Что грозит за неуплату административного штрафа: Чем грозит неуплата административного штрафа ?

Содержание

Внимание! За неуплату штрафа могут быть назначены административный арест или обязательные работы

В этом случае цели административного наказания не достигаются, правомерное поведение граждан и должностных лиц не обеспечиваются, а бюджет несет потери.

В настоящее время, ситуация меняется в лучшую сторону. Появилась правоприменительная практика привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей более суровое наказание за неуплату административного штрафа, вплоть до 15 суток административного ареста. У службы судебных приставов-исполнителей появился механизм взаимодействия с другими государственными органами и службами, позволяющий эффективно использовать предусмотренные законодательством меры, в отношении лиц, уклоняющихся от уплаты административных штрафов и других решений судов. Управлением Роспотребнадзора по городу Москве и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Москве заключено соглашение о взаимодействии.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

За неуплату штрафа в указанный срок ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.Какое бы суд не принял решение о назначении административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, первоначальный штраф, назначенный постановлением о привлечении к административной ответственности, также должен быть оплачен.

Неуплата административного штрафа не относится к длящимся правонарушениям, в связи с чем, деяние считается совершенным и оконченным на следующий же день по истечении установленного срока (в обычных случаях на 61 день).

После этого суд или надзорный орган, вынесший постановление за 1-е правонарушение направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол уже об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия этого протокола направляется судье в течение 3 дней со дня его составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен и в отсутствие правонарушителя (должника), если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности. Решение по данному делу принимает только суд.

Таким образом, должник, не уплативший в установленный срок административный штраф, попадает под юрисдикцию судебного пристава-исполнителя.

Процедура взыскания административных штрафов не имеет существенных отличий от других исполнительных производств и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». Приставом-исполнителем проводится весь комплекс предусмотренных законом мер по принудительному взысканию задолженности. Одним из неприятных моментов для должника (неплательщика штрафа) является право судебного пристава-исполнителя временно ограничивать должнику

выезд за пределы Российской Федерации.

Как указывалось выше, в случае привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, судом может быть принято решение о назначении наказания в виде административного ареста. Порядок исполнения постановления об административном аресте следующий:

  1. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
  2. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица.
  3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста. Административный арест не может превышать 15 суток.
  4. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В законе существуют определенные нюансы и ограничения, позволяющие правозащитникам обжаловать привлечение граждан к подобной ответственности, а также добиваться прекращения административного преследования.

Но все же лучше — своевременно оплатить штраф!

Если не оплачивать штраф, через сколько он «сгорит»? — журнал За рулем

Статья административного кодекса, устанавливающая срок сгорания штрафов, предельно точна. Но в сфере дорожных нарушений вряд ли выйдет дождаться «списания» за давностью лет.

По закону, административные штрафы не подлежат оплате и «сгорают», если штраф не оплатили в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу (Статья 31. 9 КоАП РФ).

Материалы по теме

Нюанс: речь идет не о той дате, когда инспектор составил протокол, а именно о моменте вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении. Момент этот наступает после истечения срока, установленного для обжалования (Статья 31.1 КоАП РФ), — для дорожных нарушений это 10 дней. В случае фиксации нарушения камерой-автоматом отсчет в 10 дней идет с момента получения водителем уведомления о наказании («письмо счастья»).

Затаиться и переждать два года и 10 дней, теоретически, можно. Допустим, если постоянно проживаешь не по месту регистрации, куда приходят все уведомления. И, собственно, даже без злого умысла — ну, просто не знал, что там приходили штрафы. Но больших выгод это не принесет.

Государство бдительно следит за тем, чтобы нарушители не уклонялись от возмездия. Оно ждет два месяца, начиная с той же даты вступления в силу, после чего штраф получает статус просроченного и передается на исполнение судебным приставам.

Материалы по теме

У службы приставов, к сожалению, не существует «срока давности» — штраф становится вечным, двухлетний срок на него больше не распространяется. Тут уже включается другая статья — 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания». Согласно ей, неуплата штрафа в срок влечет новое наказание: наложение административного штрафа в двукратном размере, либо арест до 15 суток, либо исправительные работы до 50 часов. Оно нам надо?

Поэтому самое разумное, что можно сделать, — раз в две недели отслеживать свои штрафы на сайте госуслуг или ГИБДД.
и оплачивать их со скидкой, не дожидаясь, пока сумма вырастет вдвое, а в дверь позвонят незнакомые дяди из ФССП.

Вариант звонка в дверь, впрочем, маловероятен. ФССП, как правило, некогда заниматься мелкими неплательщиками. Но имейте в виду, что неоплаченные штрафы, переданные «на исполнение», висят в базе данных. И в случае, если вы соберетесь за границу или попадете в ДТП (а ГИБДД «пробивает» участников ДТП на предмет неуплаты штрафов), непременно аукнутся.

  • Разнообразные ситуации в сфере Правил дорожного движения и взаимоотношений с Госавтоинспекцией рассмотрены в нашем «Парке документов».

Госавтоинспекция напоминает о том, что грозит за неуплату административного штрафа

11 февр. 2019 г., 17:14

16 батальон 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области информирует участников дорожного движения о том, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не уплачивает административный штраф в установленный законом срок, взыскание производится принудительно, через службу судебных приставов – исполнителей.

Кроме передачи материалов приставу, ГИБДД принимает меры – о привлечении нарушителя к ответственности на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В этом случаи сумма данного штрафа может не только увеличиться в два раза, но и сам водитель может быть подвержен административному взысканию в виде ареста до 15 суток.

В связи с тем, что рассматривать дела за неуплату административного штрафа уполномочены только судьи, и что одной из санкций за указанное правонарушение является административный арест, протокол об административном правонарушении, составленный по части 1 статья 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.8 КоАП РФ, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления. Кроме протокола об административном правонарушении, составленного по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, на рассмотрение в суд направляется информация о неуплате административного штрафа и (или) копия постановления о наложении штрафа, который был не оплачен.

На стационарных постах и маршрутах патрулирования сотрудниками 16 батальона ДПС усилен контроль за выполнением обязательств об уплате административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях. Так, за январь 2019 года сотрудниками 16 батальона 2 полка ДПС (южный) по части 1 статьи 20.25 привлечено к административной ответственности 64 водителя.

Не поленитесь обратиться в Госавтоинспекцию по месту жительства, с целью проверить, нет ли у вас долгов перед государством, для того, чтобы в последующем не возникло нежелательных проблем. Хотелось бы призвать всех водителей к строгому соблюдению Правил дорожного движения РФ и обязательств об уплате административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях, что, в конечном счете, может отразиться, в том числе и на их личном благосостоянии.

Павел Фирманюк, командир 16 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области майор полиции       

Фото Виталия Ватулина

Источник: http://inkashira.ru/novosti/bezopasnost/gosavtoinspekciya-napominaet-o-tom-chto-grozit-za-neuplatu-administrativnogo-shtrafa

ЧТО ГРОЗИТ ЗА НЕУПЛАТУ ШТРАФА? | Информация для населения | Лоевский район |Лоев|Лоевский райисполком

22 мая 2018

Всегда ли Вы вовремя оплачиваете штрафы? Большинство водителей,
например, складируют квитанции в бардачке машины: не заплатили сразу, а потом  забыли. Да и штраф 0,5 базовой величины считается такой мелочью, что из-за этого жалко терять время. Однако неуплата штрафа ГАИ имеет свои последствия.

 

В соответствии со ст. 8.7 ПИКоАП Республики Беларусь в целях
обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе наложить арест на имущество, т.е. собственнику или лицу, у которого находится имущество, запрещается распоряжаться данным имуществом, а в необходимых случаях и пользоваться этим имуществом (например, если арест накладывается на транспортное средство, накладывается запрет на снятие с учета транспортного средства).

 

Следует отметить, что с 31 января 2018 года увеличен срок уплаты штрафа, который инспектор ГАИ налагает на месте. В случае упрощенного ведения административного процесса (когда лицо признало себя виновным в совершении правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания без составления протокола) сотрудником ГАИ выносится постановление, которое вступает в законную силу с момента его вынесения. При этом штраф может быть уплачен на месте либо водитель имеет право уплатить его не в пятидневный срок, как было ранее, а в течение 30 дней. Но в случае неуплаты штрафа в установленные сроки сумма автоматически увеличивается на 2 базовых величины.

 

В соответствии со ст. 15.3 ПИКоАП Республики Беларусь штраф (за исключением штрафа, взимаемого на месте) должен быть уплачен физическим лицом, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования (опротестования) такого постановления – не позднее одного месяца со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения. В соответствии со ст. 15.4 ПИКоАП Республики Беларусь в случае неуплаты штрафа лицом, подвергнутым административному взысканию в установленный законом срок, органом, ведущим административный процесс, направляется представление на принудительное взыскание штрафа в отдел принудительного исполнения наказания. Сотрудниками ОПИ могут быть приняты следующие меры принудительного исполнения штрафов:

 

обращение взыскания на денежные средства должника путем наложения ареста, списания денежных средств должника, находящихся в банках и кредитных учреждениях по истечении срока для добровольного исполнения; приостановление расходных операций по счетам должника; обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника путем наложения ареста и изъятия; обращение взыскания на заработную плату должника.

 

В соответствии со ст. 482 ГПК Республики Беларусь сотрудниками ОПИ применяются следующие меры принудительного взыскания штрафов: наложение ареста на имущество должника, в том числе на денежные средства, находящиеся у должника и у иных лиц; приостановление полностью или частично операций по текущим (расчетным) и иным банковским счетам граждан и юридически лиц в банках или небанковских кредитно – финансовых организациях; изъятие имущества у должника, находящегося у него или у иных лиц; запрещение должнику совершать определенные действия; запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования этим имуществом; опечатывание имущества должника; изъятие правоустанавливающих документов, в том числе и ценных бумаг; временное ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь – на срок, установленный судом; временное ограничение на право управления механическими транспортными средствами, маломерными судами, на охоту.

 

Уважаемые граждане! Не забывайте о своевременной оплате штрафов!

 


Чем грозит неуплата штрафа в срок

Ежемесячно сотрудниками МП (дислокация с. Сафакулево) МО МВД России «Щучанский» выявляются нарушения, за которые составляются материалы об административных правонарушениях.

    Однако не все оштрафованные участники спешат оплатить штраф в установленные законом сроки, либо не оплачивают их вообще. О возможных последствиях неуплаты административного штрафа, к сожалению, знают не все.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

     По истечении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности и подвергнутое наказанию в виде административного штрафа, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ — за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

    Следует учитывать, что привлечение лица к административной ответственности в порядке статьи 20.25 КоАП РФ не освобождает его от уплаты первоначального штрафа, а значит, размер санкции увеличивается втрое (основной штраф плюс двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа). Вместо штрафа суд может назначить административный арест на срок до пятнадцати суток.

                                                                                       Е. Якунина, начальник МП (дислокация с. Сафакулево)

Что грозит при неуплате административного штрафа

Административный штраф является самым распространенным видом административной ответственности и выполняет сразу несколько функций: карательную, превентивную и компенсационную. Однако, обязанные лица зачастую злостно уклоняются от уплаты штрафа.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки штрафа.

 

За неуплату штрафа в указанный срокв соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

 

Какое бы суд не принял решение о назначении административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, первоначальный штраф, назначенный постановлением о привлечении к административной ответственности, также должен быть оплачен.

 

Неуплата административного штрафа не относится к длящимся правонарушениям, в связи с чем деяние считается совершенным и оконченным на следующий же день по истечении установленного срока (в обычных случаях на 61 день).

 

После этого суд или орган, вынесший постановление за 1-е правонарушение, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Кроме того, должностное лицо государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол уже об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия этого протокола направляется судье в течение 3 дней со дня составления указанного протокола.

 

Протокол об административном правонарушении может быть составлен и в отсутствие правонарушителя (должника), если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности. Решение по данному делу принимает только суд.

 

Таким образом, с должником, не уплатившим в установленный срок административный штраф, работают судебные приставы.

 

Процедура взыскания административных штрафов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». Приставом-исполнителем проводится весь комплекс предусмотренных законом мер по принудительному взысканию задолженности. Одним из неприятных моментов для должника (неплательщика штрафа) является право судебного пристава-исполнителя временно ограничивать должникувыезд за пределы Российской Федерации.

 

Как указывалось выше, в случае привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, судом может быть принято решение о назначении наказания в виде административного ареста.

 

Порядок исполнения постановления об административном аресте следующий:

  1. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

  2. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под арестом в месте, определяемом органами внутренних дел.

  3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста. Административный арест не может превышать 15-ти суток.

  4. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Администрация Краснооктябрьского муниципального района

Дорогие друзья!

Приветствуем Вас на официальном сайте Краснооктябрьского  муниципального района. На нашем интернет-ресурсе Вы сможете найти данные о работе органов местного самоуправления, сведения о Краснооктябрьском муниципальном  районе. Открытость и доступность информации сегодня – это один из важных аспектов работы органов местного самоуправления.

 

 

Председатель Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района

Быков Алексей Васильевич

 

Глава Местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района

Жалялов Ринат Равильевич

 

Краснооктябрьский район — административный район в юго восточной части Нижегородской области.  Граничит с Сергачским, Пильнинским, Большеболдинским, Сеченовским, Гагинским районами Нижегородской области, а также с республикой Мордовия. Районным центром является село Уразовка в котором проживает 2143 человекРасстояние до Нижнего Новгорода составляет 180 км по автомагистрали.

На территории района находится 41 населенных пункта.

В административный состав района входят 12 сельских администрацийПлощадь района — 88620 гектар или 886,2 км². В производственной сфере района особое место занимает отрасль сельскохозяйственного производстваВ настоящее время Краснооктябрьский район является интернациональнымна территории которого более 300 лет проживают татарырусскиемордва и представители других национальностей.

 

 

Заключены в тюрьму за неуплаченные штрафы, судебные издержки: тюрьмы для должников?

ПИТТСБУРГ (AP) — В октябре 2015 года полиция Харрисона остановила Джудит Снок и выдала ей штраф за превышение скорости на 138,50 долларов.

Снок, 59 лет, из «Аполлона» недавно сломала руку в автокатастрофе и потеряла работу на цементном заводе. Она не могла заплатить штраф. Три месяца спустя ее арестовал констебль и отвел в зал суда в Брэкенридже.

Снок сказал, что окружной судья Кэролайн Бенгел не заботится о ее финансовом положении.«Я сказал:« У меня нет работы ». У меня был гипс. Она сказала: «У вас есть один час, чтобы заплатить штраф».

Снок не смогла найти то, что она должна, и провела ночь в тюрьме. Ее освободили после того, как ее мать-пенсионерка наскребла деньги.

В январе 2015 года 38-летний Джон Дж. Маркус III из Сливы был пойман за рулем без водительских прав, регистрации или действующего техосмотра и оштрафован на сумму почти 500 долларов.

Маркус и его родители, с которыми он живет, безработные и инвалиды.

В феврале 2016 года констебль арестовал Маркуса и доставил его к окружному судье Бенгелю. Как и Снок, Маркус сказал, что ему не предлагали адвоката. Он сказал, что магистрат дал ему два часа на оплату.

Когда он не смог, его тоже поместили в тюрьму округа Аллегейни, где он провел пять дней.

Суд объяснил в форме, что у Маркуса было достаточно денег, чтобы заплатить, потому что он получает дополнительный доход по страхованию — программу, которая предоставляет средства инвалидам, у которых практически нет денег.

«Если они собираются бросить людей, которые не могут позволить себе платить, в тюрьму, когда они все равно не получат денег, с убийцами, насильниками, педофилами». — сказал Маркус. «Я имею в виду, правда?»

Тюрьмы должников?

Снок и Маркус были среди тех, кто был вовлечен в то, что Американский союз гражданских свобод описывает как тревожное явление: возрождение тюрем для должников.

Некоторые окружные судьи и судебные должностные лица утверждают, что заключение людей в тюрьму за неуплаченные штрафы находится в рамках закона, но ACLU считает, что такая практика является незаконной, наносит вред заключенным и тратит государственные деньги на арест и заключение в тюрьму людей, которые не могут платить .

«Почти два столетия назад Соединенные Штаты официально отменили тюремное заключение для людей, которые не выплатили долги. Тем не менее, в последние годы мы стали свидетелями роста числа современных тюрем для должников — арестов и тюремных заключений бедных людей за неуплату юридических долгов, которые они никогда не могут себе позволить, с помощью процедур уголовного правосудия, которые нарушают их самые основные права », — сказал он. ACLU.

Обвиняемые, признанные виновными в преступлениях в Пенсильвании, даже в незначительных, часто должны уплатить множество штрафов, судебных издержек и других сборов.

Когда люди не платят и не отвечают на повестку, окружной судья — член судебной коллегии несовершеннолетних — может выдать ордер на их арест.

Верховный суд и суд штата США прецеденты запрещают правительству помещать в тюрьму обвиняемых, слишком бедных, чтобы платить. Окружные судьи должны сажать в тюрьму только тех обвиняемых, которые могут позволить себе платить, но «умышленно» этого не делают.

«Конституция очень четкая, закон очень четкий, вас не могут посадить в тюрьму за неуплату, когда вы не можете заплатить», — сказал Дэвид Харрис, профессор юридической школы Университета Питтсбурга.

Но данные показывают, что так бывает не всегда.

Люди, задержанные на основании ордера на неуплату судебных сборов, предстают перед окружным судьей, который может провести слушание по немедленному определению суммы платежа или отложить рассмотрение дела.

Если слушание откладывается, окружной судья может установить сумму, которая должна быть выплачена в качестве залога, чтобы позволить ответчику выйти на свободу; это должно гарантировать, что ответчик вернется на слушание. Во многих случаях этот залог равен общей сумме причитающихся платежей.Обвиняемые, которые не платят, могут быть заключены в тюрьму до первого рабочего дня по прошествии 72 часов.

Окружные судьи должны заполнить форму определения залога, указав, почему залог необходим и почему ответчик может позволить себе его выплатить.

Обзор Pittsburgh Post-Gazette более 4500 дел, охватывающих всех заключенных в 2016 году в Пенсильвании за неспособность предоставить залог (около 2500 человек), показывает, что менее чем в одном из пяти дел окружные судьи, по-видимому, соответствуют стандарту, объясняя, почему возможна оплата.Они используют такие утверждения, как «у ответчика есть банковский счет», или «ответчик работал», или «работал по найму».

Но в более чем 10 процентах дел, в которых участвует более 200 человек, объяснения окружных судей, почему ответчик может заплатить залог, похоже, указывают на прямо противоположное — что у них нет необходимых средств. Среди доводов: «у ответчика нет доходов; «Ответчик бездомный, не в состоянии платить; и «подсудимый выселен».

Данные показывают, что система начисления тюремного заключения в связи с неоплаченными судебными штрафами является крайне непоследовательной в 67 округах штата и варьируется от одного окружного судьи к другому.

Факты, свидетельствующие о платежеспособности

Когда обвиняемые, задержавшие оплату судебных издержек, заключаются под стражу, им предоставляется возможность внести залог и освободить их в ожидании слушания по поводу определения платежа. Если они не могут этого сделать, окружной судья может отправить их в тюрьму на три дня, но юристы должны указать в форме определения залога, почему, по их мнению, ответчик может заплатить. Согласно правилам, только дееспособные, но не желающие того обвиняемые могут быть заключены в тюрьму. Во многих случаях окружные судьи, кажется, не обращаются к вопросу платежеспособности и не пишут факты, которые, как представляется, доказывают обратное.The Pittsburgh Post-Gazette рассортировала факты, предоставленные окружными судьями, по приблизительным категориям.

Данные были получены ACLU Пенсильвании посредством запроса о праве на информацию в Административное управление судов Пенсильвании и были изучены Post-Gazette в необработанном виде.

В большинстве случаев окружные судьи или их сотрудники заполняют лишь скудную информацию о причине заключения подсудимого в тюрьму и не пишут ничего, подтверждающего, почему они приходят к выводу, что подсудимый может позволить себе внести залог. Некоторые утверждения, которые призваны объяснить платежеспособность, похоже, вообще не касаются вопроса оплаты или финансов. Они могут прочитать «несколько цитат» или «отсутствие ответа».

Согласно анализу Post-Gazette, в суде окружного судьи Бенгеля в 2016 году было больше всего случаев тюремного заключения за «неспособность предоставить залог» магистерскими районными судами округа Аллегейни. Офис окружного судьи Бенгел заявил, что судебные правила не позволяют ей давать комментарии.

Выступая от имени окружных судей округа Аллегейни, заместитель администратора суда округа Аллегени Ангарад Сток оспорил идею о том, что тюремное заключение обвиняемых за неспособность предоставить залог нарушает закон, заявив, что они могут содержаться под стражей до 72 часов.Она отказалась от дальнейших комментариев.

Окружной судья Ричард Кинг, президент Ассоциации судей специального суда округа Аллегейни, сказал: «Вопрос о том, могут ли они платить в данный момент, не имеет значения. Это их платежеспособность, а не их платежеспособность в данный момент ». Окружной судья Кинг сказал, что если «их доходная ситуация не изменилась» и «они согласились на план выплат», то они могут быть задержаны за не внесение залога. По его словам, тюремное заключение прекращается только в случае чего-то вроде потери работы.

Для определения платежеспособности окружной судья Кинг сказал, что существуют формы, которые некоторые судьи заимствуют из других судебных процедур, включая слушания об освобождении под залог и освобождение от уплаты пошлины, но универсального стандарта не существует.

ACLU рассматривает дела по всему штату, где, по его мнению, не соблюдается закон в отношении слушаний по определению оплаты. Он также обратился к судьям и окружным судьям с целью внесения системных изменений.

″ (M) любые судьи как в судах общей юрисдикции, так и в магистерских окружных судах в корне неправильно понимают, что составляет платежеспособность ответчика, — написал Эндрю Кристи, адвокат ACLU Пенсильвании относительно слушаний по определению оплаты в прошлом году для юридической публикации. Он написал, что «отсутствие четких и единых стандартов в отношении того, что составляет платежеспособность», было проблематичным и привело к тому, что система стала неконституционной.

Во многих случаях окружной судья предлагает обоснование того, что требования ACLU не проходят юридическую проверку в отношении того, почему ответчик должен иметь возможность внести залог. В объяснениях говорится, что семья ответчика может заплатить; что ответчик получает общественные блага; или что они потратили деньги на другие расходы, такие как татуировки. «У него есть деньги на сигареты, мобильный телефон и на напитки в барах», — говорится в одном из бланков.«Имеет сотовый телефон, курит сигареты и имеет планшет (так в оригинале)», — говорится в другом.

«Выплата штрафа происходит раньше, чем сигареты, алкоголь и предметы роскоши», — сказал окружной судья Кинг.

Получение пособия должно приводить к презумпции нехватки ресурсов, а не наоборот, сказала Кристи.

Что касается семейных ресурсов, Уэсли Оливер, директор программы уголовного правосудия юридического факультета Дюкенского университета, сказал: «Кажется, это требует, чтобы ваши друзья и семья платили, а не смотрели на ваши способности. В каком-то смысле это почти как наказание за наличие друзей «.

Некоторые районные судьи вообще не ограничивают людей таким образом. Окружной судья Сливы Линда Зукко сказала: «Вы не можете сажать кого-либо в тюрьму, если он не может заплатить; это если они не будут платить. Мы должны определить это на слушании по поводу определения оплаты ».

«Я обычно говорю на скамейке запасных:« Какая у вас история? »- добавила она.

Системная проблема?

Хотя данные, проверенные Post-Gazette, касались незначительной судебной системы штата, люди также заключаются в тюрьму за неуплату штрафов и судебных издержек на уровне суда по общим делам.

Одно дело, которое, по словам ACLU, подчеркивает проблемы правовой защиты, касается человека из округа Камбрия, который провел 11 дней в тюрьме и был освобожден после вмешательства ACLU. Грегори Маук не смог выплатить задолженность из-за признания себя виновным в деле о краже в 2010 году. Ему дали два срока выплаты за два месяца, но за это время он попал в больницу с панкреатитом и пропустил один из сроков.

К своему следующему разу перед судьей его догнали.

Но его все равно отправили в тюрьму — вместе с еще 53 людьми с неоплаченными штрафами.

Адвокаты ACLU в прошлом месяце заявили в Верховном суде штата, что судья нарушил конституционные права Маука, отказавшись от слушания дела, адвоката или залога.

Маук отставал от своих ежемесячных выплат, которые были снижены на 100 долларов до 150 долларов, утверждает Скотт Лилли, главный заместитель апелляционного отдела окружного прокурора округа Камбрия.

«Запись демонстрирует, что опыт Маука не уникален: в тот же день, когда Маук был приговорен, суд приговорил пятьдесят три других человека к тюремному заключению за неуплату, ни одному из которых не были предоставлены процессуальные права на надлежащую правовую процедуру», — написали адвокаты Маука. вкратце.

«Это системная проблема», — сказала Сара Роуз, старший поверенный ACLU, выступая перед коллегией из трех судей в центре Питтсбурга.

В магистерских окружных судах наблюдается такая же нехватка адвокатов, хотя менее очевидно, что эти дела сталкиваются с теми же требованиями надлежащей правовой процедуры. Лишь небольшая часть дел имеет адвоката в списке дел.

Эксперты расходятся во мнениях относительно того, требует ли закон представительства адвоката в таких ситуациях.

«Я не думаю, что (не предоставлять адвоката) — это хорошая идея, но по закону единственный раз, когда в Конституции говорится, что вы имеете право на оплату услуг адвоката государством, это когда вам предъявляются уголовные обвинения, — сказал Харрис.

Оливер сказал, что суды не выносили конкретных решений по этому поводу, но если есть вероятность тюремного заключения и «есть роль, которую может сыграть значимо адвокат, то это абсолютное право».

Заключена в тюрьму из-за штрафов за прогулы

В октябре ACLU вмешалась в дело округа Фейет от имени женщины, заключенной в тюрьму из-за неоплаченных штрафов за прогулы.

Шана Гарднер, 36 лет, была осуждена за два нарушения закона о посещаемости школы из-за прогула ее 15-летнего сына и задолжала 581 доллар.40, согласно судебным документам.

В октябре 2017 года она обратилась к окружному судье Мейсонтауна Дэну Шимшоку с просьбой об уменьшении плана выплат. Ей сказали, что на нее выписан судебный ордер из-за неуплаты и что она должна будет немедленно заплатить 540 долларов или отправиться в тюрьму, говорится в судебных документах.

«Если бы суд запросил, он бы узнал, что Гарднер безработная и живет в качестве гостя в передвижном доме своей бабушки.Ее водительские права приостановлены, и она не может искать или получать работу без них. Она живет на талоны на питание и получает Medicaid, факты, которые сами по себе «предполагают презумпцию бедности», — написал адвокат ACLU в судебном ходатайстве, утверждая, что ее тюремное заключение было неконституционным.

В ответ на петицию ACLU, президент округа Фейет, судья Джон Вагнер освободил Гарднера из тюрьмы и согласился разрешить группе гражданских свобод обучать окружных судей округа в декабре прошлого года.Он также приказал освободить людей из тюрьмы, если они не будут там отбывать обязательный приговор.

Возможные реформы

Отчет Межотраслевой комиссии штата по гендерной, расовой и этнической справедливости, опубликованный в июле 2017 года, предполагает, что бремя для бедных обвиняемых — и судебной системы — будет уменьшено, если суды откажутся от пошлин и штрафов для тех, у кого нет средств к этому, или снизят их. платить и разрешил вариант общественных работ. В отчете также предлагается создать удобную справочную карту для судей и окружных судей, которая стандартизировала бы порядок рассмотрения таких дел.

«В настоящее время в Пенсильвании нет стандартизированного процесса, который помогал бы судьям выносить такое определение (платежеспособности), что на практике приводит к произвольным решениям о том, способен ли обвиняемый платить, которые не всегда связаны с фактическими средствами обвиняемого», отчет отмечен.

В округе Батлер судьи суда по общим делам иногда разрешают людям оплачивать судебные издержки и штрафы через общественные работы из расчета 10 долларов в час, сказал Райан Хелсел, помощник местного защитника.

″ (Y) Вы должны понимать, что некоторые из этих людей действительно стоят за восьмеркой, когда дело доходит до получения работы », — сказал Хелсель. «Часто у них нет водительских прав. У них есть судимость. Некоторые из них посвящены закону Меган, который представляет собой сплошную алую букву. Им нелегко просто пойти в магазин и сказать: «Могу я получить у вас работу?» »

Окружной судья Кинг сказал, что на окружных судей оказывается давление с целью взыскания штрафов. «Мы проверяемся в офисе генерального аудитора, и если ордера не выдаются своевременно для взыскания штрафов и принятия мер, об этом сообщается в письменном заключении, которое публикуется.«

И правила запрещают им назначать общественные работы вместо штрафов за нарушение правил дорожного движения», — сказал он. «Я передаю мяч Законодательному собранию».

Государственный комитет по уголовно-процессуальным правилам, консультативный орган при Верховном суде, предложил новые правила лишения свободы за неуплату по упрощенным процедурам для бедных обвиняемых и принимал общественные комментарии по этому предложению до 23 февраля.

Между тем, угроза тюремного заключения за неуплаченные штрафы будет по-прежнему давить на обвиняемых по всему Содружеству.

Маркус сказал, что недавно его предупредил окружной судья Дэвид Сосовица в Чесвике, что он «не собирается давать ему больше времени».

Районный судья отказался от комментариев.

Ира Трагезер, 49 лет, из Crafton, несколько раз попадала в тюрьму за неуплаченные штрафы и расходы. Работает художником. Но из-за нерегулярной работы он боролся со старыми долгами и живет с родителями.

Пребывание в тюрьме — даже на короткое время — обременило его семью и разрушило его жизнь.

«Мои родители зависят от меня, чтобы помогать матери», — сказал Трагесер. «Это просто переворачивает мою жизнь с ног на голову».

___

Онлайн:

http://bit.ly/2sALYfJ

___

Информация из: Pittsburgh Post-Gazette, http://www.post-gazette.com

Постановление № NS-9.291 — Новый коронавирус (COVID-19)

НЕКОТОРИРУЕМОЕ ПРИКАЗАНИЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА ГРАФА САНТА-КЛАРА О СРОЧНОМ УПРАВЛЕНИИ ОТНОСИТЕЛЬНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ДРУГИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ, КАСАЮЩИХСЯ ПАНДЕМИИ COVID-19, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ФИНАНСОВУЮ ИНФОРМАЦИЮ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩУЮ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Сводка

Это Постановление о срочности устанавливает программу правоприменения и санкционирует административные штрафы за нарушение приказов медицинского работника и других законов, связанных с пандемией COVID-19, а также устанавливает факты, составляющие такую ​​срочность.

НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ ГРАФА САНТА-КЛАРА НАХОДИТ И ОБЪЯВЛЯЕТ СЛЕДУЮЩЕЕ:

ПОСКОЛЬКУ , в конце декабря 2019 года в китайской провинции Хубэй было выявлено несколько случаев нового коронавируса, известного как новый коронавирус 2019 («COVID-19»);

ПОСКОЛЬКУ 30 января 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение;

ПОСКОЛЬКУ , 31 января 2020 г., после распространения COVID-19, министр здравоохранения и социальных служб США объявил чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения;

ПОСКОЛЬКУ , 10 февраля 2020 года графство Санта-Клара («графство») объявило чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения для реагирования на пандемию COVID-19 и управления ее распространением по округу;

ПОСКОЛЬКУ , 4 марта 2020 года губернатор Гэвин Ньюсом («Губернатор») издал Декларацию о чрезвычайном положении в штате Калифорния в связи с пандемией COVID-19;

ПОСКОЛЬКУ , начиная с 9 марта 2020 г. , санитарный врач округа Санта-Клара («специалист по здравоохранению») издал несколько приказов, требующих от юридических и физических лиц принятия определенных мер для замедления распространения COVID-19;

ПОСКОЛЬКУ , 2 июля 2020 г., инспектор здравоохранения издал приказ, устанавливающий обязательные меры по снижению риска, применимые ко всем видам деятельности и секторам для борьбы с пандемией COVID-19 («Приказ о снижении риска»), чтобы гарантировать, что предприятия и частные лица предпримут необходимые меры предосторожности для снижения угрозы, исходящей от пандемии COVID-19;

ПОСКОЛЬКУ , 10 июня 2020 г., инспектор здравоохранения издал приказ, требующий от определенных медицинских учреждений в округе предлагать диагностическое тестирование на COVID-19 лицам с симптомами, лицам, которые контактировали с подтвержденными случаями COVID-19, и лицам. Кто подвергаются более высокому риску заражения («Порядок проведения тестирования»), требующий, чтобы крупные медицинские учреждения проводили тестирование для любого человека, у которого есть симптомы COVID-19, который был подвержен подтвержденному случаю COVID-19 или подвергается повышенному риску заражения. воздействие COVID-19;

ПОСКОЛЬКУ , губернатор издал исполнительные указы N-33-20 и N-60-20 19 марта и 4 мая 2020 года, соответственно, требуя соблюдения всех государственных и местных указов в области общественного здравоохранения, а также в исполнительном постановлении N-60. -20, прямо признавая полномочия местных врачей устанавливать и выполнять приказы общественного здравоохранения, которые являются более строгими, чем приказы, изданные государством;

ПОСКОЛЬКУ , 29 июня 2020 г. губернатор Ньюсом подписал Закон о бюджете на 2020 г., предоставляя округам определенные средства в зависимости от выполнения округом приказов врача штата;

ПОСКОЛЬКУ , 24 марта 2020 года Наблюдательный совет принял Постановление о временном запрете выселений за неуплату арендной платы арендаторами жилой и коммерческой недвижимости в округе Санта-Клара, на которые непосредственно повлияла пандемия COVID-19, и наступление Факты, составляющие такую ​​срочность («Мораторий на выселение»), устанавливающий мораторий на выселение жилых и некоторых коммерческих арендаторов из-за трудностей, связанных с COVID-19. Правление впоследствии продлило действие Постановления 26 мая 2020 г. и 2 июня 2020 г .;

ПОСКОЛЬКУ , все предприятия и частные лица в округе были и должны соблюдать положения постановлений общественного здравоохранения, включая указанные выше;

ПОСКОЛЬКУ , несоблюдение любого из положений Правил общественного здравоохранения представляет собой неминуемую угрозу и угрозу общественному здоровью и причиняет неудобства;

ПОСКОЛЬКУ Наблюдательный совет округа Санта-Клара определил, что целесообразно создать программу гражданского правоприменения для обеспечения выполнения постановлений общественного здравоохранения и борьбы с распространением COVID-19;

ПОСКОЛЬКУ , Округу необходимо срочно ввести в действие комплексную программу гражданского правоприменения для защиты здоровья, безопасности и благополучия своих жителей в свете чрезвычайной ситуации, объявленной в связи с пандемией COVID-19;

ПОСКОЛЬКУ , в соответствии со статьей XI, разделом 7 Конституции Калифорнии и разделами 25845 и 53069 Правительственного кодекса. 4, Округ может принимать и применять постановления и постановления, не противоречащие общим законам, для защиты и содействия общественному здоровью, безопасности и благополучию своих жителей; и

ПОСКОЛЬКУ , в соответствии с Правительственным кодексом 8634 и в свете объявленной чрезвычайной ситуации в округе, это Постановление о срочности и гражданская правоприменительная программа должны применяться как в инкорпорированных, так и в некорпоративных областях, чтобы обеспечить надежное и последовательное исполнение постановлений об общественном здравоохранении.

НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ ГРАФА САНТА-КЛАРА ОСТАЕТСЯ СЛЕДУЮЩИМ:

УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ С COVID-19

РАЗДЕЛ 1.Намерение, цель и результаты.

Наблюдательный совет округа Санта-Клара настоящим обнаруживает и заявляет все следующее:

  1. Несоблюдение любого из положений Правил общественного здравоохранения, как определено в Разделе 2, представляет собой неминуемую угрозу и угрозу общественному здоровью и причиняет неудобства. Цель этого Постановления — способствовать эффективному и повсеместному исполнению приказов об общественном здравоохранении для контроля над распространением COVID-19 и смягчения его последствий.
  2. Это Постановление предоставляет гражданские правоохранительные полномочия для обеспечения соблюдения постановлений об общественном здравоохранении в дополнение к другим механизмам, предусмотренным законом. Полномочия, предоставленные этим Постановлением для наложения административных наказаний, являются серьезным сдерживающим фактором для нарушения Правил общественного здравоохранения и, таким образом, будут защищать жизнь и благополучие жителей графства.
  3. В этом Постановлении признается необходимость всестороннего исполнения постановлений об общественном здравоохранении с использованием всех полномочий, предоставленных законом.В качестве механизма гражданского правоприменения административные санкции, санкционированные этим Постановлением, дополняют, а не заменяют существующее правоприменение по гражданским и уголовным делам.
  4. Это Постановление включает посредством ссылки все выводы, сделанные в Приказах об общественном здравоохранении, и выпущено в соответствии с Декларацией о чрезвычайном положении от 4 марта 2020 г., изданной Губернатором, и включает в себя посредством ссылки; Постановление директора службы экстренной помощи от 3 февраля 2020 г., объявляющее о наличии чрезвычайной ситуации в округе; Декларация о чрезвычайной ситуации в области здравоохранения на местном уровне в отношении нового коронавируса 2019 г. (COVID-19) от 3 февраля 2020 г., выпущенная инспектором здравоохранения; Постановление Наблюдательного совета округа Санта-Клара от 10 февраля 2020 г. о ратификации и продлении срока действия объявления о чрезвычайной ситуации в области здравоохранения на местном уровне; и Постановление Наблюдательного совета округа Санта-Клара от 10 февраля 2020 г. о ратификации и продлении срока объявления чрезвычайного положения на местном уровне.

РАЗДЕЛ 2. Определения.

Для целей настоящего Постановления применяются следующие определения:

  1. «Совет» означает Наблюдательный совет округа Санта-Клара.
  2. «Бизнес» означает любое коммерческое, некоммерческое или образовательное учреждение, будь то юридическое лицо, организация, партнерство или индивидуальное предпринимательство, независимо от характера услуги, выполняемой им функции или ее юридического или юридического лица. структура.Для ясности, Бизнес также включает в себя коммерческую, некоммерческую или образовательную организацию, выполняющую услуги или функции по контракту с государственным учреждением.
  3. «Графство» означает графство Санта-Клара, а когда относится к территории, относится ко всей земле в пределах графства Санта-Клара, независимо от того, является ли она зарегистрированной или некорпоративной.
  4. «Дни» означают календарные дни.
  5. «Сотрудник по обеспечению соблюдения» означает любого присяжного сотрудника службы безопасности, сотрудника округа или другого лица, назначенного сотрудником здравоохранения или уполномоченным сотрудником здравоохранения для обеспечения выполнения приказов общественного здравоохранения.
  6. «Сотрудник по слушаниям» означает офис Офицера по слушанию в округе, учрежденный в соответствии с разделом A38 Кодекса законов округа.
  7. «Уведомление о нарушении» означает уведомление о нарушении, выпущенное в соответствии с настоящим Постановлением.
  8. «Приказ (ы) в области общественного здравоохранения» означает следующее, независимо от того, действуют ли они в настоящее время, вступили в силу позднее или были приняты впоследствии:
    1. Все приказы окружного врача или государственного инспектора здравоохранения, касающиеся пандемии COVID-19, включая все документы, включенные в такие приказы посредством ссылки.Это должно включать, в качестве примера, протокол социального дистанцирования любого предприятия, как того требует Приказ о снижении рисков или любой последующий приказ окружного медработника, а также любые обязательные директивы или инструкции, изданные окружным или государственным медицинским работником.
    2. Все отраслевые руководящие документы, выпущенные Департаментом общественного здравоохранения Калифорнии, устанавливающие требования, описываемые как обязательные или обязательные или иным образом представляемые как подлежащие исполнению обязательства.
    3. Мораторий на выселение, принятый Советом, и любое последующее продление или переиздание этого постановления.
  9. «Ответственная сторона» означает физическое или юридическое лицо, либо агента или законного опекуна такого физического или юридического лица, чье действие или бездействие нарушило Порядок общественного здравоохранения. Этот термин конкретно означает и включает, но не ограничивается, любое из следующего:
    1. Любое физическое или юридическое лицо, которое вызывает, поддерживает, разрешает или допускает нарушение настоящего Постановления, включая любое физическое лицо, коммерческое предприятие, корпорацию, некорпоративную ассоциацию, имущество, траст и любое другое юридическое лицо, включая владельцев, мажоритарных акционеров , должностные лица, генеральные партнеры, участники совместных предприятий, члены, исполнители, администраторы и попечители любого такого юридического лица.
    2. Любое физическое или юридическое лицо, которое владеет, владеет или контролирует какой-либо участок недвижимого имущества в округе, в отношении которого сохраняется нарушение настоящего Постановления.
    3. Любой попечитель траста, имеющий законное право собственности на любой участок недвижимости в округе, в отношении которого сохраняется нарушение настоящего Постановления.
    4. Любое физическое или юридическое лицо, которое владеет, владеет, управляет, управляет или контролирует любой бизнес в округе, который несет ответственность за причинение или поддержание нарушения настоящего Постановления.

РАЗДЕЛ 3. Принятие Закона об общественном здравоохранении в качестве закона округа.

Все приказы в области общественного здравоохранения настоящим считаются приказами и постановлениями в соответствии с разделом 8634 Правительственного кодекса, составляют закон округа как на территориях без образования юридического лица, так и на территориях, принадлежащих государству, и считаются необходимыми для защиты жизни и имущества во время объявленной местной чрезвычайной ситуации. в связи с пандемией COVID-19.Любое нарушение постановления об общественном здравоохранении представляет собой непосредственную опасность для здоровья и безопасности населения в соответствии с разделом 53069.4 Правительственного кодекса и является нарушением общественного порядка. Ничто в этом Постановлении не может быть истолковано как нарушение данного Постановления любым поведением, не нарушающим Постановление об общественном здравоохранении.

РАЗДЕЛ 4. Нарушение и исполнение.

  1. Уведомления о нарушении: каждый день отдельное нарушение. Это Постановление может быть приведено в исполнение в любом месте в пределах Округа сотрудником правоохранительных органов путем выдачи Уведомления о нарушении, как более подробно описано в Разделе 6 ниже.Каждый день или его часть, когда существует нарушение настоящего Постановления, составляет отдельное и отличное правонарушение.
  2. Полномочия исполнителя. Как более подробно изложено в Разделе 6 ниже, судебный исполнитель должен обладать полномочиями и полномочиями, необходимыми для определения наличия нарушения и принятия соответствующих мер для обеспечения соблюдения закона и устранения любого нарушения. Офицер правоприменения также имеет право выдавать Уведомления о нарушении и любые другие уведомления и приказы, необходимые для обеспечения соблюдения и возмещения затрат, а также право проверять государственную и частную собственность в соответствии с законом, налагать штрафы и сборы и использовать административные средства правовой защиты, доступные в соответствии с законодательством штата, настоящим Постановлением и другими применимыми положениями Кодекса Постановления округа.
  3. Препятствие. Любое лицо, которое умышленно сопротивляется, задерживает или препятствует любому сотруднику правоохранительных органов, медицинскому работнику или сотруднику по слушаниям дела при увольнении или попытке выполнения каких-либо служебных или служебных обязанностей в связи с настоящим Постановлением, виновно в правонарушении, наказуемом штраф в размере до 1000 долларов или тюремным заключением в тюрьме графства на срок до одного года, или одновременно этим штрафом и тюремным заключением.
  4. Ложные заявления. Любое лицо, которое умышленно заявляет что-либо, что это лицо заведомо ложно, в любом устном или письменном заявлении сотруднику правоохранительных органов или должностному лицу по слушанию дела относительно предмета расследования, уведомления о нарушении или слушания, проводимого в соответствии с настоящим Постановлением, виновно в правонарушении. наказывается штрафом в размере до 1000 долларов или лишением свободы на срок до одного года в тюрьме графства, или одновременно этим штрафом и тюремным заключением.
  5. Власть для ареста. В соответствии с разделом 836.5 Уголовного кодекса и разделом Al 8-32 Постановления, сотрудник общественного здравоохранения или его или ее назначенные лица могут арестовать человека без ордера, если у него или нее есть разумные основания полагать, что это лицо нарушило это Постановление в своих или ее присутствие. В любом случае, когда лицо арестовано в соответствии с положениями настоящего раздела, и арестованное лицо не требует, чтобы его доставили к магистрату, сотрудник общественного здравоохранения или его или ее назначенные лица должны подготовить письменное уведомление о явке и выдаче лицо по его или ее обещанию явиться в соответствии с Уголовным кодексом.
  6. Полномочия окружного юрисконсульта.
    1. Окружной советник обладает полномочиями и полномочиями обеспечивать выполнение постановлений об общественном здравоохранении в соответствии с настоящим Постановлением.
    2. Адвокат округа настоящим уполномочен подать гражданский иск от имени округа, чтобы запретить любое нарушение (-я) этого Постановления и получить другие соответствующие средства правовой защиты, необходимые для прекращения и смягчения таких нарушений, а также для восстановления всего связанного округа расходы, гонорары адвокатов и любые наложенные штрафы или пени.

РАЗДЕЛ 5. Неисключительность и избрание производства.

  1. Выборы производства. Этот Постановление предусматривает исполнительные производства, которые дополняют все другие исполнительные производства, санкционированные местными, государственными или федеральными законами, будь то административные, гражданские или уголовные по своему характеру. Любое избрание в соответствии с настоящим Постановлением не должно наносить ущерба округу, который решит также действовать одновременно или впоследствии, используя различные или дополнительные средства обеспечения соблюдения того же нарушения.Выборы для выдачи Уведомления о нарушении или принятия любых других действий, разрешенных этим Постановлением, должны быть на исключительном усмотрении Офицера по исполнению, и ничто в этом Постановлении не должно толковаться как предписывающее, чтобы Офицер по правоприменению предпринял определенные шаги в ответ на потенциальные нарушения Приказы общественного здравоохранения или запретить сотруднику правоохранительных органов участвовать в неформальной устной или письменной переписке с целью соблюдения требований.
  2. Влияние на власть. Ничто в этом Постановлении не изменяет и не умаляет полномочия шерифа, окружного юрисконсульта или окружного прокурора рассматривать любые подобные нарушения.Ничто в этом Постановлении или решениях, принятых в соответствии с ним, включая решения о непринятии каких-либо принудительных мер, разрешенных этим Постановлением, не создает какой-либо ответственности для Округа или любого сотрудника по обеспечению соблюдения.

РАЗДЕЛ 6. Уведомления о нарушении; Штрафы и сборы; Публичное раскрытие.

  1. Выдача. Сотрудник правоохранительных органов может направить уведомление о нарушении любой ответственной стороне, нарушающей любое положение приказа об общественном здравоохранении. Офицер по правоприменению может выдать Уведомление о нарушении в случае нарушения, совершенного не в их присутствии, если в ходе расследования, включая, помимо прочего, достоверный вклад сотрудников округа, он определит, что Ответственная сторона действительно совершила или несет ответственность за нарушение.
  2. Штрафы. Штрафы (штрафы) за уведомление о нарушениях, выданное в соответствии с настоящим Постановлением, должны быть следующими:
    1. Гражданским штрафом за каждое нарушение, связанное с некоммерческой деятельностью, должен быть штраф в размере не более пятисот долларов (500 долларов США). Минимальная сумма любого такого штрафа составляет двадцать пять долларов (25 долларов США). Некоммерческая деятельность означает нарушение, не связанное с Бизнесом или коммерческой сделкой.
    2. Гражданским штрафом за каждое нарушение, связанное с коммерческой деятельностью, должен быть штраф в размере не более пяти тысяч долларов (5000 долларов США).Минимальная сумма любого такого штрафа составляет двести пятьдесят долларов (250 долларов США). Штрафы, налагаемые за каждый день нарушения, связанного с коммерческой деятельностью, автоматически удваиваются до максимальной суммы, указанной выше. Каждый день, когда нарушение происходит после достижения максимальной суммы, считается максимальной суммой. Коммерческая деятельность означает любую деятельность, связанную с Бизнесом или коммерческой сделкой.
    3. Множественные нарушения, совершенные одной Ответственной стороной, влекут за собой штрафы до максимальных размеров, установленных в данном Разделе 6 (b), и суммируются.
  3. Факторы при установке точной суммы. При определении суммы штрафа в соответствии с разделом 6 (b) выше, судебный исполнитель должен учитывать:
    1. Серьезность риска для здоровья населения, связанного с нарушением;
    2. Была ли Ответственная сторона ранее уведомлена о нарушении;
    3. Для нарушения, проистекающего из коммерческой деятельности, может ли нарушение привести к увеличению доходов или предотвращению расходов;
    4. Количество предыдущих Уведомлений о нарушении, полученных Ответственной стороной;
    5. Прилагает ли Ответственная сторона добросовестные усилия для достижения и соблюдения требований общественного здравоохранения; и
    6. Любые другие вопросы, касающиеся характера, обстоятельств, степени и серьезности нарушения.
  4. Льготный период. Если нарушение поддается устранению (например, является продолжающимся нарушением и Ответственная сторона имеет очевидную способность принять решение) и не представляет особо серьезной и непосредственной угрозы для здоровья, безопасности и благополучия населения, Уведомление о Нарушение может включать льготный период для устранения нарушения (нарушений) и избежания гражданского наказания, указанного в Уведомлении о нарушении. Льготный период может составлять от 24 до 72 часов с даты Уведомления о нарушении.При определении того, следует ли предоставлять льготный период, и при определении продолжительности любого льготного периода, включенного в Уведомление о нарушении, судебный исполнитель должен учитывать те же факторы, которые указаны выше в связи с установлением суммы штрафа. Целью данного положения является предоставление льготного периода по умолчанию, когда это применимо; однако все вопросы, касающиеся льготных периодов, находятся в исключительном усмотрении судебного исполнителя и не подлежат обжалованию.
  5. Отчетность о соответствии после льготного периода.Ответственная сторона должна устранить каждое указанное нарушение и должна сообщать судебному исполнителю, когда каждое указанное нарушение устранено до истечения льготного периода. В каждом таком отчете должна быть указана контактная информация Ответственной стороны и информация о ее наличии, достаточная для того, чтобы Офицер по правоприменению мог проверить соблюдение в течение 72 часов с даты исправления. Если Ответственная сторона не отчитается перед Исполнителем до истечения льготного периода или если Ответственная Сторона не предоставит адекватную информацию Исполнителю для проверки соблюдения, штраф автоматически вступает в силу.Офицер по правоприменению имеет исключительное право определять, было ли исправлено нарушение.
  6. Публичное раскрытие неотложных нарушений. Округ может публично раскрыть любое нарушение Закона об общественном здравоохранении, включая название Ответственной стороны, а также характер, дату и место нарушения. Если предусмотрен льготный период и Ответственная сторона исправляет нарушение до истечения льготного периода, Округ не будет раскрывать нарушение, за исключением случаев, предусмотренных законодательством штата.
  7. Уплата административных штрафов. Все штрафы и сборы подлежат уплате Округу в соответствии с процедурами, указанными в этом Постановлении, если иное не указано в Уведомлении о нарушении. Штрафы должны быть уплачены Округу в течение 30 дней с даты вручения Уведомления о нарушении, если не будет должным образом запрошена апелляция. Если апелляция запрошена надлежащим образом и штраф будет оставлен в силе или уменьшен на этом административном слушании, то подтвержденная сумма штрафа должна быть выплачена округу в течение 30 дней с даты вручения решения.Уплата штрафов и сборов не освобождает от необходимости исправить нарушение или препятствует дальнейшим принудительным действиям со стороны Округа.
  8. Административные сборы. Округ может принять один или несколько административных сборов для возмещения затрат, связанных с выдачей, исполнением, обработкой и сбором Уведомлений о нарушении. Административные сборы устанавливаются решением Правления. Административные сборы начисляются при каждом уведомлении о нарушении и взимаются таким же образом и одновременно с гражданским штрафом; однако административные сборы начисляются только один раз за уведомление о нарушении.До тех пор, пока не будет установлен новый административный сбор, будут применяться все существующие применимые сборы.
  9. Плата за просрочку; Соберите стоимость иона. Любое лицо, не уплачивающее штраф или административный сбор, наложенные в соответствии с положениями настоящего Постановления, несет ответственность за уплату пени за просрочку платежа. Плата за просрочку платежа составляет 10 процентов от суммы неуплаченного штрафа. Помимо административного сбора и пени за просрочку платежа, Округ имеет право на возмещение всех затрат, расходов, гонораров и гонораров адвокатов, связанных со взысканием любых административных штрафов, сборов или издержек, санкционированных этим Постановлением.

РАЗДЕЛ 7. Содержание уведомления о нарушении; Служба.

  1. Содержание. Каждое Уведомление о нарушении, выпущенное в соответствии с настоящим Постановлением, должно содержать:
    1. Дата нарушения;
    2. Имя цитируемой Ответственной стороны;
    3. Адрес или описание места, где произошло нарушение;
    4. Выявление требований общественного здравоохранения, нарушенных Ответственной стороной, и краткое описание нарушения;
    5. Льготный период (если таковой имеется) для устранения каждого указанного нарушения во избежание наложения штрафа, а также указание Ответственной стороне сообщать судебному исполнителю, когда каждое указанное нарушение устранено, чтобы он мог незамедлительно проверить соблюдение. исправление;
    6. Размер штрафа за каждое указанное нарушение, который будет наложен, если указанное нарушение не будет устранено в течение льготного периода, если таковой имеется.Если нет льготного периода, штраф должен быть немедленно наложен;
    7. Местоположение и часы работы, если таковые имеются, и почтовый адрес, по которому могут быть уплачены штрафы;
    8. Уведомление о том, что сумма штрафа будет автоматически повторно начисляться (а за нарушения, возникшие в результате коммерческой деятельности, удваивается в соответствии с Разделом 6 выше) каждый день после льготного периода (если таковой имеется), когда указанное нарушение сохраняется, до максимальной суммы изложены в этом Постановлении;
    9. Сумма всех других сборов и сборов, предусмотренных настоящим Постановлением;
    10. Краткое заявление о том, что определение нарушения и / или сумма штрафа могут быть обжалованы следующим образом:

      Чтобы подать апелляцию на это Уведомление о нарушении : Нарушения, указанные в этом Уведомлении о нарушении, и размер наложенного штрафа могут быть была подана апелляция в течение десяти календарных дней с момента вручения Уведомления о нарушении путем предоставления секретарю Наблюдательного совета округа Санта-Клара (Центр управления округа, 70 W. Hedding St., San Jose, CA 95110) с письменным запросом об апелляции. Запрос должен быть озаглавлен «ЗАПРОС ОБ АПЕЛЛЯЦИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О НАРУШЕНИИ» и должен содержать фактическую и / или правовую основу для апелляции в деталях, достаточных для того, чтобы уведомить Округ о характере апелляции и общих возражениях и аргументах, которые должны быть представлены Ответственная сторона.

    11. Краткое описание процесса оплаты штрафа, включая 30-дневный срок для уплаты штрафа и других сборов и сборов, штраф за просрочку платежа за несвоевременную оплату, а также то, что невыплаченные суммы могут стать залогом и специальной оценкой по отношению к реальной имущество, на котором произошло нарушение; и
    12. Имя и подпись цитирующего сотрудника правоохранительных органов и соответствующая контактная информация.
  2. Сервис. Уведомление о нарушении может быть вручено любым из следующих способов:
    1. Персональные услуги собственнику или другой ответственной стороне.
    2. Первым классом или заказным письмом на служебный адрес Ответственной стороны или на последний известный личный адрес с использованием данных из последней оценочной ведомости или другой достоверной информации, доступной сотруднику правоохранительных органов.
    3. За нарушения, связанные с использованием недвижимого имущества, принадлежащего или арендованного Ответственной стороной, путем размещения уведомления на видном месте у входа в объект недвижимости.
    4. Для любой Ответственной стороны, зарегистрированной Государственным секретарем, заказным письмом агенту этой стороны для обслуживания процесса по адресу, зарегистрированному Государственным секретарем, или иным образом, разрешенным законом. Для любой такой стороны, которая должна зарегистрироваться у государственного секретаря, которая не назначила агента для обслуживания процесса у государственного секретаря, уведомление может быть отправлено этой стороне заказным письмом на имя государственного секретаря.
    5. По электронной почте, если адрес электронной почты был предоставлен округу этой стороной.Если Ответственная сторона предоставила Округу адрес электронной почты в своем протоколе социального дистанцирования, обслуживание может осуществляться по электронной почте на этот адрес электронной почты.
    6. любым другим способом, разумно рассчитанным на осуществление уведомления.
  3. Фактическое время обслуживания. Услуга личной доставки или отправки считается действующей во время доставки или отправки. Услуга по почте или электронной почте считается действительной после депонирования по почте или передачи электронного письма.Неполучение какой-либо Ответственной стороны какого-либо Уведомления о нарушении, направленного в соответствии с настоящим Разделом, не влияет на действительность Уведомления о нарушении или на какие-либо последующие процедуры или действия, связанные с Уведомлением о нарушении или указанными в нем нарушениями.

РАЗДЕЛ 8. Административные апелляции.

  1. Для рассмотрения апелляций на Уведомления о нарушениях, выпущенных в соответствии с этим Постановлением, Наблюдательный совет разрешает использование Слушателя, назначенного в соответствии с Кодексом Постановления округа.
  2. После получения письменной апелляции дело должно быть незамедлительно передано на слушание должностному лицу, ведущему слушания.
  3. Если округ и Ответственная сторона (апеллянт) не откажутся от слушания в пользу определения, основанного на письменных документах, включая аргументы и подтверждающие доказательства в виде декларативных показаний и других компетентных доказательств, Слушатель должен провести административное слушание. в соответствии с Разделом A38 Кодекса постановлений, чтобы определить, являются ли условия, описанные в Уведомлении о нарушении, нарушением Правил общественного здравоохранения в соответствии с этим Постановлением, а также рассмотреть и решить любые другие вопросы, по которым апеллянт надлежащим образом обжалован. Время от времени слушание может продолжаться по уважительной причине.
  4. Заявителю должна быть предоставлена ​​возможность на слушании представить и получить свидетельские показания (в том числе путем перекрестного допроса) и другие доказательства по вопросам, обжалованным надлежащим образом, включая наличие одного или нескольких нарушений и размер административного штрафа. Неявка подателя апелляции и представление доказательств на слушании считается отзывом ходатайства о слушании и неисчерпанием административных средств правовой защиты.
  5. Апеллянт может выбрать, чтобы его представлял поверенный; однако формальные правила доказывания или процедуры не применяются, включая правила, касающиеся доказательств, свидетелей и слухов.
  6. Стандартом доказанности является преобладание доказательств, и Округ несет бремя доказывания для установления наличия нарушения, если оно оспаривается посредством уведомления об апелляции. Бремя доказывания по всем остальным вопросам ложится на подателя апелляции.
  7. После слушания должностное лицо, ведущее слушания, должно вынести свое письменное решение, подтверждающее, отменяющее или изменяющее определение того, что произошло одно или несколько нарушений.Если нарушение подтверждается, решение должно включать заявление о том, что Округ имеет право на взыскание административных штрафов и любых других сборов, штрафов или затрат, разрешенных этим Постановлением и включенных в Уведомление о нарушении. Слушатель может также уменьшить размер административного штрафа, если это оправдано, принимая во внимание все доказательства, предоставленные подателем апелляции, и любые соответствующие доказательства, представленные округом, в связи с факторами, изложенными в Разделе 6 выше.
  8. Копия решения должна быть вручена сторонам и будет окончательной и окончательной после подписания должностным лицом по слушанию дела и вручения адвокату графства и подателю апелляции. Для обслуживания подателя апелляции должностное лицо, ведущее слушание дела, осуществляет обслуживание в соответствии с запросом подателя апелляции или, если такой способ обслуживания не предоставляется, в соответствии с методами обслуживания, указанными в разделе 7 выше, с помощью округа, если это необходимо.
  9. Оплата всех штрафов, сборов, сборов и затрат, указанных в решении Слушателя, должна быть произведена в Округ в течение 30 дней с момента вручения решения, если не было своевременно обжаловано в Верховном суде.Любая Ответственная сторона, недовольная решением Слушателя, определяющим нарушение постановления об общественном здравоохранении и / или административного штрафа, может получить дальнейшее рассмотрение путем подачи соответствующей заявки в Верховный суд округа Санта-Клара в соответствии со сроками и положениями, изложенными в Кодексе штата Калифорния. Гражданского процессуального кодекса 1094.5.
  10. Заявитель может урегулировать любую апелляцию с юрисконсультом округа в любое время при наличии уважительной причины. Советник графства должен проконсультироваться с исполнительным директором графства и инспектором здравоохранения графства или их назначенными лицами, прежде чем заключать какое-либо соглашение.Условия всех таких расчетов должны быть публично раскрыты по запросу.

РАЗДЕЛ 9. Конфиденциальность жалоб.

Округ должен принять все разумные меры для обеспечения конфиденциальности личности и личной информации любого лица, подающего жалобу в Округ, уведомляющего Округ о предполагаемом нарушении Постановления об общественном здравоохранении, если иное не указано истцом.Правление заявило и установило, что общественный интерес, служащий поощрению подачи жалоб в Округ без страха возмездия, явно перевешивает общественный интерес, которому служит раскрытие личности и информации подателя жалобы. Уведомление о нарушении не отправляется до тех пор, пока судебный исполнитель не оценит и не вынесет независимое решение относительно наличия нарушения.

РАЗДЕЛ 10. Залог на недвижимое имущество.

Все нарушения этого Постановления представляют собой общественное неудобство, и связанные с этим расходы на принудительное исполнение считаются затратами на их устранение. Все неоплаченные расходы на устранение загрязнений могут быть обеспечены залогом за устранение неудобств, зафиксированным в праве собственности на собственность, где произошло нарушение (при условии, что владелец собственности осведомлен о характере и степени нарушения и не предпринял никаких разумных шагов для ограничения или предотвращения он) и специальной оценкой, внесенной в налоговую накладную на указанное имущество. Все шаги, предпринятые для наложения залога и создания специальной оценки, должны соответствовать применимым требованиям законодательства штата.

РАЗДЕЛ 11.CEOA не применимо.

Это Постановление не подпадает под действие Закона Калифорнии о качестве окружающей среды (CEQA) в соответствии с разделом 15060 (c) (2) Руководства CEQA (деятельность не приведет к прямым или разумно предсказуемым косвенным физическим изменениям в окружающей среде) и Разделу 15060 ( c) (3) (мероприятие не является проектом, как определено в Разделе 15378 Руководства CEQA, поскольку оно не может прямо или косвенно привести к физическим изменениям в окружающей среде).

РАЗДЕЛ 12.Делимость.

Если какой-либо раздел, подраздел, предложение, пункт или фраза настоящего Постановления по какой-либо причине будет признан недействительным, такое решение не повлияет на действительность остальных частей этого Постановления. Наблюдательный совет настоящим заявляет, что он принял бы это Постановление и каждый его раздел, подраздел, предложение, пункт и фразу независимо от того, что любой один или несколько разделов, подразделов, предложений, статей или фраз могут быть признаны недействительными.

РАЗДЕЛ 13. Дата вступления в силу.

Настоящее Постановление вступает в силу немедленно после принятия четырьмя пятыми голосов Наблюдательного совета в качестве постановления о срочности. Это основано на заключении Наблюдательного совета, что это Постановление принято в соответствии с разделом 25123 (d) Правительственного кодекса, что оно необходимо для защиты общественного спокойствия, здоровья или безопасности по причинам, изложенным в выводах, изложенных в в этом Постановлении и что необходимо предотвратить потенциально необратимое перемещение арендаторов в округе Санта-Клара в результате выселений, на предотвращение которых рассчитан мораторий на выселение.

РАЗДЕЛ 14. Истечение срока.

Это Постановление остается в полной силе и действует до тех пор, пока он не будет отменен Наблюдательным советом или не будет прекращена чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, вызванная COVID-19.

Рисков из-за чрезмерного спроса на письма — Закон Стормоена

Выпуск

Может ли лицо на законных основаниях использовать угрозу потенциальных уголовных, административных или дисциплинарных взысканий в дополнение к гражданской ответственности в требовании противная сторона выплатит долг?

№В связи с недавними разъяснениями в законодательстве Калифорнии, угроза в этом отношении может рассматриваться как вымогательство.

Предыстория

До начала судебного процесса подавляющее большинство гражданских споров разрешается сторонами вне суда. Обычная юридическая банальность утверждает, что 95% судебных процессов заканчиваются урегулированием. Письма с требованием обычно используются для принуждения сторон к разрешению споров вне суда еще до начала судебного процесса. Хотя это отличные инструменты, некоторые типы писем с требованием могут быть сочтены вымогательством.

В одном недавнем случае юрист, представляющий компанию-работодателя, направил письмо (письмо с требованием) юристу бывшего сотрудника менеджера компании, которое начиналось следующим образом:

«Как вам известно, я был привлечен для представления Компании. Мы находимся в процессе раскрытия существенного мошенничества, преобразования и нарушений контракта, совершенного вашим клиентом в отношении моего клиента … На сегодняшний день мы обнаружили убытки, превышающие 75 000 долларов США, не включая начисленные проценты, штрафные убытки и гонорары адвокатов.Если ваш клиент не согласен сотрудничать с нашим расследованием и предоставить нам возмещение причиненного ущерба, мы будем вынуждены подать против него судебный иск, а также сообщить о нем Генеральному прокурору Калифорнии в Лос-Анджелес. Окружной прокурор, Налоговая служба в отношении налогового мошенничества, Better Business Bureau, а также клиентам и поставщикам, с которыми он может совершать такое же мошенничество [sic] ».

Далее в письме перечисляются предполагаемые проступки сотрудника, включая неуплату сотрудникам Компании, налоги с продаж и счета.

На основании этого письма бывший сотрудник подал в суд на юриста Компании за вымогательство и выиграл, хотя имелись доказательства того, что бывший сотрудник несет ответственность за многие нарушения, о которых говорилось в письме с требованием. ( Mendoza v. Hamzeh (2nd District.2013) 214 Cal.App.4th 799.)

Калифорния основывает частный иск о гражданском вымогательстве на статье 518 Уголовного кодекса. другой, с его согласия », но« вызванный неправомерным применением силы или страхом »(Pen.Кодекс, § 518.) Страх в целях вымогательства может быть вызван угрозой: обвинить лицо, которому угрожает какое-либо преступление, или разоблачить, или вменять ему какое-либо уродство, позор или преступление (Уголовный кодекс, § 519 . )

Раздел 523 Уголовного кодекса расширяет эту идею вымогательства, заявляя, что «каждое лицо, которое с намерением вымогать деньги или другое имущество у другого, отправляет или доставляет любому лицу любое письмо или другое письменное письмо, независимо от того, подписано ли оно или нет. , выражающие или подразумевающие, или адаптированные для подразумевающих, любую угрозу, такую ​​как указана в Разделе 519, наказуемо так же, как если бы такие деньги или имущество были фактически получены посредством такой угрозы.(Уголовный кодекс, § 523.) »( Flatley v. Mauro (2006) 39 Cal.4th 299, 326.)

Наконец, вымогательство — это« угроза обвинить жертву в преступлении или разоблачить, или вменять ему … любое уродство, позор или преступление »(Уголовный кодекс, § 519), сопровождаемое требованием оплаты во избежание предъявления обвинения, разоблачения или вменения». (39 Cal, 4th, стр. 332, сноска 16, 46 Cal.Rptr.3d 606, 139 P.3d 2.)

Согласно делу Mendoza , угроза сообщить о преступлении может представлять собой вымогательство, даже если потерпевший действительно совершил преступление. Угроза сообщить о преступлении сама по себе может быть законной. Но когда угроза сообщить о преступлении сочетается с требованием денег, угроза становится незаконной, независимо от того, действительно ли жертва должна требовать деньги. ( Flatley , supra, 39 Cal.4th, стр. 326–327.)

«Закон не предусматривает использование уголовного процесса как средства взыскания долга» [Цитаты.] »(Там же. ) В то время как дело Mendoza было связано с требованием адвоката, закон о вымогательстве применяется как к юристам, так и к не-юристам — любому, кто угрожает сообщить о преступлении в сочетании с требованием денег.(Уголовный кодекс §§ 518, 519; People v. Goldstein (1948) 84 Cal.App.2d 581.)

В деле Mendoza адвокат угрожал сообщить о «существенном мошенничестве» Мендосы прокурору Калифорнии. Генерал, окружной прокурор Лос-Анджелеса, Налоговая служба, Better Business Bureau и клиенты и поставщики Мендосы, если Мендоса не выплатит «убытки, превышающие 75 000 долларов». Другими словами, угрозы сообщить о «неправомерных действиях» другим государственным органам (не только окружному прокурору) могут представлять собой вымогательство.

В то время как юристы и не юристы должны осознавать риск вымогательства, у юристов есть дополнительные стандарты, которые могут создавать риски, когда они предъявляют «чрезмерные» требования. Адвокаты Калифорнии также должны соблюдать Калифорнийские правила профессионального поведения. CRPC 5-100 (A) гласит:

«Участник не должен угрожать привлечением к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности для получения преимущества в гражданском споре».

Несоблюдение этих правил может привести к потере или приостановке действия лицензии либо наложению штрафа, денежной санкции или другой санкции квазикриминального характера (CRPC 5-100 (B)).

Означает ли это, что я не могу угрожать, что сообщу о партии соответствующим властям ни при каких обстоятельствах?

Нет. Угрозы, не связанные с требованием денег, не являются преступным вымогательством. Цитата категорически : «Таким образом, наше мнение не следует толковать как подразумевающее, что грубые, агрессивные или даже воинственные переговоры до судебного разбирательства, устные или письменные, которые могут включать угрозы подачи иска, сообщения о преступном поведении властям или предания гласности обвинения в правонарушении обязательно представляют собой вымогательство.[Цитата.] Также не вымогательство совершается сотрудником, который угрожает сообщить о незаконном поведении своего работодателя, если только работодатель не воздержится от такого поведения. Короче говоря, наше обсуждение того, что такое вымогательство с точки зрения закона, ограничивается конкретными фактами этого дела ». ( Flatley , supra, 39 Cal, 4th, стр. 332, fn. 16.)

Другими словами, до тех пор, пока угроза исходит из надежды на исправление проступка, в угрозе сообщить о преступлении нет вымогательства. партия в необходимые органы.Кроме того, сообщение стороне о том, что она может столкнуться с судебным разбирательством, если она не выполнит ваши требования, не считается вымогательством. Вымогательство вступает в игру, когда в обмен на оплату вы заявляете, что не будете сообщать о нарушившей стороне.

Важно отметить, что это просто один из примеров того, как письмо с требованием может стать вымогательством. Например, если кто-то угрожал бизнесу из-за разной цены на услуги для мужчин и женщин, но затем немедленно взял деньги для урегулирования спора, это тоже можно было бы считать вымогательством.В свете полезности письма-требования, каждое отдельное требование должно быть тщательно обработано и оценено. Следовательно, конкретная ситуация, с которой вы можете столкнуться, должна быть рассмотрена адвокатом, прежде чем вы решите разослать письмо с требованием.

ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ : Эта запись не дает конкретных юридических рекомендаций по вашей конкретной правовой проблеме. Никакой текст или изображения, содержащиеся в этой записи, не должны использоваться или использоваться в качестве юридических рекомендаций. Эта запись не создает отношений между адвокатом и клиентом. Если вам нужна конкретная юридическая консультация по вашим конкретным юридическим вопросам или если вы хотите наладить отношения между адвокатом и клиентом, вам необходимо сохранить юридические услуги Рона А. Стормона на основании подписанного письменного соглашения о возмещении.

% PDF-1.6 % 1 0 obj >>> эндобдж 2 0 obj > поток 2019-01-16T10: 56: 25-05: 002019-01-16T10: 56: 27-05: 002019-01-16T10: 56: 27-05: 00 Adobe InDesign CC 2017 (Macintosh) uuid: 33a57ea5-0ff0-9145 -b4fd-e92e942e965exmp.did: FD7F117407206811822AD6DC97AC9D20xmp.id: b5aa2300-2440-419a-99ab-6ee805d0ae1aproof: pdfxmp.iid: 0ccd9fd9-169a-4e47-8ab7-625ca2fd6159xmp.did: 9c845b69-0785-4883-9698-81ac968d8779AD785-4883-9698-81ac968d8779AD7DDigndesign в приложение xiaomi redmi note 8/7 / pdfAdobe InDesign CC 2017 (Macintosh) / 2019-01-16T10: 56: 25-05: 00 application / pdf Adobe PDF Library 15.0 False

  • Myriad Pro 2.10200 Adobe SystemsOpenType — PS3381312537 MyriadPro-Bold3381312537
  • Myriad Pro 2. 10200 Adobe SystemsOpenType — PS55235293MyriadPro-Regular55235293
  • Myriad Pro2.10200 Adobe SystemsOpenType — PS2079820462MyriadPro-It2079820462
  • Myriad Pro 2.10200 Adobe SystemsOpenType — PS21

    634MyriadPro-Light21

    634

  • Minion Pro 2.10800 Adobe SystemsOpenType — PS4035872885MinionPro-BoldIt4035872885
  • Minion Pro 2.10800 Adobe SystemsOpenType — PS4058168798MinionPro-Regular4058168798
  • Minion Pro 2.10800 Adobe SystemsOpenType — PS3016211798MinionPro-It3016211798
  • Миньон Про2.10800 Adobe SystemsOpenType — PS93583079MinionPro-Bold93583079
  • Wingdings5.0300MicrosoftOpenType — TT2378331710Wingdings-Regular2378331710
  • конечный поток эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 3 0 obj > эндобдж 13 0 объект > эндобдж 14 0 объект > эндобдж 15 0 объект > эндобдж 26 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0. 0 0,0 612,0 792,0] / Тип / Страница >> эндобдж 27 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 28 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 29 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 30 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0.0 0,0 612,0 792,0] / Тип / Страница >> эндобдж 31 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 32 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 33 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 34 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / TrimBox [0. 0 0,0 612,0 792,0] / Тип / Страница >> эндобдж 35 0 объект > / ExtGState> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 61 0 объект > поток HWK $ G ׯ c ס |? K% 0Bƻ ~ / «zzVZs0Y_ Ƶ4 ٵ jMs դ 6 =} 3? | 0 [l

    Закон Калифорнии об использовании нелицензированных строительных подрядчиков, их рисках найма, невыплаты и ответственности. |


    03 января
    2018

    Закон Калифорнии об использовании нелицензированных строительных подрядчиков, их найме, невыплате и рисках ответственности.

    Андерсон Леблан / 0 комментариев /

    Рассказ HG. org

    В Калифорнии действует строгий закон, запрещающий использование нелицензированного подрядчика для завершения строительных работ. Владельцы недвижимости сталкиваются с последствиями использования нелицензионного подрядчика. Точно так же подрядчик также сталкивается с тяжелыми последствиями.

    Подземный эконом

    Лицензионный совет штата Калифорния считает практику использования нелицензированных подрядчиков коварной теневой экономикой.Эта экономика включает в себя подрядчиков, которые отказываются соблюдать государственные правила, требующие лицензии для заключения контрактов. Это также включает прием на работу других лиц без надлежащей сертификации. Сотрудники не могут проходить обучение. Отчет о заработной плате может быть неверным Эти подрядчики могут нарушить требование о страховании компенсации работникам или уплате страховых взносов.

    Уголовные последствия для подрядчика

    Государственная политика запрещает использование подрядчика без лицензии. Считается, что эти подрядчики вредят обществу и подрывают экономику Калифорнии и профессию, работая без надлежащей лицензии.Таким образом, существуют строгие штрафы для тех лиц, которые заключают контракты без лицензии

    .

    Лицо, заключившее договор без лицензии, может быть привлечено к уголовной ответственности за административные правонарушения, предусматривающие максимальное наказание в виде шести месяцев тюремного заключения и штрафа в размере 5000 долларов США. Кроме того, могут быть наложены административные штрафы в размере от 200 до 15 000 долларов. Если человек продолжает заключать контракт без лицензии, ему может грозить обязательный 90-дневный тюремный срок и штраф в размере 5000 долларов или 20 процентов от стоимости контракта.

    Если человек использует лицензию подрядчика другого лица, обманывает клиентов, заставляя их поверить в то, что он или она является лицензированным подрядчиком или заключает контракты на работу в районе, который был признан федеральным или государственным стихийным бедствием, ему или ей может быть предъявлено обвинение в уголовном преступлении.

    Невыплата подрядчику

    Еще одно потенциально серьезное последствие заключения контракта без лицензии — это то, что потребитель не обязан по закону платить лицу, не имеющему лицензии от государства. Подрядчик не может подать в суд на клиента за неуплату.Поскольку законодатели Калифорнии не хотят, чтобы лицо, предоставляющее услуги по контракту без действующей лицензии, не желало стимулировать этих лиц, разрешая им получать компенсацию за работу, которую они не должны выполнять.

    Виновные домовладельцы

    Домовладельцы, нанимающие нелицензированных подрядчиков, могут быть виноваты в своей работе в теневой экономике. Если домовладелец заключает договор на значительную реконструкцию жилого дома, он или она рассматривается как работодатель и обязан предоставить безопасное место работы.Существенная реконструкция жилого дома классифицируется как реконструкция, предполагающая снос и восстановление значительной части жилого дома или новое строительство. Домовладельцы должны соблюдать правила безопасности штата Калифорния OSHA. Если у нелицензированного подрядчика есть сотрудник, который получил травму во время работы, травмированный рабочий может иметь возможность подать иск против домовладельца за нарушение закона о найме нелицензированного подрядчика. Домовладельцы могут ошибочно полагать, что страховые полисы домовладельцев покрывают такие несчастные случаи, но обычно это не так.

    Пресечение нелицензионных практик

    Государственный лицензионный совет провел многочисленные спецоперации по выявлению и поиску нелицензированных подрядчиков и предприятий. Кроме того, была реализована программа LEVEL для оказания помощи государственным органам в выявлении и судебном преследовании этих лиц. В дополнение к потере доходов этими лицами, не соблюдающими правила, государственные учреждения обеспокоены тем, что эти подрядчики могут предоставить некачественный рабочий продукт и подвергнуть домовладельцев ненужному финансовому риску.

    Лучшие Лрактики

    Домовладельцы могут следовать передовым методам, отмеченным Государственным лицензионным советом подрядчиков, чтобы потенциально избежать проблем с нелицензированными подрядчиками. Это включает в себя проверку того, что подрядчик имеет лицензию, путем проверки его лицензии и удостоверения личности с фотографией, чтобы убедиться, что лицо с лицензией является лицом, которое явилось для запроса предложения. Кроме того, домовладельцы могут проверить, действительна ли лицензия, посетив веб-сайт Государственного лицензионного совета подрядчиков.Кроме того, этот веб-сайт может показать, имеет ли подрядчик хорошую репутацию. CSLB также рекомендует домовладельцам избегать оплаты наличными, досрочно платить за невыполненную работу или вносить более 10 процентов предоплаты. Домовладельцы также должны получить несколько предложений, прежде чем нанять подрядчика и получить письменный контракт. Им также следует запросить и проверить рекомендации.

    Юридическая помощь

    Перед заключением договора человек может пожелать проконсультироваться с юристом по бизнесу из Калифорнии.Он или она может составить или просмотреть контракт. Это позволяет ему или ей составить контракт, соответствующий вашим потребностям, и требует от подрядчика подтвердить, что он или она является лицензированным подрядчиком.

    Прочтите оригинальную статью на HG.org

    ОБ АВТОРЕ
    История HG.org
    HG.org был одним из самых первых онлайн-сайтов с правовой и правительственной информацией. Он был основан в январе 1995 года Lex Mundi, большой сетью независимых юридических фирм. Цель HG.org призвана обеспечить легкий и свободный доступ к юридической, правительственной и связанной с ними профессиональной информации для юристов, предприятий и потребителей.

    Глава 408 Раздел 813-2020 Закон Флориды

    В качестве наказания за любое нарушение этой части, санкционирующих законодательных актов или применимых правил агентство может наложить административный штраф. (1) Если сумма или совокупное ограничение штрафа не предписано уполномочивающими законами или применимыми правилами, агентство может установить критерии по правилу для суммы или совокупного ограничения административных штрафов, применимых к этой части, санкционирующих законодательных актов и применимых правил. Каждый день нарушения представляет собой отдельное нарушение и подлежит отдельному штрафу. В отношении штрафов, наложенных окончательным постановлением агентства и не подлежащих дальнейшей апелляции, нарушитель уплачивает штраф плюс проценты по ставке, указанной в п.55.03 за каждый день после даты, установленной агентством для уплаты штрафа. (2) Нарушения этой части, санкционирующих законодательных актов или применимых правил классифицируются в соответствии с характером нарушения и серьезностью его вероятного воздействия на клиентов. . Масштаб нарушения можно назвать изолированным, систематизированным или широко распространенным недостатком. Изолированный недостаток — это недостаток, затрагивающий одного или очень ограниченное количество клиентов, или затрагивающий одного или очень ограниченное количество сотрудников, или ситуация, которая возникала только изредка или в очень ограниченном количестве мест. Шаблонный недостаток — это недостаток, при котором затрагивается более чем очень ограниченное число клиентов, или задействовано более ограниченного числа сотрудников, или ситуация возникла в нескольких местах, или один и тот же клиент или клиенты были затронуты повторяющиеся случаи одной и той же несовершенной практики, но эффект недостаточной практики не распространяется на всех поставщиков. Широко распространенный недостаток — это недостаток, при котором проблемы, вызывающие недостаток, распространяются на поставщика или представляют собой системный сбой, который затронул или может повлиять на большую часть клиентов поставщика.Этот подраздел не влияет на законодательное определение суммы штрафа, налагаемого в соответствии с законодательными актами. Нарушения классифицируются в письменном уведомлении следующим образом:

    (a) Нарушения класса «I» — это те условия или события, связанные с работой и техническим обслуживанием поставщика или заботой о клиентах, которые, по мнению агентства, представляют неминуемую опасность для клиенты поставщика или значительная вероятность того, что смерть или серьезный физический или эмоциональный вред могут повлечь за собой. Условие или практика, составляющие нарушение класса I, должны быть смягчены или устранены в течение 24 часов, если только для исправления не требуется фиксированный период, определенный агентством. Агентство налагает административный штраф в соответствии с законом за указанное нарушение I степени. Несмотря на устранение нарушения, взимается штраф.

    (b) Нарушения класса «II» — это те условия или события, связанные с работой и техническим обслуживанием поставщика услуг или с уходом за клиентами, которые, по мнению агентства, напрямую угрожают физическому или эмоциональному здоровью, безопасности или защищенности клиентов кроме нарушений класса I.Агентство налагает административный штраф в соответствии с законом за указанное нарушение II степени. Несмотря на устранение нарушения, взимается штраф.

    (c) Нарушения класса «III» — это те условия или события, которые связаны с работой и обслуживанием поставщика или с заботой о клиентах, которые, по мнению агентства, косвенно или потенциально угрожают физическому или эмоциональному здоровью, безопасности или защищенности клиентов. , кроме нарушений класса I или II. Агентство налагает административный штраф, предусмотренный в этом разделе, за указанное нарушение класса III.В заявлении о нарушении класса III должно быть указано время, в течение которого нарушение должно быть исправлено. Если нарушение III степени исправлено в установленный срок, штраф не может быть наложен.

    (d) Нарушения класса «IV» — это те условия или события, которые связаны с работой и обслуживанием поставщика или с необходимыми отчетами, формами или документами, которые не могут отрицательно повлиять на клиентов. Эти нарушения относятся к тому типу, который, по мнению агентства, не угрожает здоровью, безопасности или защищенности клиентов.Агентство налагает административный штраф, предусмотренный в этом разделе, за указанное нарушение класса IV. В заявлении за нарушение класса IV должно быть указано время, в течение которого нарушение должно быть исправлено. Если нарушение IV степени исправлено в установленный срок, штраф не может быть наложен.

    (3) Агентство может наложить административный штраф за нарушение, которое не квалифицируется как нарушение класса I, класса II, класса III или класса IV. Если иное не предусмотрено законом, размер штрафа не может превышать 500 долларов за каждое нарушение.Неклассифицированные нарушения включают:

    (a) Нарушение любого срока или условия лицензии.

    (b) Нарушение любого положения этой части, разрешающих законодательных актов или применимых правил.

    (c) Превышение разрешенной мощности.

    (d) Оказание услуг, выходящих за рамки лицензии.

    (e) Нарушение моратория, введенного в соответствии со ст. 408,814.

    История. —С. 5, гл. 2006–192; с. 52, гл. 2009-223; с. 28, гл. 2012-160.

    Неуплаченный штраф? Чем беднее вы, тем больше должны

    Денежные санкции штата Орегон предусматривают более суровое наказание бедных и привязывают их к системе уголовного правосудия на годы после их первоначального билета или сбора

    .

    Эта статья — первая часть расследования Street Roots о влиянии уголовных и связанных с дорожным движением штрафов и сборов на малообеспеченных жителей штата Орегон.

    •••

    Для Синди Мендоса, 28-летней матери-одиночки троих детей, выбраться из-под дорожных штрафов стало невозможно.

    Это началось в 2010 году, когда ее остановили за превышение скорости в округе Васко, когда она ехала в Даллес, чтобы забрать друга, у которого сломался грузовик.

    Это был ее первый билет, и начисленный штраф составлял 288 долларов плюс типичные дополнительные сборы: 37 долларов в виде судебных издержек, 30 долларов в виде сборов за оценку и «надбавку за правонарушение» в размере 45 долларов, в результате чего общая сумма задолженности составила 400 долларов.

    В то время Мендосе было 19 лет, и она жила со своей матерью в Грешеме. Недавняя беременность вынудила ее досрочно закончить карьеру в колледже, и теперь она стала безработной молодой мамой. Она сказала, что у нее нет возможности оплатить билет.

    Его отправили в коллекции, где он увеличился вдвое и в итоге вырос до 811 долларов.

    В Орегоне, если суд не получает оплату по штрафу за нарушение правил дорожного движения в течение 60 дней, действие водительских прав обычно приостанавливается до полной оплаты билета и сопутствующих сборов. Водительское удостоверение Мендосы было приостановлено в июне, через четыре месяца после того, как она получила билет.

    За следующие шесть лет она родила еще двух мальчиков. Она была их единственным кормильцем и платила по билету, когда могла. Но прежде чем он был выплачен, она получила новые билеты на вождение, а ее права были приостановлены. Каждый билет, который она не могла оплатить, приводил к дополнительным уведомлениям в Службу водителей и транспортных средств штата Орегон с требованием приостановить действие ее лицензии.

    Повар по профессии, Мендоса работал много часов.Она продолжила водить машину, когда почувствовала, что у нее нет другого выбора. С маленькими детьми ездить на общественном транспорте непросто, особенно из-за нехватки времени между работой и присмотром за детьми. Когда в конце месяца не хватает ресурсов, она часто путешествует по городу, чтобы получить доступ к кладовым с едой, где все еще есть ящики с едой, чтобы прокормить свою семью.

    «Поездка в общественном транспорте с тремя детьми — самый неприятный и раздражающий процесс, который может пройти любой человек», — сказала она.

    Отстранение Мендосы было среди более чем 334 000, которые были выданы из-за неуплаты штрафов за нарушение правил дорожного движения в Орегоне с 2007 по 2017 год.

    Только в 2017 году DMV Орегона выдало 90 600 приостановленных водительских прав не потому, что водители считались угрозой общественной безопасности, а потому, что они не выполнили требований судов. Как правило, это означает, что водитель не полностью оплатил штраф, сообщил представитель DMV Дэвид Хаус.

    За каждым отстранением стоит житель штата Орегон, долг которого перед судом продолжает расти, часто за счет сложных процентных ставок, штрафов и административных сборов.

    Street Roots опросили десятки людей, чьи водительские права были приостановлены из-за неуплаты штрафов за нарушение правил дорожного движения, и выяснили, что большинство из них продолжают водить машину. Независимо от того, заботиться ли о больном родителе, ходить на работу и с работы в неурочные часы или потому, что общественный транспорт в их районе ненадежен, многие считают, что это их единственно возможный вариант.

    «Если мы пытаемся заставить людей платить деньги, зачем нам лишать их средств доступа к работе? Потому что в большинстве частей Орегона, как и в остальной части страны, вам нужна машина, чтобы ездить на работу », — сказала Лиза Фостер, содиректор Центра правосудия по штрафам и сборам в Вашингтоне, округ Колумбия.С. и Нью-Йорк. Фостер также является бывшим директором департамента Министерства юстиции США, где она работала при администрации Обамы.

    «Что происходит повсюду, так это то, что люди водят машину, даже если их права приостановлены, потому что они вынуждены», — сказал Фостер. «Им нужно идти на работу, они должны отвозить своих детей в школу, и они должны вести члена семьи к врачу».

    Поскольку это часто приводит к дополнительным дорогостоящим билетам за вождение с приостановленными водительскими правами, водитель, который не мог позволить себе оплатить первоначальный билет, в первую очередь наблюдает, как их растущий долг становится непреодолимым.

    •••

    Независимо от того, начинается ли задолженность с штрафов за нарушение правил дорожного движения или парковки, наложенного судом уголовного штрафа или даже реституции, как это работает в Орегоне, чем вы беднее, тем больше вы в конечном итоге должны и тем дольше вы привязаны к система уголовного правосудия в результате.


    ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ЧТЕНИЯ: Ценник штата Орегон в связи с нарушением закона


    Обвиняемые с более высоким доходом имеют возможность выйти из тюрьмы под залог, оплатить штрафы и сборы и снять с себя приговор, как только они смогут, умыв руки от всего беспорядка.Стандартный штраф за превышение скорости за 435 долларов может немного ужалить, но они могут заплатить его и все административные сборы заранее, не отказываясь от таких предметов первой необходимости, как еда и тепло.

    Между тем, ответчик с низкими доходами, который не может выплатить долг в течение 30 дней, в конечном итоге получает гораздо больше, чем первоначальная сумма, когда к его счету добавляются сомнительно высокие комиссионные по плану платежей и процентные ставки.

    Во всех окружных судах штата Орегон создание плана выплат стоит дополнительно 125 долларов, если ваша задолженность составляет от 150 до 400 долларов.Если ваша задолженность превышает эту сумму, взимается дополнительная плата в размере 200 долларов США.

    Фостер, чья организация нацелена на реформирование структуры штрафов и сборов на национальном уровне, сказал, что сборы по плану выплат штата Орегон «возмутительны».

    «Некоторые места взимают плату за создание плана платежей, но я никогда не слышал о 125 долларах», — сказал Фостер. «И это неправильно. Почему вы взимаете плату с людей за создание плана платежей, если мы знаем, что если вы создали разумный план платежей — и есть множество доказательств, подтверждающих это, — люди платят? »

    Она сказала, что разумной будет 10 или 15 долларов в месяц, а не план платежей, который требует полной оплаты в течение установленного периода времени.

    Уэст-Палм-Бич, штат Флорида, сократило на 36 процентов приостановление действия водительских прав из-за неуплаченной задолженности за дорожное движение, просто внедрив доступные планы платежей. Естественно, билеты на вождение с приостановленными правами тоже значительно снизились.

    В судах штата Орегон установленный срок, в течение которого необходимо оплатить штраф за нарушение правил дорожного движения, обычно составляет 12 месяцев.

    Если задолженность переходит на взыскание, к счету добавляется еще 28 процентов от суммы задолженности. После этого проценты по долгу могут составлять 9 процентов, однако администратор суда штата Орегон отказался от процентов с 2007 года из-за проблем с его точным расчетом, превышающим 1.«4 миллиона дел», — пояснил Филип Лемман, заместитель администратора суда штата Орегон.

    Однако муниципальные и окружные суды действуют по своим правилам.

    Эти суды устанавливают свои собственные сборы, административные сборы и сборы по планам платежей, которые сильно различаются, и многие из них имеют контракты с частными агентствами по сбору платежей, которые взимают процентную ставку в размере 9 процентов.

    Обвиняемый с низким доходом также с большей вероятностью проведет больше времени в тюрьме, если он не может внести залог, потеряет свои водительские права после получения штрафа за нарушение правил дорожного движения и будет признан неуважением к суду за неуплату испытательного срока. Последствия неуплаты сами по себе влекут за собой дополнительные штрафы и сборы. В окружных судах взимается плата в размере 15 долларов за уведомление DMV о приостановлении действия водительских прав. В некоторых муниципальных судах сбор за уведомление выше.

    Согласно документам, собранным в различных юрисдикциях в Орегоне, Mount Angel взимает 35 долларов за письма с напоминанием о второй оплате, а в Cottage Grove должники доплачивают 10 процентов дополнительных сборов за удержание заработной платы, если город отказывается от их зарплаты.

    Некоторые муниципалитеты штата Орегон, такие как Кейв Джанкшен и Бернс, угрожают тюремным заключением или ордерами на арест тем, кто не оплачивает билеты.

    После выплаты долга по штрафам водитель должен будет заплатить еще 75 долларов, если он хочет восстановить свои права.

    Это то, что сделала Мендоса, расплатившись по билету, который она выписала в округе Васко пять лет спустя. Но прежде чем ей вернули права, ее остановили и выписали за вождение в Бивертоне. Когда она пропустила один платеж в размере 100 долларов по своему долгу в Бивертоне, потому что в этом месяце она не могла себе этого позволить, ее лицензия была немедленно приостановлена. Она вернула его всего на месяц.

    Некоторые жители штата Орегон, чьи лицензии были приостановлены, сказали Street Roots, что они отказались от еды или других предметов первой необходимости, таких как медицинская страховка, для того, чтобы произвести выплаты или из-за того, что их зарплата была увеличена, а это, в свою очередь, сказывается на всей их семье.

    Пока есть задолженность по уголовному делу, обвиняемый не имеет права снимать обвинительный приговор со своего дела, что может повлиять на варианты жилья и трудоустройства.

    Это система наказания с более суровыми, более серьезными и продолжительными последствиями для неимущих обвиняемых.

    По данным Судебного департамента штата Орегон, даже те, кто пытается погасить свои долги, незамедлительно устанавливая план платежей и вовремя выплачивая каждый месяц, в конечном итоге платят на 128 процентов больше первоначальной суммы штрафа.

    В Орегоне ответчики часто удивляются и разочаровываются, когда понимают, насколько сильно выросли их долги — это как если бы они взяли взаймы у хищного кредитора до зарплаты.


    ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ЧТЕНИЯ: Как американская система правосудия сильнее воздействует на бедняков


    Мендоза была потрясена, обнаружив, что билеты, которые она получила в Бивертоне, первоначально оцениваемые в 870 долларов, выросли до более чем 2000 долларов. В целом, она должна более 11000 долларов различным судам за дорожно-транспортные происшествия, в том числе за аварию, в результате которой было начислено административное наказание за вождение во время отстранения. Но для Мендосы это могло бы быть 11 миллионов долларов.

    Прожив последние полтора года в приюте для бездомных, она наконец перевела свою семью в субсидируемую квартиру, и содержание ее имеет первостепенное значение.Когда ее адвокат из Human Solutions рассказала ей о программе пометок с Oregon Tradeswomen, Мендоса подумала, что наконец-то нашла возможность снова встать на ноги, но вскоре она обнаружила, что без водительских прав она не может получить сертификат. Теперь она борется с депрессией. Сдерживая слезы, она сказала Street Roots, что все, чего она хочет сейчас, — это чтобы ее семья была счастлива, а ее дети «больше не беспокоились».

    •••

    Штат Орегон рассчитывает собрать около 144 миллионов долларов уголовных штрафов и сборов в течение двухлетнего периода с 2017 по 2019 год.

    Помимо штрафов за нарушение правил дорожного движения и судебных штрафов и сборов, сюда также входят сборы за услуги государственного защитника, судебные административные сборы, проценты, сборы за испытательный срок и условно-досрочное освобождение.

    Эти сборы могут быть особенно обременительными для тех, кто выходит из тюрьмы. Хотя их долг перед обществом в виде длительного тюремного заключения, возможно, был выплачен, их денежные обязательства часто ждут их, когда они выйдут из тюрьмы. При наличии судимости и небольшом количестве перспектив трудоустройства это может создать дополнительные препятствия, когда их гонорары в конечном итоге собираются или приводят к аннулированию их водительских прав.

    В то время как 73 процента общих уголовных и дорожных штрафов и сборов штата Орегон выплачиваются в течение 30 дней с момента вынесения приговора, за последние 20 лет было взыскано только 37 процентов штрафов и сборов, связанных с уголовными преступлениями.

    В 2015 году из более чем 20 000 дел о тяжких преступлениях, по которым был наложен штраф, средний штраф составлял 439 долларов. В среднем по делам о реституции потерпевшему причиталось 9350 долларов, и примерно половина дел о тяжких преступлениях была выставлена ​​на государственную защиту на общую сумму 513 долларов. И более 75 процентов прибавили сборов за сбор, в среднем 167 долларов.По данным Судебного департамента штата Орегон, при текущих графиках на окупаемость некоторых планов выплат потребуются сотни лет.

    Некоторые штаты начали признавать системный расизм и экономическую несправедливость, присущие денежным санкциям, и находят средства правовой защиты.

    Орегон — один из 43 штатов, которые приостанавливают действие водительских прав человека за неспособность оплатить штраф за нарушение правил дорожного движения. В мае The Washington Post сообщила, что более 7 миллионов человек в США лишились лицензии по этой причине.

    Но в 2017 году и Калифорния, и Миссисипи прекратили эту практику, и оба штата восстановили лицензии, действие которых было приостановлено из-за неуплаты. В других штатах, таких как Монтана, Мичиган и Вирджиния, возникают судебные иски, оспаривающие политику приостановления статуса. Этим летом в Теннесси федеральный судья постановил, что изъятие у человека водительских прав за неуплату штрафов является нарушением надлежащей правовой процедуры и положений о равной защите 14-й поправки к Конституции США.

    В сентябре федеральный коллективный иск был подан против транспортных агентств штата Орегон, добиваясь вынесения аналогичного решения. Юридический центр Орегона представляет интересы шести клиентов, включая Мендозу, которые лишились лицензий из-за неуплаты своих долгов за нарушение правил дорожного движения. Адвокаты по делу утверждают, что политика штата Орегон по приостановлению действия лицензий за невыплату наказывает людей за их бедность в нарушение 14-й поправки.

    Адвокаты

    также подали судебный запрет, требуя от государства немедленно восстановить лицензии истцов и прекратить практику автоматического приостановления действия лицензий по финансовым причинам, не давая должникам возможности продемонстрировать, что они не могут платить.На момент публикации этого судебного запрета еще не было принято решение.

    Когда Фостер работала в Министерстве юстиции США в 2016 году, она отправила письмо от имени Отдела гражданских прав администратору судов и главному судье каждого штата, в котором разъясняла, что некоторые общепринятые практики штатов, связанные с штрафами и сборами, на самом деле неконституционны. Среди них была практика приостановления действия водительских прав за неуплату без надлежащих процессуальных мер защиты.

    «Прежде чем государство сможет наложить санкцию за неуплату, оно должно обнаружить, что человек умышленно отказался платить, а это означает, что у него есть возможность платить.Этот закон абсолютно ясен в отношении заключения », — сказал Фостер. «То же самое касается санкций, таких как приостановление действия водительских прав. Вы наказываете кого-то только потому, что он беден ».

    Тогдашний генеральный прокурор Джефф Сешнс отозвал письмо в декабре 2017 года.

    Но не только политика приостановления водительских прав может быть подвергнута потенциальной реформе из-за ее воздействия на бедных жителей Орегона.

    В 2017 году Законодательное собрание штата Орегон приняло законопроект 2238 Палаты представителей о создании Целевой группы по общественной безопасности.В частности, его 13 членам было предъявлено обвинение в изучении последствий уголовных штрафов и сборов.

    Член рабочей группы

    и судья округа Ямхилл Джон Коллинз сказал, что, хотя группа все еще находится на начальной стадии изучения этого вопроса, он считает, что это проблема и что суды должны найти более эффективные способы определения платежеспособности человека.

    Некоторые штрафы и сборы могут быть уменьшены или отменены, но не все. Для изменения этого потребуются законодательные изменения в статутах штата Орегон.Но даже если размер штрафа подлежит уменьшению, это уменьшение в значительной степени остается на усмотрение судьи, и ответчик должен явиться в суд.

    Коллинз сказал, что многие люди, независимо от того, могут ли они позволить себе штраф, согласятся на предполагаемую сумму, или с них взимают эту сумму, потому что они упустили возможность предстать перед судьей и попросить о снижении.

    Мендоза, бездомная, когда она получила несколько билетов, не могла присутствовать на большинстве заседаний суда.Дважды она и ее сыновья жили в ее автомобиле в то время, когда ее цитировали. Полиция конфисковала две ее машины, потому что она ехала без страховки. Не имея возможности оплатить сборы за буксировку и конфискацию, она так и не вернула свои машины.

    Она сказала, что пыталась объяснить свою ситуацию полиции, однажды в Портленде, когда они забрали ее 15-летнюю Honda Accord, и в другой раз в Милуоки, когда они конфисковали ее Jeep Cherokee Laredo 2001 года выпуска.

    «Они все видели. Они видели одеяла — всю спину, я лежала в постели », — сказала она.«Они были такими:« Просто возьмите то, что вам нужно: возьмите свой паспорт, свидетельства о рождении, все, что вам нужно, важные вещи, и вам нужно идти пешком ».

    Было слишком сложно вернуться в Милуоки на дату суда из приюта для бездомных, где она остановилась со своими тремя детьми на буксире, сказала она.

    «Может быть, некоторые люди не приходят в суд, потому что они много работают и у них нет транспорта — есть много разных причин, которые влияют на способность человека попасть в суд», — сказал Коллинз.«Они не приходят в суд, а затем налагается предполагаемый штраф, а это означает, что платежеспособность человека не принимается во внимание».

    Штрафы и сборы судебной системы «отрицательно сказываются на людях с ограниченными доходами», — сказал он. «Это может быть своего рода нисходящая спираль, в которой я вижу людей, попавших в ловушку: они получают штраф, а затем они либо не платят его, либо не могут его заплатить, и в конечном итоге они получают сборы, и довольно вскоре сумма становится намного больше, и управлять ею становится еще труднее.

    Непогашенная задолженность Судебному департаменту штата Орегон увеличивалась в среднем на 100 миллионов долларов в год в течение последних пяти лет.

    Частично этот рост приходится на таких должников, как Мендоса, чьи остатки на счетах перед частными коллекционерами увеличиваются вместе с процентами, пока они изо всех сил пытаются свести концы с концами. Ее единственный доход, помимо примерно 600 долларов в виде талонов на питание в месяц, поступает от пожертвований плазмы, хотя она недавно подала заявление на пособие по безработице и ожидает утверждения ее заявки.

    Мендоса сказала, что знает, что, когда она снова найдет работу, то, что ее заработная плата будет направлена ​​на оплату ее транспортных долгов, будет лишь вопросом времени. Именно это произошло в 2014 году, когда она работала в Sandoval’s Café and Cantina в международном аэропорту Портленда.

    В то время она снимала однокомнатную квартиру примерно за 950 долларов в месяц, часто возвращаясь с работы домой после того, как ее мальчики уже спали.

    Когда она впервые обнаружила, что ее зарплата была увеличена, она сказала, что заплакала.

    «Я потратила около 30 часов сверхурочной работы, и я была так взволнована этим чеком, потому что у меня сломалась задница», — сказала она. «Это было бы неплохо — 30 часов сверхурочной работы! В итоге они разыграли гарнир, и у меня осталось около 300 долларов ».

    Она сказала, что именно тогда дела пошли по-настоящему. Когда она потеряла работу в аэропорту, она стала бездомной, а автомобиль, которым ей не разрешалось управлять, стал домом для ее семьи.

    Хотя 144 миллиона долларов уголовных штрафов и сборов, которые государство соберет в этом двухлетнем периоде, могут показаться большой суммой, это всего лишь капля в море из 1 доллара.7 миллиардов, которые на самом деле причитаются. Судебный департамент штата Орегон считает, что взысканию подлежит только 15 процентов от этого баланса.

    Из счетов, на которых водительские права приостановлены из-за неуплаты, собираемость платежей также низкая. Например, в городе Венета в центральном Орегоне с января 2014 года было приостановлено действие 35 лицензий за неуплату, но было уплачено только 4 процента причитающихся штрафов. В городе Ямхилл за тот же период было уплачено всего 2 процента штрафов и сборов за 98 приостановленных лицензий.

    Поскольку взыскивается так мало непогашенных долгов Орегона по уголовным делам и дорожно-транспортным операциям, и в то же время вызывается столько раздоров в жизни должников с низкими доходами, возникает вопрос: приносят ли денежные санкции Орегона больше вреда, чем пользы?

    В течение ноября Street Roots будет пытаться ответить на этот вопрос. Мы рассмотрим, как далеко склонились чаши правосудия против тех, у кого меньше средств, и спросим, ​​чего добивается наложение этих штрафов и сборов и куда уходят деньги.

    В конечном итоге мы зададимся вопросом: как нам сбалансировать потребность в финансировании судов и подотчетности с обязанностью преобразовать систему правосудия штата Орегон в справедливую?

    Напишите письмо старшему корреспонденту Эмили Грин по адресу [email protected]

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *