное ограничение международной конкуренции. [21] Принимая во внимание, что Гоббс был немного более оптимистичен, полагая, что развитие международного права между государствами позволит им жить в государстве, которое просто беспокоит мир, но не постоянная война.[22] Одна дилемма, проиллюстрированная Голдсмитом и Познером, заключается в том, что государство может иметь обязательства по международному праву, но эти обязательства не будут иметь никакого влияния на поведение государств, за исключением тех случаев, когда это отвечает интересам граждан (в демократических странах) или автократов ( в автократии). [23] В конечном итоге государства могут следовать международному праву, но правовой статус договора не имеет реального влияния на их соблюдение. Следовательно, личный интерес, вероятно, будет фактором, определяющим поведение наций.

Либералы согласны с реалистами в том, что государственные интересы имеют центральное значение.Однако они считают, что институты могут помочь государствам обеспечить соблюдение соглашений. Тип режима имеет решающее значение для понимания роли закона в межгосударственных отношениях [24]. Согласно этой точке зрения, соблюдение требований в значительной степени зависит от того, можно ли охарактеризовать государство как либеральную демократию с представительным правительством, которое поддерживает гражданские и политические права, и правовой системой, уважающей верховенство закона. Однако такие либералы, как Кеохан, утверждают, что государства заключают соглашения, чтобы смягчить международную анархию.[25] Этот аргумент подтверждается исследованием Джеймса Морроу, которое показало, что с точки зрения законов войны ратификация демократическими странами коррелирует с более строгим соблюдением [26]. Таким образом, демократии с большей вероятностью будут соблюдать нормы международного права по сравнению с нелиберальными режимами. Эта гипотеза также поддерживает теорию демократического мира , которая, среди прочего, утверждает, что демократии не воюют друг против друга. Следовательно, тип режима также является фактором, определяющим поведение наций. [27]

Все большее количество исследований сосредоточено на нормативных аспектах объяснения поведения государства.[28] В отличие от теоретиков интересов, которые рассматривают собственные интересы как фиксированные, конструктивисты утверждают, что государства и их интересы социально конструируются с помощью «общепринятых философских принципов, идентичностей, норм поведения или общих терминов дискурса» [29]. С этой точки зрения, нормы устанавливают стандарты надлежащего поведения, которые создаются в обществе, которые затем направляют государства к ожидаемым уровням поведения. [30] Конструктивисты, такие как Вендт и Финнемор, считают, что общее понимание высоко ценится государствами, так что государства подчиняются, потому что уважают нормы, превышающие действительные договоры.[31] Финнемор утверждает, что полезность силы зависит от легитимности. По сути, государства рассчитывают свои интересы в соответствии с тем, что считается приемлемым. Следовательно, поскольку международное право и соблюдение принятых норм считаются приемлемым поведением, государства, скорее всего, будут их соблюдать.

Переменные

Эти теории предлагают полезные объяснения поведения состояний. Тем не менее, существует множество переменных, которые государство также должно учитывать, принимая решение следовать международному праву и общепринятым нормам.Например, в международном праве структура договора может быть фактором. Чайес и Чайес объясняют несоблюдение как следствие двусмысленности в формулировке договора и фактической справедливости договора [32]. Умышленная двусмысленность в международных соглашениях использовалась для разрешения разногласий. [33] Двусмысленность часто основана на предпосылке, что неопределенность необходима для закрытия договоров и что возникающая в результате двусмысленность может быть прояснена в какой-то момент в будущем. Часто международные соглашения составляются так, чтобы допускать различные толкования обязательств сторон.[34] Государство может быть подвергнуто критике за несоблюдение договора. Однако, в зависимости от того, как был составлен договор, это же государство могло возразить, утверждая, что оно соблюдается.

Все государства равноправны. Тем не менее, не все государства одинаковы с точки зрения богатства, власти, возможностей и многого другого. Асимметрия может заставить государства действовать по-разному против общего договора. Например, 161 государство ратифицировало Оттавский договор о запрещении противопехотных мин. [35] Однако очевидные упущения исходят от трех крупнейших производителей оружия — США, России и Китая, которые не ратифицировали договор.Это потому, что договор отрицательно влияет на эти государства значительно больше, чем на другие государства. С другой стороны, такая страна, как Новая Зеландия, практически не использует, исторически не использовала и не имеет значительного производства оружия. Следовательно, справедливость договора несоразмерно влияет на США, чем на Новую Зеландию. Однако США и Китай публично заявили, что больше не производят противопехотные мины. Таким образом, по сути, эти страны соблюдают без обязательств. Таким образом, степень, в которой договор распределяет справедливость между государствами, является фактором, который страны принимают во внимание, когда решают подчиняться или не подчиняться.

Точно так же государства переоценивают свое соответствие международному праву, когда договоры подрывают репутацию из-за скандалов или споров по поводу членства. Состоятельные страны, такие как Япония, которые «поддерживают китобойный промысел», были обвинены некоторыми государствами и НПО в «подкупе голосов» у бедных государств-членов [36]. В результате Международная китобойная комиссия была вынуждена повысить прозрачность и эффективность своих операций [37]. Если бы обвинения были правдой, у государств мог бы существовать стимул соблюдать закон (стать участником договора) по аморальным причинам (умышленная коррупция).Кроме того, Швейцария, не имеющая выхода к морю, может голосовать по вопросам китобойного промысла, по которым у нее практически нет полномочий по этому вопросу. По сути, принцип, согласно которому каждое суверенное государство получает один голос, не обязательно является демократическим. Например, Най подсчитал, что гражданин Науру, член ООН, будет иметь в 10 000 раз больше голосов, чем гражданин Китая. [38] В конечном итоге структура договора может мотивировать государства по ряду причин.

Согласие

Государства, которые согласились ратифицировать договор или соблюдать принятые нормы, несут юридические и моральные обязательства.Симмонс показывает, что юридические обязательства отражены в заключении jus sive needitatis, , что составляет t Принцип международного права, когда государства верят или соглашаются с тем, что практика существует и должна соблюдаться, таким образом добавляя к обычному международному праву. . [39] Однако соответствие будет применимо только к штатам, которые дали согласие

Как упоминалось ранее, США не согласились с Оттавским договором о запрещении наземных мин. Таким образом, степень соответствия не применима к США.По идее, США могут подписать договор, если другие подходящие технологии обеспечат аналогичные или лучшие результаты. Например, беспилотные летательные аппараты 21 века могут заменить устаревшие мины. Если бы это было так, США могли бы ратифицировать договор в качестве меры по улучшению своей репутации, выдвинув моральные аргументы против наземных мин (хотя с задержкой на годы). Однако скептики также могут рассматривать этот акт как символизм. Этот пример поддерживает аргумент реалистического личного интереса и подрывает нормы, уже принятые 161 государством.Однако конструктивист может сказать, что соблюдение без ратификации иллюстрирует, как государства вынуждены вести себя в соответствии с принятыми нормами. Это потому, что нормы имеют значение, когда они создают определенный образец поведения, которого не было бы в другом соглашении.

Соответствие и подчинение

Государства могут подчиняться, но не обязательно подчиняться. В связи с естественным состоянием, Харт утверждал, что международное право содержит правила, которые страны соблюдают из моральных, а не юридических обязательств [40]. Фактически, Харт определил подчинение международным правилам как соответствие или подчинение, но никогда не подчинение.Хотя реалист может утверждать, что некоторые государства подчиняются ради репутации или для того, чтобы казаться законными, они могут вообще не захотеть подчиняться. Однако подчиняться и не подчиняться не обязательно означает, что государства не совершают никаких обязательств. Напротив, способность государства соблюдать правовые нормы и принятые нормы является ключевым фактором.

По сути, государства не всегда соблюдают нормы, потому что у них может не быть возможности выполнять свои обязательства. Например, в слабых государствах новые нормы могут не иметь возможности внедряться национальными учреждениями или новые нормы могут вступать в противоречие с существующими нормами.[41] Уитакер обнаружил, что слабые внутренние институты ограничивают возможности слабых африканских государств, что приводит к плохому соблюдению требований по борьбе с терроризмом. Даже у могущественных государств может не хватить потенциала, если внутренние институты будут препятствовать соблюдению требований. Например, если Конгресс США диаметрально противится определенному договору, он никогда не будет ратифицирован и, следовательно, не будет принят законодательством США.

Парадокс гегемонии

Статья Брюса Кронина иллюстрирует дилемму, заключающуюся в том, что соблюдение закона и односторонние действия — это уравнение, которым должны управлять могущественные государства.[42] Если гегемоны действуют в одностороннем порядке, они подрывают международно-правовую систему. Тем не менее предполагается, что они не могут оставаться гегемонами, если они подорвут систему, которую они пытаются возглавить. Противоречие между личными интересами и международной ответственностью порождает явление, называемое «парадоксом гегемонии» [43]. Например, если международное право настолько бессильно, как утверждают реалисты, то почему ему следуют могущественные государства?

Один из аргументов состоит в том, что государства убеждают следовать закону, чтобы поддерживать правовую систему.[44] Это объясняет, почему США выполнили «дело креветок и черепах» ВТО, несмотря на то, что это дело противоречит американским интересам. Другой аргумент заключается в том, что соблюдение правил имеет высокую степень легитимности. [45] В результате следует, что легитимность оказывает «давление» на все государства, чтобы они подчинялись [46]. Например, такое мощное государство, как США, было основано на либерально-демократических принципах и уважении верховенства закона. Подрыв международной правовой системы также подорвет саму природу Соединенных Штатов.Для более слабых государств существует притяжение, чтобы подтвердить статус существования государства. [47] Следовательно, вера заключается не столько в сохранении законности, сколько в получении легитимности. Такое государство, как Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР), может выбрать сотрудничество в некоторых областях международного права, став членом Организации Объединенных Наций, которая гарантирует суверенитет и невмешательство. Но Северную Корею можно подтолкнуть к членству в ООН только в качестве гарантии от агрессии.

Заключение

Развитие международного права и принятых норм за последние 400 лет повлияло на поведение государства.Эффект последовательно демонстрирует, что государства надежно соблюдают нормы международного права в большинстве случаев. Ключевая проблема заключается в том, что было гораздо труднее доказать причинную связь между юридическим обязательством и поведением. [48] Ключевые теории дают убедительные объяснения. Однако количество переменных, влияющих на поведение государства, искажает анализ. Ни одна теория не может адекватно объяснить, почему государства вынуждены оправдывать свое поведение в соответствии с правовыми правилами и общепринятыми нормами.Лучшее объяснение включает интерпретацию проблемы как процесс , который учитывает все теории. Этот процесс можно объяснить как продолжающееся взаимодействие между государствами, которое включает создание и опробование договорных норм в непрерывном диалоге. Со временем нормы и практика международной системы развиваются и развиваются [49]. Этот аргумент процесса аналогичен аргументу конструктивизма. Однако стратегия также учитывает интересы государства, тип режима, международное сообщество и внутренние структуры внутри государств, чтобы охватить все вероятные переменные.[50] В конечном счете, наиболее убедительный аргумент, объясняющий, почему все государства, слабые и сильные, ведут себя в соответствии с правовыми правилами и принятыми нормами, включает интерпретацию основных теорий и различных переменных, которые могут влиять на поведение государства.

Библиография

Бёрзель, Таня, Хофманн, Тобиас, Панке, Дайана и Спрунгк, Карина (2010) «Упрямые и неэффективные: почему государства-члены не соблюдают европейское законодательство», Сравнительные политические исследования , том 43, нет.11. С. 1363-1390.

Бык, Хедли (1977) Анархическое общество , Нью-Йорк, издательство Колумбийского университета.

Чайес, Абрам и Чайес, Антония (1998) Новый суверенитет: соответствие международным регулирующим соглашениям , Кембридж, издательство Гарвардского университета.

Кронин, Брюс (2001) «Парадокс гегемонии: неоднозначные отношения Америки с Организацией Объединенных Наций», European Journal of International Relations, vol 7, no. 1, стр. 103-130.

Финнемор, Марта (2004) Цель вмешательства: изменение представлений о применении силы.

Фишхендлер, Итай (2008) «Когда двусмысленность в дизайне договора становится разрушительной: исследование трансграничных вод», Global Environmental Politics , vol 8, no. 1. С. 111-136.

Голдсмит, Джек и Познер, Эрик (2005) Пределы международного права , Нью-Йорк, Oxford University Press.

Харт, Герберт (1997) Концепция закона , Оксфорд, Clarendon Press.

Хенкин, Луи (1979) Как ведут себя нации , Нью-Йорк, Columbia University Press.

Международная китобойная комиссия (2011-12) Повышение эффективности операций в рамках Международной китобойной комиссии , Резолюция, IWC, Импингтон.

Кеохан, Роберт (1984) После гегемонии: сотрудничество и разногласия в мировой политической экономии , Принстон, Princeton University Press.

Ко, Хунджу (1997) «Почему нации соблюдают международное право?», The Yale Law Journal , vol 106, no.8. С. 2599-2659.

Lesafer, Randall (2008) Мирные договоры и международное право в европейской истории: от позднего средневековья до Первой мировой войны , Кембридж, издательство Кембриджского университета.

Маккарри, Джеймс (2008) «Японию обвиняют в подкупе голосов перед китобойным промыслом», The Guardian , 6 марта.

Миршеймер, Джон (1994-95) «Ложное обещание международных институтов», International Security , vol 19, no. 3. С. 5-49.

Морроу, Джеймс (2007) «Когда государства соблюдают законы войны?», Обзор американской политической науки , том 101, нет.3. С. 559-572.

Мюллер, Джон (1989) Retreat from Doomsday: The Obsolescence of Major War , New York, Basic Books.

Най, Джозеф (2003) Парадокс американской мощи: почему единственная в мире сверхдержава не может справиться в одиночку .

Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», Ежегодный обзор политической науки , том 1, стр. 75-93.

Слотер, Анн-Мари (1995) «Международное право в мире либеральных государств», Европейский журнал международного права , том 6, стр.503-538.

Организация Объединенных Наций (1999 г.) Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении , Сборник договоров ООН, , дата обращения 8 июня 2013 г.

Вендт, Александр (1992) «Анархия — это то, что из нее делают государства: социальное конструирование политики власти», Международная организация , том 46, вып.2. С. 391-425.

Уитакер, Бет (2010) «Соблюдение договоренностей среди слабых государств: Африка и режим борьбы с терроризмом», Обзор международных исследований , том 36, стр. 639–662.


[1] Лесафер, Рэндалл (2008) Мирные договоры и международное право в европейской истории: от позднего средневековья до Первой мировой войны , Кембридж, Cambridge University Press, стр.13.

[2] Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», Ежегодный обзор политической науки , том 1, с.75.

[3] Най, Джозеф (2003) Парадокс американской мощи: почему единственная в мире сверхдержава не может справиться в одиночку, , Нью-Йорк, Oxford University Press, гл. 3.

[4] Хенкин, Луи (1979) Как ведут себя нации , Нью-Йорк, Columbia University Press.

[6] Мюллер, Джон (1989) Отступление от Судного Дня: Устаревание Большой Войны , Нью-Йорк, Basic Books.

[7] Кох, Хунджу (1997) «Почему нации соблюдают международное право?», The Yale Law Journal , vol 106, no.8. С. 2599-2659, с. 58.

[8] Bull, Hedley (1977) The Anarchical Society , New York, Columbia University Press, p. 19.

[9] Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», стр. 75-76.

[10] Бёрзель, Таня, Хофманн, Тобиас, Панке, Дайана и Спрунгк, Карина (2010) «Упрямые и неэффективные: почему государства-члены не соблюдают европейское право», Сравнительные политические исследования , том 43, нет. 11. С. 1363-1390.

[12] Transparency International 2012.Более низкие баллы указывают на меньшую коррупцию. Великобритания занимает 17 -е место на , а Италия — 72 -е место .

[13] Foreign Policy Group 2012. Более высокие баллы указывают на лучшую стабильность. Великобритания занимает 158 -е место , а Италия 146 -е место .

[14] Уитакер, Бет (2010) «Соблюдение договоренностей среди слабых государств: Африка и режим борьбы с терроризмом», Обзор международных исследований , том 36, стр. 639–662.

[16] Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», стр.90.

[17] Анализ Морроу (2007) исследует реализм, либерализм и конструктивизм; Анализ Симмонса (1998) исследует четвертое направление — функционализм; и в исследовании Уитакера (2010) особое внимание уделяется аргументу типа либерального режима.

[18] Миршеймер, Джон (1994-95) «Ложное обещание международных институтов», International Security , vol 19, no. 3. С. 5-49.

[19] Моргентау, Ханс (1985) Политика среди народов: борьба за власть и мир, Нью-Йорк, Кнопф, 6-е изд.

[20] Уитакер, Бет (2010) «Согласие слабых государств: Африка и режим борьбы с терроризмом», стр. 662.

[21] Цитируется по: Hoffman, Stanley (1963) «Руссо о войне и мире», The American Polit Science Review, vol 57, no. 2. С. 217-333, с. 324.

[23] Голдсмит, Джек и Познер, Эрик (2005) Пределы международного права , Нью-Йорк, Oxford University Press, p. 188.

[24] Слотер, Анн-Мари (1995) «Международное право в мире либеральных государств», Европейский журнал международного права , том 6, стр.503-538.

[25] Кеохан, Роберт (1984) После гегемонии: сотрудничество и разногласия в мировой политической экономии , Принстон, Princeton University Press.

[26] Морроу, Джеймс (2007) «Когда государства соблюдают законы войны?», Обзор американской политической науки , том 101, нет. 3, стр. 559.

[27] Оуэн, Джон (1994) «Как либерализм приводит к демократическому миру», Международная безопасность , том 19, нет. 2. С. 87-125, с. 87.

[28] Финнемор, Марта (2004) Цель вмешательства: изменение представлений об использовании силы , Cornell University Press; Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», Ежегодный обзор политической науки , том 1, стр.75-93.

[29] Цитируется по: Koh, Hongju (1997) «Почему нации соблюдают международное право?», Стр. 2633 .

[30] Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», стр. 86.

[31] Вендт, Александр (1992) «Анархия — это то, что делают из нее государства: социальное конструирование политики власти», Международная организация , том 46, вып. 2, pp. 391-425; Финнемор, Марта (2004) Цель вмешательства: изменение представлений о применении силы.

[32] Чайес, Абрам и Чайес, Антония (1998) Новый суверенитет: соответствие международным регулирующим соглашениям , Кембридж, издательство Гарвардского университета.

[33] Фишхендлер, Итай (2008) «Когда двусмысленность в структуре договора становится разрушительной: исследование трансграничных вод», Global Environmental Politics , vol 8, no. 1. С. 111-136, с. 111.

[34] Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», стр. 78.

[35] Организация Объединенных Наций (1999 г.) Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении , Сборник договоров ООН, [ONLINE], по состоянию на 8 июня 2013 г.

[36] Маккарри, Джеймс (2008) «Японию обвиняют в подкупе голосов перед китобойным промыслом», The Guardian , 6 марта.

[37] Международная китобойная комиссия (2011-12) Повышение эффективности операций в рамках Международной китобойной комиссии , Резолюция, IWC, Импингтон.

[38] Най, Джозеф (2003) Парадокс американской мощи: почему единственная в мире сверхдержава не может справиться в одиночку , гл. 3.

[39] Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», стр. 77.

[40] Харт, Герберт (1997) Концепция закона , Oxford, Clarendon Press.

[41] Морроу, Джеймс (2007) «Когда государства соблюдают законы войны?», Стр. 560.

[42] Кронин, Брюс (2001) «Парадокс гегемонии: неоднозначные отношения Америки с Организацией Объединенных Наций», European Journal of International Relations, vol 7, no.1. С. 103-130.

[44] Чайес, Абрам и Чайес, Антония (1998) Новый суверенитет: соответствие международным регулирующим соглашениям .

[45] Най, Джозеф (2003) Парадокс американской мощи: почему единственная в мире сверхдержава не может справиться в одиночку , гл. 3.

[46] Ко, Хунджу (1997) «Почему нации соблюдают международное право?», Стр. 2628.

[47] Чайес, Абрам и Чайес, Антония (1998) Новый суверенитет: соответствие международным регулирующим соглашениям .

[48] Симмонс, Бет (1998) «Соблюдение международных соглашений», стр. 89.

[49] Чайес, Абрам и Чайес, Антония (1998) Новый суверенитет: соответствие международным регулирующим соглашениям .

[50] Ко, Хунджу (1997) «Почему нации соблюдают международное право?», Стр. 2628.


Автор: Хит Пикеринг
Автор: Мельбурнский университет
Написано для: доктора Эйвери Пул
Дата написания: май 2013 г.

Дополнительная литература по электронным международным отношениям

Почему международное право служит U.С. национальные интересы

Что означает право наций в эту новую эру возрождающегося национализма, узко определенного такими лидерами, как Дональд Трамп, Найджел Фарадж и Владимир Путин? Чтобы ответить на этот вопрос, полезно вернуться к некоторым основным определениям и принципам, которые напоминают нам, почему национальные государства давно считают, что в их интересах сотрудничать по вопросам, представляющим общий интерес. Законы, основанные на нормах взаимности, взаимного уважения, справедливости и мира, регулировали международные отношения со времен Древней Греции.По мере роста торговли через границы каждое государство становилось все более и более заинтересованным в том, чтобы определять и связывать другие общие правила и обычаи, которые распространялись также на океаны и моря.

Теперь, когда только в Организации Объединенных Наций передано более 560 основных многосторонних инструментов, граждане всего мира каждый день извлекают выгоду из правил, которые их правительства принимают совместно друг с другом. Эти соглашения, как было документально подтверждено Американским обществом международного права, позволяют использовать всемирные телекоммуникационные и почтовые сети; всеобщее признание стандартов времени; улучшенное прогнозирование погоды; более строгие стандарты безопасности для автомобилей, самолетов и судов; обмен информацией о происхождении наших продуктов питания и других продуктов; защита программного обеспечения, литературных и художественных произведений; и сохранение объектов культурного наследия и исчезающих видов, и это лишь некоторые из них. 1 С принятием международных договоров о правах человека после Второй мировой войны эти правила расширились и стали защищать людей от пыток и других форм бесчеловечного обращения; поощрять равную защиту женщин и детей, в том числе приемных детей и детей, попавших в споры об опеке; и способствовать преследованию военных преступников, террористов, контрабандистов и торговцев наркотиками. Соглашения о защите населения и окружающей среды от хлорфторуглеродов (ХФУ) и других вредных загрязнителей являются одними из наиболее эффективных обязательных инструментов современного международного права.

[Т] политическая культура Соединенных Штатов заметно испортилась, когда дело доходит до ратификации договоров, которые явно служат их национальным интересам.

Несмотря на эти и многие другие очевидные преимущества международного права, политическая культура Соединенных Штатов заметно испортилась, когда дело доходит до ратификации договоров, которые явно служат их национальным интересам. Сразу приходят на ум два недавних примера: Конвенция ООН о правах людей с ограниченными возможностями, созданная по образцу Закона об американцах с ограниченными возможностями 1990 года и призванная защищать американцев с ограниченными возможностями во время поездок за границу, была отклонена Сенатом в 2012 году на основании надуманных обвинений. посягает на домашнее обучение. 2 Точно так же Конвенция ООН по морскому праву, одобренная высокопоставленными руководителями вооруженных сил, обороны, бизнеса и охраны окружающей среды США в качестве ключевого инструмента защиты интересов США в безопасном проходе своих судов и в ее 200-мильных расстояниях. исключительная экономическая зона, была заблокирована 34 сенаторами-республиканцами в 2012 году на том основании, что она, , в том числе , привяжет Соединенные Штаты к третейскому арбитражу. 3 Тем временем Китай и другие формируют правила и практику договорного органа, который регулирует эксплуатацию ресурсов морского дна, при этом Вашингтон не садится за стол переговоров.

Такие настроения в поддержку суверенитета сейчас преобладают в Белом доме и большей части Конгресса, контролируемого республиканцами. Это, вероятно, создаст дополнительные проблемы для сохранения лидерства США в международном порядке, который в подавляющем большинстве служил интересам США в согласованной системе правил и обычаев, которая дала нам 70 лет свободы от прямого конфликта между крупными державами и впечатляющее экономическое процветание.

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун машет рукой собранию после выступления во время приведения к присяге назначенного Генеральным секретарем г-наАнтонио Гутерриш в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, 12 декабря 2016 г. REUTERS / Lucas Jackson.

Серия лекций судьи Стивена Брейера по международному праву, официально учрежденная в 2014 году в партнерстве с Министерством иностранных дел Нидерландов, мэром Гааги и Гаагским институтом глобального правосудия, была создана, чтобы помочь политикам по обе стороны Атлантики задуматься о новые вызовы международному правопорядку. Было бы справедливо сказать, что, когда наше сотрудничество по этой инициативе началось в 2013 году, мы не предполагали, что маятник, направленный против основ международного порядка, продвинется так далеко и так быстро, как в прошлом году.Основные убеждения и уроки, извлеченные из 20-го века, доступны для понимания во всем мире, в том числе по обе стороны Атлантики, по крайней мере, если судить по текущему политическому дискурсу, в котором национализм предпочитается «глобализму». Поэтому трансатлантический подход особенно актуален и актуален.

Трансатлантическая перспектива также ценна как интеллектуальное усилие, потому что европейцы и американцы исходят из разных исторических точек зрения, что Джеймс Мэдисон высказал в 1792 году: «[У.С.] Конституция — это хартия власти, дарованная свободой », а не, как в Европе,« хартия свободы… дарованная властью ». 4 Ссылка в Декларации независимости на «достойное уважение к мнению человечества», однако, была ранним признаком того, что отцы-основатели Америки считали своим долгом учитывать взгляды других, даже ее бывших колониальных хозяев, в вопросах права. и справедливость. Судья Брейер, «великий транснационалистический судья нашего времени», взял на себя это обвинение в современную эпоху, следуя традициям верховных судей Джона Маршалла и Джона Джея. 5

С тех пор трансатлантическая юриспруденция в значительной степени сконцентрировалась вокруг некоторых фундаментальных принципов, основанных на национальных конституциях, Уставе Организации Объединенных Наций и учреждениях, созданных после Второй мировой войны — «общие общественные нормы с одинаковым значением во всех национальных системах мира», как Об этом говорит профессор Гарольд Кох. Но значимые разногласия сохраняются и часто вращаются вокруг пределов, до которых граждане и их представители готовы уступить традиционный суверенитет международному органу.Европейский Союз, например, активно борется как с выгодами, так и с издержками «объединенного суверенитета». Хотя Соединенные Штаты могут отстать в принятии определенных договоров, они не защищены от судебных и законодательных решений других стран, как так хорошо объяснил сам судья Брейер в своей вступительной лекции в Брукингсе. По его словам, в быстро меняющемся мире «нам лучше узнать, что происходит в другом месте, потому что это напрямую влияет на то, что мы делаем в Верховном суде».Одним словом, понимание и обращение к тому, что происходит за границей, часто является лучшим способом сохранить наши американские ценности », 6 особенно нашу веру в верховенство закона для нас самих и в наши отношения с другими.

Анализ судьи Брейера пяти областей, в которых развитие права в других частях мира имеет прямое влияние на процесс принятия судебных решений в США, включает вопросы, имеющие большое значение для сегодняшних публичных дебатов, от защиты гражданских свобод от чрезмерного вмешательства исполнительной власти до определения применения положений мировой торговли. Организационные правила и решения U.С. внутреннее право. В условиях, когда Белый дом Трампа и контролируемый республиканцами Конгресс требуют поставить Америку на первое место, эти вопросы неизбежно станут предметом ожесточенного обсуждения в предстоящие месяцы.

Внешний вид штаб-квартиры Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге 11 октября 2013 г. REUTERS Мишель Курен.

Одной из областей международного права, которая не оспаривается, по крайней мере, Соединенными Штатами, является строгий запрет на производство, накопление и использование химического оружия и его прекурсоров, как это установлено в U.N. Конвенция о химическом оружии (КХО). 7 Ратифицирована в 1997 году Сенатом США после интенсивных дебатов, Конвенция о химическом оружии и ее исполнительный орган, Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) со штаб-квартирой в Гааге, являются единственным юридически обязательным документом, полностью запрещающим весь класс оружия массового уничтожения под международным контролем. Что еще более важно, он установил процесс, в котором подавляющее большинство государств заявили о своих запасах химического оружия с целью его уничтожения под международным контролем.Соединенные Штаты и Россия, обладающие наибольшим количеством такого оружия, обязались полностью уничтожить свои запасы к декабрю 2020 и сентябрю 2023 года соответственно. Однако задача избавления мира от этого достойного осуждения оружия не будет завершена до тех пор, пока государства, не входящие в конвенцию, такие как Северная Корея, не будут подчинены. Еще более сложной задачей, как предупреждал генеральный директор ОЗХО Ахмет Узюмджю в своем выступлении в Брукингсе в апреле 2015 года, является удержание террористов и других мошенников от использования химического оружия для нападения на США.S. Войска и ни в чем не повинные гражданские лица, как видно в Ираке и Сирии в 2016 году. 8

В дополнение к подавляющему международному консенсусу в отношении прекращения применения химического оружия недавние события в Сирии продемонстрировали оперативную ценность таких обязывающих обязательств. После того, как сообщения об атаках химического оружия на сирийцев были трагически подтверждены в августе 2013 года, когда около 1500 человек погибли от атаки зарином нервно-паралитического газа в Гуте, договор был быстро приведен в действие. Вскоре компания U.Расследование Н. подтвердило использование химического оружия, Сирия представила документ о присоединении к КХО, а Россия и США согласовали рамки ликвидации программы режима Башара Асада по химическому оружию. Затем ОЗХО ускорила утверждение плана ликвидации оружия, который Совет Безопасности одобрил в тот же день. 9 Три дня спустя эксперты ОЗХО прибыли в Дамаск, чтобы помочь проверить сирийские запасы химического оружия, насчитывающие примерно 1300 метрических тонн, и наблюдать за их уничтожением.Как далее пояснил генеральный директор Узюмджу в своей речи в Брукингсе, замечательная многосторонняя реакция с участием 35 государств-членов ОЗХО в конечном итоге привела к выводу и уничтожению всего заявленного Сирии химического оружия к январю 2016 года.

К сожалению, на этом история не заканчивается. Сообщения о новых атаках в Сирии, на этот раз с применением хлорных агентов, появились в 2015 году и привели к дальнейшим расследованиям в ООН, что привело к дополнительным предложениям Совета Безопасности ООН со стороны Соединенных Штатов и других сторон привлечь виновных к ответственности.Однако на этот раз сотрудничество между США и Россией испарилось, что привело к совместному российско-китайскому вето на резолюцию Совета Безопасности ООН в феврале 2017 года, которая вводила санкции в соответствии с главой VII Устава ООН в отношении сирийских правительственных чиновников и организаций, связанных с химической промышленностью. оружейные атаки; ввел эмбарго на продажу оружия и химикатов, предназначенных для использования в качестве оружия; и создал механизм для контроля за выполнением. 10

Уроки, извлеченные из дела Сирии о реалиях международного права и политики, разнообразны: (1) установить четкие правила поведения и механизмы их применения до того, как разразится кризис; (2) быстро использовать окна возможностей, когда они возникают; и (3) укрепить политическую волю крупных держав для обеспечения конкретных действий. 11 CWC работала хорошо, когда присутствовали все три фактора, и терпела неудачу, когда высыхал третий элемент. Консенсус нарушился отчасти из-за требования наказания конкретных правительственных чиновников и ведомств, что, по-видимому, слишком далеко для главных защитников Сирии в Совете Безопасности. В целом КХО и ее быстрое выполнение в случае Сирии, безусловно, продвигали интересы национальной безопасности США в сдерживании распространения химического оружия в нестабильной части мира.Но нынешнее отсутствие ответственности за вопиющие нарушения поднимает серьезные вопросы о сдерживающей ценности этого инструмента.

Хотя химическое оружие было широко распространено более века назад, появляются новые формы ведения войны, которые проверяют границы национального и международного права, основанные на основных принципах необходимости, соразмерности, взаимности и прав человека. Отсутствие конкретных правил, регулирующих использование новых технологий, таких как вооруженные дроны и наступательное кибероружие, требует от политиков и юристов, по мнению Гарольда Коха, «перевести то, что Монтескье назвал« духом законов », на современные ситуации», по крайней мере пока парализованные законодательные органы не смогут писать новые законы. 12 При администрации президента Обамы лица, принимающие решения, обращались к международному праву и законодательству США в поисках надлежащих полномочий и указаний относительно того, как участвовать в нетрадиционном вооруженном конфликте между государством и транснациональной террористической сетью, такой как «Аль-Каида». Эти правила включали гуманное обращение с комбатантами и не участвующими в боевых действиях, 13 , а также строгий запрет пыток во всех местах и ​​в любое время без исключений. 14 Целенаправленные убийства считались допустимыми, если в соответствии с международным гуманитарным правом (например,g., в ситуациях неминуемой угрозы, акта самообороны или вооруженного конфликта, когда комбатант не имеет иммунитета), если действие было санкционировано в соответствии с национальным и международным правом, и если были учтены права цели и суверенитет уважаемая соответствующая нация.

Необходимость уточнить правила и сделать их более формальными, прозрачными и подлежать внешнему надзору как никогда остро.

Правила ведения боевых действий становятся тем более мрачными, чем дальше от традиционного вооруженного конфликта удаляется.Однако государства постепенно принимают добровольные руководящие принципы в качестве шага к более обязательным нормам. Например, в Документе Монтрё излагается кодекс поведения частных охранных компаний. 15 Таллиннское руководство помогает установить стандарты киберконфликтов. Но, как объяснил Гарольд Кох на своей лекции в Брукингсе в 2016 году, необходимо проделать гораздо больше работы, чтобы преобразовать действующие законы в такие сценарии, как гуманитарное вмешательство в отсутствие санкции Совета Безопасности, как в случае с Косово.Преступление агрессии, которое недавно вступило в силу как часть Римского статута, еще больше усложняет ситуации, когда международное сообщество должно решить, следует ли рассматривать серьезные нарушения, как в случае с Сирией. Необходимость уточнить правила и сделать их более формальными, прозрачными и подлежащими внешнему надзору как никогда остро стоит, даже если политическая воля к развертыванию военной силы в таких ситуациях остается скудной.

Информационный аналитик FireEye работает перед экраном, на котором почти в реальном времени отображается карта, отслеживающая киберугрозы в офисе FireEye в Милпитасе, Калифорния, 29 декабря 2014 года.REUTERS / Beck Diefenbach.

Новые формы технологий, такие как роботы, вредоносное ПО и взлом, поднимают сложные вопросы, которые остаются нерешенными в повестке дня международного права. Открытый и глобальный характер Интернета вызвал международную революцию в обмене информацией, знаниями и коммерцией на благо человечества. Однако это также поднимает ряд острых юридических и этических вопросов, касающихся злонамеренного использования Интернета, начиная от кражи личных данных и повсеместных кибератак до распространения экстремистских взглядов, лжи и пропаганды.

Текущая политическая динамика в Соединенных Штатах и, возможно, в Европе может оттолкнуть нас, однако, от давних принципов и практики международного права и сотрудничества, необходимых для выполнения этой жизненно важной работы.

Сбор огромного количества метаданных для общественных и частных целей также ставит ряд сложных вопросов, касающихся международно признанных прав на неприкосновенность частной жизни, информацию, выражение мнения и ассоциации. Здесь точки соприкосновения европейцев и американцев относительно границ конфиденциальности и контроля по-прежнему неуловимы.Путаница в отношении границ между «хорошим» и «плохим» использованием всемирной паутины растет по мере того, как различные национальные органы власти вмешиваются для регулирования и урегулирования конфликтов и конкуренции, связанных с цифровыми технологиями, практически без нормативного консенсуса на международном уровне. Между тем, предприятия принимают собственные меры, чтобы заполнить зияющие пробелы в законах и нормативных актах, регулирующих цифровую деятельность, путем установления ограничений на то, чем следует делиться с органами безопасности, и создания других механизмов самоконтроля.Тем не менее, лазейки в системе безопасности расширяются и готовы к эксплуатации преступными силами.

Четвертая ежегодная лекция судьи Стивена Брейера по международному праву направлена ​​на решение этих вопросов путем созыва ведущих экспертов в области технологий, безопасности, прав человека и права для публичного обсуждения того, как новые технологии продвигают и усложняют международное право и правосудие. Обсуждение будет сосредоточено на двух взаимосвязанных вопросах технологии и подотчетности: (1) какие принципы и протоколы необходимы для трансграничного обмена данными для расследования и судебного преследования преступлений; и 2) каковы ключевые технологические инструменты и соответствующие стандарты доказывания для документирования и судебного преследования нарушений международного гуманитарного права, права прав человека и уголовного права?

Мир меняется очень быстро, и лицам, принимающим решения, нужна помощь, чтобы распутать сложные компромиссы между жестким и мягким законодательством, политическим руководством и политической риторикой, а также хорошей корпоративной практикой и необузданным рыночным капитализмом.Однако нынешняя политическая динамика в Соединенных Штатах и, возможно, в Европе может оттолкнуть нас от давних принципов и практики международного права и сотрудничества, необходимых для выполнения этой жизненно важной работы. Судья Брейер в своих заключительных замечаниях убедительно предупредил об опасностях отхода от верховенства закона, когда он процитировал отрывок из Чума Альбера Камю, метафорического рассказа о нацистах, прибывающих во Францию. Герой Камю, доктор Риэ, утверждает, что «зародыш чумы [эта злая часть всего человечества] никогда не умирает и никогда не исчезает.«Судьи, — говорит судья Брейер, и правопорядок, которым они и другие справедливо управляют, не могут остановить всех крыс от распространения чумы, но они могут быть по крайней мере одним оружием« в войне против этой злой части человечества ».

Что такое международное право? — FindLaw

Определение международного права

Международное право — это система договоров и соглашений между странами, которая определяет, как нации взаимодействуют с другими странами, гражданами других стран и предприятиями других стран.Международное право обычно делится на две разные категории. «Международное частное право» касается разногласий между частными организациями, такими как люди или корпорации, которые имеют существенное отношение к более чем одной стране. Например, судебные иски, возникающие в связи с утечкой токсичного газа в Бхопале, Индия, на промышленных предприятиях, принадлежащих американской корпорации Union Carbide, будут рассматриваться как предмет международного частного права.

«Международное публичное право» касается отношений между странами.К ним относятся стандарты международного поведения, морское право, экономическое право, дипломатическое право, экологическое право, право прав человека и гуманитарное право. Некоторые принципы международного публичного права записаны или «кодифицированы» в ряде договоров, но другие нигде не записаны. Они известны как «обычные» законы, и нации соглашаются с ними, ничего не делая.

Поскольку большая часть международного права регулируется договорами, обычно отдельные страны должны обеспечивать соблюдение закона.Однако есть несколько международных организаций, которые обеспечивают соблюдение определенных договоров. Наиболее ярким примером является Организация Объединенных Наций, в которую входят 192 государства-члена.

Полезные термины

  • Посол: Государственный служащий, облегчающий общение между двумя странами.
  • Международный суд: Судебная ветвь Организации Объединенных Наций, которая разрешает споры между странами и дает консультативные заключения по вопросам международного права.
  • Интерпол: Международная сеть полицейских организаций, которые вместе работают над решением проблем международного права.
  • Совет Безопасности: Специальный комитет в Организации Объединенных Наций, который определяет, создаст ли конкретная ситуация угрозу международной безопасности.

Примечания к области практики

Большинству людей никогда не приходится сталкиваться с международным правом. Те, кто действительно взаимодействует с международным правом, являются частью команды юристов крупной корпорации или жертвами международных нарушений прав человека, ищущими убежища в более безопасных странах.

Тем не менее, базовые знания международного права по-прежнему полезны для широкой публики. Решения относительно того, куда и когда отправлять вооруженные силы США, принимаются в тени международных договоров, и различия в правилах безопасности в разных странах влияют на многие товары на рынке США.

Области смежной практики

  • Деловое и коммерческое право: Международное право влияет на место производства продукции, стандарты этики и безопасности на различных перерабатывающих предприятиях, а также правила торговли.
  • Закон об окружающей среде: Международные законы об окружающей среде становятся все более важными, поскольку все больше стран осознают, что деятельность одной страны может влиять на глобальную окружающую среду.
  • Гражданские права: США предоставляют своим гражданам множество прав и свобод, которые другие страны не предоставляют своим гражданам. Беженцы от строгих тоталитарных режимов часто пытаются приехать в США, чтобы избежать ужасных ситуаций в своих странах.
  • Адмиралтейство и морское право: Страны имеют общий доступ к океанам для облегчения торговли.Следовательно, в области адмиралтейского права предусмотрены правила взаимодействия с иностранными судами.

Используйте инструменты поиска ниже, чтобы найти ближайшего к вам квалифицированного международного юриста.

Что такое глобальное авторское право? Основы международного авторского права

Большинство национальных законов об авторском праве признают два разных типа прав в рамках авторского права:

  • Имущественные права
  • Моральные права

Страны англо-американской традиции, включая Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Канаду, Австралию и Новую Зеландию, как правило, минимизируют существование неимущественных прав в пользу акцента на экономических правах в авторском праве.

Экономические права или права на использование признают право владельца использовать, разрешать использование или запрещать использование произведения, а также устанавливать условия его использования. Различные конкретные виды использования (или «действия по эксплуатации») произведения можно рассматривать отдельно, что означает, что правообладатель может иметь дело с каждым правом (включая использование, передачу, лицензирование или продажу права) на основе индивидуального типа использования. К имущественным правам обычно относятся:

  • Право на воспроизведение (например, изготовление копий цифровыми или аналоговыми средствами),
  • Право на распространение в материальных копиях (например, продажа, аренда или предоставление копий во временное пользование),
  • Право на сообщение для всеобщего сведения (включая публичное исполнение, публичный показ и распространение через цифровые сети, такие как Интернет), и
  • Право на преобразование (включая адаптацию или перевод текстового произведения).

Моральные права относятся к идее, что работа, защищенная авторским правом, является выражением личности и человечности ее автора или создателя.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.